X县纪委监委20xx年xx月xx日报》等刊发报道。支部学习“热”起来。利用“三会一课”，组织学习XX领导《论中国共**历史》等重点书目，筑牢信仰之基，坚定前行之路；在党员活动日为每名党员干部同过“政z*生日”，送上党组织的关怀和温暖，《同过“政z*生日”永葆初心使命》做法在省纪委监委网站刊发。为民服务“干”起来。坚持把“我为群众办实事”作为成果转化的落脚点，深入乡村“送劳动”，深入特殊场所“送爱心”，深入社区“送知识”，深入企业“送关怀”，向群众公开征集堵点痛点难点问题，收到群众诉求6条，办结完成3条，切实把学习成效转化为解决群众困难事、烦心事的工作动力和成效。

二是落实第一议题制度，跟进学习XX领导XXX重要讲话和指示批示精神。认真落实省纪委监委第三监督调研室内部监督调研反馈问题整改要求，针对第一议题制度落实不到位问题，提出“站位再提升、认识再深化、学习再主动”整改思路举措，把学习领会XX领导新时代中国特色社会主义思想，列为“纪委书记负责项目”，及时制定出台《中共xx县纪律检查委员会常务委员会工作规则》，对第一议题制度落实提出具体要求，明确上会流程，创新实施“书记点题领学、班子交流研学、支部跟进促学”方式，推动领导班子成员先学一步、学深一层，继而指导全体纪检监察干部学以致用、共同提升。县纪委常委会会议共安排政z*理论学习9次，深入学习研讨了XX领导XXX在十九届中央纪委五次全会重要讲话精神、在中央党校中青年xx月xx日报告、单周调度、双周汇总”工作机制，确保问题线索24小时内转办、30天内办结，案件线索调查处置工作取得阶段性成效，共接收问题线索36件（其中，重复件10件），已办结23件，立案处理7起，党纪政务处分4人。牢固树立“万无一失、一失万无”办案安全意识，深入开展了《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》相关知识测试，制定了安全员管理办法和轮岗值班制度，修订完善了《xx县纪委监委“走读式”谈话安全核查清单》，实现了安全管控全流程监督。建立受处分干部“一帮一”教育帮带制度和工作台账，真正践行好“惩前毖后、治病救人”初衷，真心关怀帮助“掉队”党员干部“站起来”，回归初心触动灵魂的党性淬炼，达到“帮扶一人、教育一片”的目的。20xx年以来，已开展回访教育15人次，实现受处分党员零申诉。

二是扎紧扎牢制度笼子。持续落实《xx县以案促改制度化常态化工作流程》，细化17个具体步骤，着力构建执纪办案、处分送达、查摆整改、建章立制的完整链条；持续深化部门协同推进、处分决定送达暨同步启动、成果报备和督查检查、重点环节全程监督、以案促改成效回访等5项机制，已下发以案促改通知书40份，以吴宏蔚案件为典型案例在全县集中开展以案促改警示教育170次，综合分析违纪违法典型案例，深入查找“病源”，深度剖析“病理”，着力清除“病灶”，精准发现个案背后的深层次问题，接受警示教育8553人，专题民主生活会67次，专题组织生活会68次，排查风险点128个，查纠问题140个，新建、修订制度61个，切实达到深化以案促改、以案促建、以案促治，健全制度、堵塞漏洞，推动改革、强化监督重要作用。

三是深化廉政警示教育。把廉洁文化建设融入到经济社会发展各方面、全过程，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，深入挖掘本地历史廉政文化资源，以开展系列专题教育、打造廉洁文化教育平台为抓手，开展“廉洁灯谜大家猜，欢天喜地闹元宵”活动，“廉政微小数|一辆轮椅”“中原廉吏|乐善奉公的‘义惠先生’杜齐芳”宣传教育活动，观看警示片《变味的“担保”，失信的“诚信”》，在重温入党誓词的铿锵誓言中坚定理想信念，在观看红色展览中升华党性修养，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，提高人民群众对腐败现象的鉴别能力和抵制腐败的自觉性，营造“人人思廉、全民崇廉”的浓厚文化氛围。工作做法在省纪委监委网站、省纪委手机报“廉政专刊”栏目、《商丘日报》、“云上xx”APP等多家媒体报道。

（三）深入贯彻中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”顽疾。深化整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风，严肃查处“旧病”复发和新型变异问题取得扎实成效。

一是重拳整治顽瘴痼疾。大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”精神，持续深入落实《xx县整治形式主义官僚主义“十个严禁、30个不准”》，制定下发《全县党风政风日常监督检查工作实施方案》《关于开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”的工作方案》，聚焦“关键少数”，严查歪风陋习，深挖隐形变异，纠治突出问题，综合运用常规检查、突击抽查、明察暗访等方法，深入落实“八查八看”要求，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的盯住不放、精准施治，露头就打、反复敲打，坚决防止新的不良习气、“不严不实”做法成风成势。共查处违反中央八项规定精神问题35件，党纪政务处分30人，组织处理47人，传递了越往后越严的强烈信号，以马不离鞍、缰不松手的定力狠刹歪风、倡树新风。制订下发《全县开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作方案》，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层减负长效机制。

二是坚决反对特权思想和特权行为。以破除“官本位”、严防特殊化为突破，开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，用好“手中权”、管好“身边人”，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，对全县纪检监察干部和家属共500人进行了工商登记信息查询和清理工作，257人（委机关83人、派驻（出）机构46人，巡察干部24人，乡镇三专两兼人员104人）签订了不打听、不干预案情和不清托违规办事承诺书，取得了良好的效果。

三是打造全省一流营商环境。坚守“监督的再监督”职责定位，部署开展了督服务优效能、督履责优作风“双督双优”打造一流营商环境活动，坚决查处不作为，切实防范乱作为。聚焦企业反映强烈的项目落地、政策落实、涉企服务等方面问题，10名班子成员联乡包企，12个督查小组专班督查，靠前监督、创新监督惠企政策落地等情况150余次，严查惠企政策落实中权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为，着力破除形式主义、官僚主义，把“问题清单”变为“成果清单”。设置了第一批xx县营商环境监测点30个，聘请“特邀监督员”30名，制作发放“营商环境监督服务廉心卡”、公示营商环境监督服务热线，为企业安上监督“千里眼”，打造优化营商环境“顺风耳”。制定下发《xx县纪委监委关于发挥纪检监察职能作用服务保障全县民营企业发展的意见（试行）》，出台政商交往“双单”制度，制定党政机关及其公职人员“十严禁”，向办事企业“晒”出职能部门“权力清单”，明确民营企业及其负责人“六不得”负面清单，支持鼓励党员干部同企业家零距离服务、有尺度交往，既着力整治“亲而不清”问题，又坚决防止“清而不亲”现象。制定《xx县损害营商环境行为问责办法（试行）》，细化明确了35个问责情形，在全县营商环境大会上进行了宣读，通报了破坏营商环境的典型案例，在全县干部中引起强烈反响；出台《全县纪检监察机关开展优化营商环境监督治理工作方案》，强化了监督措施、明确了监督责任，开展“访万企·解难题”活动，选取骨干企业50家，由各纪检监察室、各派驻纪检监察组等部门建立一对一联系制度，深入走访了解企业负责人所想所需所盼，先后开展专项监督检查89次，提出工作建议11条，有力促进各项惠企政策落细落实，做到了作风建设的整改重点在哪里、效能建设的薄弱点在哪里，监督治理的重点就跟进到哪里，真正为企业“松绑”、为群众“解困”。

（四）持续整治群众身边腐败问题和不正之风，人民群众的幸福感、满意度持续提升。顺应人民对美好生活的向往，聚焦群众“急难愁盼”，对群众反映强烈的问题开展集中整治，促进人民生活品质提升。

一是认真解决信访诉求。坚持“信访问题查清、调查处理到位、群众诉求解决”工作思路，强化办理一起案件、解决一个难题、化解一个矛盾“三个一”工作理念，信访检举举报平台建设、管理、使用全市领先，创新出台了纪检监察信访问题调查处理双向承诺、纪委书记见面反馈、乡镇党委书记领办重要线索3项机制，赴京进省信访问题全部清零，纪检监察信访总量连续4年大幅下降，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；部署开展了主动接访、带案下访、重点约访“三访”活动，由群众上访变为干部下访，群众家门口解决信访矛盾问题。今年以来，共收到本级信访举报件33件，上级转办件41件，其中要结果、要情况、要回音信访件1件，对上级转办的信访件，切实做到了件件有交待、件件有回音。紧盯《党风政风热线》“一把手”上线率和问题办结率，“一把手”累计上线2350人次，接听热线9112个，线上解答问题8497个，线下办结问题615个。

二是切实维护群众利益。贯彻落实xx县第十二届纪委六次全会提出小微权力清单制度全覆盖的要求，顺应人民对美好生活的向往，聚焦群众“急难愁盼”，对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况强化专项监督，对群众反映强烈的问题开展集中整治。制定下发小微权力《一单两清三级四全面》等制度，对3类8项15条村级“微权利”清单进行逐一分解，推进基层监督工作从“有形”向“有效”提升，激活纪检监察工作的“神经末梢”，构建横向到边、纵向到底的村级“微权力”清单责任落实体系，及时发现并解决侵害群众利益的问题，以基层监督的高质量助力乡村振兴。全县22个乡镇（街道）纪检监察办公室下到辖区工作一线，梳理村（居）干部职责权限，积极构建村民监督、村（居）级纪检委员监督有机统一的监督体系，全面规范基层小微权力，促进人民生活品质提升。围绕巩固“四个不摘”政策成果开展长效监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。深化实施“3731”村务监督工作机制，推行村支部纪检委员兼任村务监督委员会主任工作模式，借村“两委”换届之机，配齐配强村务监督委员会委员，解决村级纪检监察机构“断线”问题，切实打通监督“最后一公里”。全县村务监督委员会共开展监督检查1831次，收集群众意见、建议2500余条，帮助群众解决问题85件，村组干部纪律规矩意识不断增强，涉及村组干部的信访量连年下降，《xx日报》《xx纪检监察》专题刊发报道。

三是有力推进集体“三资”提级监督试点。坚决扛牢村（社区）集体“三资”提级监督全市唯一试点县责任，按照市纪委监委部署要求，认真筛选5个重点村作为提级监督对象，迅速召开动员部署会议，全面启动提级监督试点工作。制定出台《关于开展重点村（社区）集体“三资”提级监督试点工作实施方案》，实施“坚持一个重点、做到三个聚焦、做好三级联动、做细三个提级”“1333”工作法，确保试点工作经验有成效、可推广。县委常委、县纪委书记、县监委主任x全程指导，两名班子成员具体牵头，党风室全体人员参与，工作专班坚强有力，保障试点工作扎实推进。建立健全工作专班与5个试点乡镇党委、纪委及相关县直部门的协调联动机制，督促履行好主体责任、监督责任和行业监管责任，及时沟通会商，形成监督合力，确保监督效果。

（五）坚守政z*巡察职能定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。发挥巡察监督的纽带和桥梁作用，推动与纪检监察、组织、宣传、审计等部门贯通融合，努力实现思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通，共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果。

一是巡察与纪检监察“双剑合璧”。坚持“巡前、巡中、巡后”一体谋划，巡前纪检监察机关信访、案管及派驻纪检监察组为巡察组提供有关情况，为巡察备足“弹药”；制定《20xx巡察工作计划》，启动20xx年的优化营商环境“机动式”巡察、巡察“回头看”和巡察整改情况集中督查。组织召开商会企业家代表座谈会2次，实地走访企业30余家，发放问卷调查200余份，梳理排查问题30个。解决企业难题20余个，推动相关职能部门完善制度10余项。对县总工会等4家单位开展了巡察“回头看”，下发立行立改建议书4份，对整改不到位的问题督促及时整改。

二是巡察与组织部门“有机结合”。县委组织部在巡察人员选配、队伍组建、考核鉴定等方面予以全力支持，统筹运用巡察成果，将巡察“政z*画像”作为选拔使用干部的重要参考。上半年为120余名党员在“两优一先”推荐、干部提拔使用进行专项审查。通过巡察“回头看”持续形成震慑作用，推动党委（党组）扛牢整改的主体责任，做实巡察“后半篇文章”。

三是加强巡察工作信息化建设。在县纪委网站开通巡视巡察专栏，除宣传上级巡视巡察精神外，发布巡察发现的问题和整改情况，自觉接受干部群众监督。加大信息宣传力度，上半年在省级以上媒体发布巡察信息4篇、市级媒体3篇，在县电视台、清风xx等媒体发布巡察公告、进驻信息6篇，不断宣传巡察工作取得的成效，提升干部群众的知晓率。

（六）强化精准监督，做深日常监督提升治理效能。做实做强监督基本盘，充分发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，在精准监督、跟进监督贯通融合上做实功。

一是精准把握政策策略，充分、正确运用“四种形态”，运用第一种形态谈话函询、提醒批评11人次，运用第二种形态给予轻处分、组织调整33人次，前两种形态占比达到了86.3%，切实贯彻了惩前毖后、治病救人的原则要求；坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公出错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错。在夯实责任上求实效。充分发挥“监督的再监督”职能，联合县生态环境局、商务局、市场监督管理局，对全县企业、加油站、商砼站、建筑工地等关键部位进行了“点穴式”监督检查。共排查重点企业15家，加油站22家，商砼站7家，建筑工地14处，发现存在土方未覆盖、在橙色管控期间进行土方作业等问题，向有关责任部门下达督办函5份，上报整改落实情况，存在问题全部整改到位。

二是努力破解“一把手”监督难题。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，确保其正确用权、廉洁用权，逐步解决上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”问题，充分发挥党和国家监督专责机关职责，推动“两个责任”贯通联动，以有效监督把“关键少数”管住管好，推动全面从严治党向纵深发展。建立健全政z*生态分析研判工作机制，及时掌握监督乡镇、部门、单位“一把手”政z*生态状况，实现精准“画像”、精准监督。探索出台《落实全面从严治党主体责任提醒建议制度》，增强纪委监委专责监督推动作用，压紧夯实党组织管党治党政z*责任和书记第一责任人责任。

三是持续强化“派”的优势和“驻”的权威。健全内控制度，制定考核办法，指导精准监督，对党和国家一级机关的监督从77家增加至86家，切实强化“派”的权威和“驻”的优势。县纪委派驻机构共开展监督检查1200余次，提出工作建议58条，问责17人，列席驻在部门会议528次，开展集体廉政提醒谈话148次，上廉政党课70余次、发放廉政倡议书996份、签订廉洁自律承诺书1772份，建立完善制度56个。经验做法在中纪委网站专题刊发。

（七）开展“四心”活动，打造“学习型”机关，锻造纪检监察铁军。从严从实加强自我约束，建设政z*素质高、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

一是选好配强纪检监察干部。坚持用好招才引智、公开遴选、转隶交流三种途径，严把政z*、学历、能力三道关口，新进优秀人才34人，具有研究生学历18人，全日制本科学历12人，平均年龄26岁，学历结构、年龄结构得到“双优化”，空编率由19.6%降低到2.6%，我们高度重视年轻纪检监察干部的培养，今年新提拔正科级干部3人、副科级干部9人，全部充实到科室主任等一线重要岗位，干部队伍激发了“新活力”。

二是落实“固定学习日”学习。深入落实《“学原文悟原理用案例促提升”深化全员培训实施方案》，落实每周二“固定学习日”制度，推行一周一学、一课一测、一人一档“六个一”学习法，领导班子成员认真研究培训需求、讨论审定培训方案、带头开展学习辅导，各位领导班子成员和中层领导、业务骨干分别在“固定学习日”授课一次，形成了学理论、强业务、比成绩的良好氛围。开办新任纪检监察干部业务培训班，培训班集中安排3天时间，由机关领导和相关业务部室负责人授课，同时安排观看廉政警示教育片、参观廉政警示教育基地等活动，对推动新任纪检监察干部了解掌握工作职责、尽快进入角色、增强廉洁自律意识等进行强调，收到了良好培训效果。

三是开展“四心”学习讨论活动。结合机关党史学习教育，制定印发《县纪委监委开展“四心”学习讨论实践活动方案》，在全体纪检监察干部中开展“对待工作要有进取之心、对待同志要有包容之心、对待名利要有平常之心、对待纪律要有敬畏之心”学习讨论活动，提升思想境界，特别强化青年干部的培养、教育和管理，让青年干部道德品质过硬、能力素质过硬，敢于扛担子、打硬仗，牢固树立自觉接受最严格监督的意识，进一步养成遵规守矩良好习惯，不断强化创新能力，保持奋发有为的精神状态，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民至上理念，坚守初心使命，不断自我修炼、自我约束、自我改造，不攀比个人名利和身份地位，以平常心对待名利得失，真正做到无愧于心、有所作为。

四是切实加强监督管理。坚持全面从严、一严到底，坚持抓机关带系统、强指导促规范，在政z*要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。出台制度方案，落实纪检监察干部家访制度，探索逐级谈话制度，从身边小事抓起，从一点一滴严起，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，完善内控体系，加强内部监督，坚持刀刃向内，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，决不让党和人民赋予的神圣权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

二、存在问题和下步打算

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风反腐肃纪工作依然任重道远，全县纪检监察工作还存在差距和不足：个别党组织和党员领导干部履行主体责任主动意识不强、工作措施不力、效果不实，不敢监督、不愿监督、不会监督问题不同程度存在；个别行政执法人员服务意识不强、执法简单粗暴，服务企业发展、优化营商环境意识还需进一步增强；个别基层党员干部纪律规矩意识不强，群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发，“四风”反弹回潮隐患不容忽视；个别纪检监察干部创新意识不强、攻坚精神不足，自我约束不严、自身形象不佳，能力素质亟待提升等等，对此，我们将高度重视、着力加以解决。

下一步，我们将持续提升政z*站位，深刻认识新形势、把握新任务，始终保持高度政z*警觉和永远在路上的政z*定力，不断增强政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，切实加强思想淬炼、政z*历练、实践锻炼、专业训练，做到知责于心、担责于身、履责于行，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为“十四五”规划目标任务顺利实现，全面建设社会主义现代化xx提供坚强纪律和作风保障。一是有力推进政z*监督，紧紧围绕学习贯彻XX领导XXX在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话和视察时的重要指示精神加强监督检查，确保党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，为“十四五”时期重大战略任务落实见效提供坚强纪律保障，助力县域经济高质量发展。二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持严的主基调不动摇，着力深化以案促改，加强一体“三不”的实践探索，坚决清除腐败存量，以更大决心遏制腐败增量，始终保持反腐败斗争高压态势，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。三是锲而不舍落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”，深入治理群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，强化对落实“四个不摘”政策的监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。精准监督优化发展环境，规划探索“双督双优”打造一流营商环境常态化制度化，护航发展新阶段。四是统筹推进“四项监督”的有效衔接，贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对“一把手”和领导班子的监督，督促上级“一把手”抓好下级“一把手”，探索上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议等有效做法，努力破解“一把手”监督和同级监督难题，真正使监督融入“十四五”建设之中。五是针对村级干部违规违纪突出问题，规划建立监督进一步向基层延伸的体制机制，探索运用基层治理的综合手段，努力实现全面从严治党“最后一公里”取得新成效。在“六位一体”微权治理、“3731”村务监督基础上，持续谋划微权治理新举措。