20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，区委第X巡察组对xxx镇开展了常规巡察，一并巡察了XX个行政村，现将情况报告如下。

一、基本情况和总体评价

xxx镇位于区域北部，面积近XX平方公里，常住人口XX万，是传统农业大镇，现有耕地XX万亩，其中蔬菜XX万亩。全镇共有X个党委，XX个党总支，X个党支部，现有党员XXX名。xxx镇能够按照中央决策部署和市委、区委要求，不断加大全面从严治党力度，主体责任意识逐步增强，班子团结和谐、干事创业，积极做好疫情防控和经济社会发展工作，为全镇持续发展和安全稳定提供了保障。从巡察情况来看，xxx镇存在发展措施乏力、全面从严治党还有薄弱环节、党建工作质量不高等问题。

二、巡察发现的主要问题

（一）贯彻落实中央和市委、区委重大决策部署不够深入，统筹推进全镇高质量发展措施乏力

1.贯彻落实“五大发展理念”意识不强，打造生态绿色小镇的发展思路不够明晰。从“田园综合体”到“绿色农业创新园区、近郊休闲旅游景区、乡土宜居森林小镇”，镇党委缺少一个具体的规划图，振兴乡村、提质增效的抓手举措不多。从主打的生态农业来看，突出表现在“大而不强、多而不优”，没有真正叫得响的蔬菜品牌，没有形成规模集聚效应。

2.推动落实乡村振兴战略不够有力，推进经济社会高质量发展动能后劲不足。20xx年xx月xx日，XX村没有及时清理坑塘白色垃圾，被市“百姓问政”栏目组曝光，造成不良影响。巡察期间发现镇域周边河道内仍有不少建筑垃圾和生活垃圾。落实河长制、田长制定期巡查工作不规范，所辖村均存在巡查日志后记补记现象。二是开展环保污染专项治理不彻底，乡村环境整治仍存在诸多问题。xx庄、xx村等XX个村党群服务中心环境脏乱差，背街里巷还有不少卫生死角；xx房、xx庄等11个村庄污水、雨水管道功能不足，影响村容村貌和村民生活。三是农村基础设施建设重建设轻管理，保养维护不及时。xx村于20XX年xx月xx日才研究处理此事。三是组织干部廉政履职谈话走过场，以问卷形式代替面对面谈话，且不同人员谈话内容雷同。

3.依法履职用权和法治意识不强，执行财务管理规章制度不严格。一是资金管理有漏洞，存在公款私存、白条入账问题。抽查发现，20XX年xx月xx日召开支部党员大会，研究吸收张xx为预备党员时，应到正式党员XX人，实到XX人，属于违规发展党员。xx庄于xx于20XX年xx月xx日吸收为预备党员，而党支部在其预备期未满一年xx月xx日即给予转正，转正时间提前了两个月。

3.党委对基层党务村务公开工作指导监督不力。通过对xx庄等8个村入户调查发现，村民对本村的危房改造情况、党员发展情况不清楚，对村里残疾人联络员、网格管理员、图书管理员、纪检监察工作联络员不清楚。谈话了解，有7个村监委会主任不清楚自己职责。

巡察期间，巡察组向xxx镇党委移交党委会记录不规范、XX个村国旗破损、工程项目类支出未附合同协议、冲销凭证未附说明、记账金额与票面金额不符、支付个人所得税未附原始附件、支票没有领取人签字、购买办公用品无明细、发放用工补助等9件立行立改事项，截至巡察组撤出已全部整改完成。

三、反映重点人的问题线索

经巡察了解，拟移交区纪委监委1件干部问题线索，拟移交区委组织部1件干部问题线索，共计“建议参考类”2件。主要情况如下：

建议参考类2人

1.XX，XX村原党支部书记，现村支委。项目支出弄虚作假。20XX年xx月xx日，XX村安装监控系统工程款约X万元，实际用于购买一辆X万多元货车和支付机械费X万余元，

2.XX，XX村主任（镇农办干部下基层代职）。20XX年xx月xx日，其作为时任党支部书记主持召开支部党员大会，研究吸收XX为预备党员时，应到正式党员XX人，实到XX人，未过半数，属于违规发展党员。

四、拟向镇党委提出的整改意见建议

1.深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论指导振兴乡村实践。以党史学习教育为契机，进一步加强政z*文化建设、美丽乡村建设、生态文明建设，统筹做好“六稳”、“六保”工作，集中全力打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战。特别是要聚焦主责主业，结合农业蔬菜大镇的实际，充分发挥水源地的优势，搞好农产品的品牌设计、销售服务、储存物流、深度加工、电商直播，带动促进全镇高质量发展，确保中央精神、市委和区委决策部署在xxx镇落地生根，以优异成绩迎接建党一百周年。

2.严格履行管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把讲政z*、守规矩、严纪律挺在前面，把全面从严治党扛在肩上、抓在手上。党委书记要切实履行“第一责任人”的责任，班子成员要切实履行“一岗双责”。要继续加大警示教育力度，用身边事教育身边人；要加大执纪问责力度，用好监督执纪“四种形态”，及时对违规违纪问题进行处理；要加大对财务管理、村级工程招投标的管理监督，补齐短板，堵塞漏洞。

3.进一步增强党组织的凝聚力组织力，充分发挥党建引领作用。要在严肃党内政z*生活上下功夫，坚持原则性战斗性，积极开展批评与自我批评。要切实加强对基层党组织建设的指导监督，推动党支部切实履行好职责，抓好党员队伍建设、村民自治和凝聚服务群众等各项工作。