xx镇党委五年xx月xx日在中国共**xx镇第四次代表大会上

各位代表：

现在，我代表中国共**xx镇第三届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

一、过去五年xx月xx日益增长的美好生活需要为根本目的，紧贴全旗“草原文明城、品质鄂前旗”发展思路，紧盯建设“美丽xx、幸福牧人”发展目标，实施“生态立镇、产业富镇、文旅强镇、民生稳镇、组织兴镇”五大战略，突出抓好生态提承载、产业注后劲、文旅优品质、民生增福祉和组织强保障五项工作，全力打造绿色生态发展示范镇、农牧业循环发展示范镇、特色文化旅游融合发展示范镇，争创全国民族团结进步示范镇。

——建设绿色生态发展示范镇。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，积极践行“两山”理论，挖掘利用好优越的生态资源，进一步拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，全面发展生态型现代农牧业，助推全镇生态文明建设走在全市乃至全区前列，谱写绿富同兴的发展新篇章。

——建设农牧业循环发展示范镇。挖掘利用好丰富的农牧业资源，在农牧业生产各环节建立标准化体系，全力构建龙头企业与各类新型经营主体、农牧户紧密联结一体化发展模式，推动主导产业高质高效发展，促进特色产业快速壮大发展，走农牧业规模化、品牌化、市场化的高质量发展新路子。

——建设特色文化旅游融合发展示范镇。挖掘利用好独特的文化资源，把红色基因传承好，把民族传统发扬好，抓好文物保护规划、非物质文化遗产传承、旅游景点打造等工作，构筑以生态为底色、以文化为特色、以旅游为产业支撑的文旅融合发展新格局。

——争创全国民族团结进步示范镇。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移贯彻党的民族政策，发扬各族党员干部群众平等团结互助和谐的优良传统，把民族团结进步工作作为基础性事业抓紧抓好，切实增强“五个认同”，建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的共有精神家园。

三、今后五年主要工作任务

围绕上述奋斗目标，未来五年，我们要全力放大自身优势，积极推进特色发展，奋力实现进位赶超，重点做好以下工作：

一是以打造生态宜居农村牧区为总任务，推进城镇高品质建设。遵循生态惠民、生态利民、生态为民宗旨，努力厚植“绿水青山”生态优势，持续推动生态人居环境改善。大力加强生态环境保护。牢固树立山水林田湖草沙共同体理念，严守耕地红线，完成以高效节水为重点的高标准农田建设20xx亩，加强毛盖图藏锦鸡儿自然保护区管理，严格落实河湖长制、禁牧休牧、草畜平衡等政策，加大森林草原执法力度，严厉打击毁林毁草违规违法行为，全面推进森林草原资源开发利用规范化、法治化。坚持推进生态文明建设。实施一批京津风沙源治理、草原生态修复等林草生态建设项目，加大草牧场改良力度，稳步推进“百万亩柠条种植行动”，新增柠条种植面积80万亩以上，全镇柠条面积总量达到350万亩，实现在严守生态红线条件下，土地综合利用水平和生态环境承载力的双提升，促进乡村生态振兴；坚定不移走“产业生态化、生态产业化”之路，大力发展以饲草料加工为主导的生态产业，持续推进森晶工厂化畜禽养殖及附属饲料加工厂运行，统筹实施好南部区饲料加工厂及配套良种肉羊养殖园区建设项目，充分利用柠条滋阴养血的中医药用价值，引进收购企业，探索发展中药材种植产业，切实让良好生态环境成为农牧民收入的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我镇良好形象的发力点。稳步提升人居环境质量。扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，强力推进能耗“双控”，引进企业实施一批光伏发电项目，强化油气开发监管，全面规范土地资源开发利用；以农村牧区人居环境整治提升五年行动为抓手，持续开展村庄美化、社区靓化、道路净化和厂区优化“四大行动”，化肥农药使用量继续保持负增长，畜禽粪污资源化利用率达到80%以上，实施镇区街面房屋改造、3个社区雨污分流和乡村道路硬化等项目，力争三年内完成常住户房屋安全隐患排查整治，农村牧区常住户户厕和嘎查社区水冲式公厕改造实现全覆盖，人居环境持续优化。

二是以抢抓农牧业现代化发展机遇为总目标，推动经济高质量发展。立足农牧业强镇定位，以突出特色、示范带动为重点，着力在提升组织化、良种化、品牌化水平上下功夫，切实推进农牧业转型升级。加快优化产业空间布局。围绕做优做强肉羊短期育肥、肉牛生态养殖、林果蔬菜种植三大主导产业，做精做细饲草料加工、传统奶制品制作两大特色产业，在北部绒山羊养殖区、东部品质肉牛养殖区和中南部品质肉羊养殖区，以境内县级公路X628线、红色旅游公路为轴线，沿线培育饲养科学、繁成率高的典型示范户30户，集中打造规模化种养殖示范带两条，持续构建农牧业“三区两带”发展布局。积极探索发展新型模式。发展一批提供代耕代种、疫病防治、托管代养和技术指导等方面服务的农牧业社会化服务组织，培育一批利益联结紧密、带农带牧作用突出、综合竞争力强的龙头企业、集体股份经济合作社、农牧民专业合作社和家庭农牧场，扶持一批智慧农牧户，实现乡村人才振兴；完善更加紧密的“党支部+企业+合作社+农牧户”利益联结机制，建立健全嘎查集体股份经济合作社发展和收益分红机制，创建党建引领集体经济发展示范嘎查x个，实现嘎查集体经济收入全部突破x万元，开创社会服务能力强、组织带动作用强、农牧民队伍素质高、利益联结紧密的农牧业发展新局面。全面开展品种改良行动。大力推广优质高产苜蓿品种，建设优质牧草种植基地x处；以杜泊、萨福克肉羊，西门塔尔、安格斯肉牛等优质品种养殖为重点，培育养殖规模在x只以上良种肉羊核心群x个、x头以上良种肉牛核心群x个，配套完善现有肉羊肉牛改良配种站功能，新建规模化肉羊羔羊短期舍饲育肥集中点x个，力争全镇肉羊肉牛养殖上规模、提品质、成体系，年出栏量分别突破x万只、1万头，牲畜良种率达x%以上。依托“鄂托克前旗羊肉”地理标识品牌优势，拓宽网上销售渠道，形成线上线下相结合的多元化市场流通体系，打造优质“鄂托克前旗羊肉”生产基地。不断壮大特色优势产业。落实数字乡村试点建设三年行动方案，广泛推广智能化设备，提升机械化数字化生产水平；实施好与恒科合作的“现代畜牧业百户示范联建”工程，推进农畜产品精深加工产业发展，大力发展牛羊肉精细分割、脏器等副产物综合利用和牛肉干等熟制品加工产业，配套完善哈日根图嘎查、毛盖图嘎查畜产品冷藏保鲜库功能，优化供应链、延伸产业链、提升价值链，打造集科学养殖、精细屠宰、精深加工、冷冻贮藏、多处销售于一体的“产供销”全产业链闭环，着力夯实乡村产业振兴基础，带动农牧民年人均纯收入达到x万元。

三是以构建新的经济增长点为总指引，实现文旅深层次融合。推进文化铸魂、旅游为民和文旅融合，依托资源优势，厚植文化内涵，活跃消费市场，在做优做强旅游名片中，装扮更加美丽出彩的新xx。着力推动优秀文化兴盛。充分挖掘红色和民族文化资源，以实现乡村文化振兴为目标，培育集名歌、名吃、名景、名人、名村、名品、形象口号、形象标识、形象代言人和传奇故事于一体的“文化10个1”品牌，积极争取民族特色文化艺术创作基地、玛拉迪乡贤馆等项目建设，支持创作一批反映xx风貌、体现xx人文的精品力作，培育一批文化名人，选树一批典型模范，提升优秀传统文化传播力和影响力。深入推进优质旅游供给。积极争取少数民族特色村寨保护与发展项目，加强呼拉胡古城、古榆树等文物保护利用，在xx嘎查、阿日赖嘎查打造以体验牧民生活为特色的休闲旅游景区2处，配套销售奶制品、风干肉等旅游产品，利用藏锦鸡儿、柠条花等景观创新开发旅游文创产品，形成“研学+旅游+商贸”的产业格局，构建特色鲜明、品质优良、适销对路的供给体系，让游客愿意来、玩得好、还想来，五年内接待游客30万人次以上，旅游综合收入突破x万元。广泛开展文旅宣传营销。举办好农牧民那达慕大会、丰收节等庆祝活动，开展好“柠条花开”摄影、农牧民排球等系列比赛，邀请旗级及以上重点媒体、自驾游协会、旅游网站达人等参加采风、摄影和旅游线路考察等活动，打造一批网红打卡地，拍摄一部文化旅游宣传片，全面提升xx知名度、认可度和美誉度。

四是以人民满意社会祥和为总导向，促进民生高标准改善。想民之所想，急民之所急，办民之所需，提高各项惠民政策落实的精准性，努力提升生活品质，全力满足人民期待。加快补齐基础设施短板。深入推进道路、电力、供水、供暖、通讯、环保、文体等基础设施向嘎查社区延伸，实施电网巩固提升工程，推进煤改气、煤改电等清洁能源供热，建设北部区体育场一处，打造“四好农村路”建设示范镇，促进农村牧区实现互联互通、共建共享。统筹发展社会事业。扎实做好民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作，全面加强国家通用语言文字教育教学；常态化做好疫情防控工作，深入开展爱国卫生运动，力争20xx年底成功创建国家卫生镇；强化退役军人服务保障，争创全市双拥工作先进单位；做好城乡低保、特困人员供养以及困难群体关爱帮扶等工作，及时落实计划生育等补助政策，力争实现养老、医疗保险适龄人口和居民参保全覆盖，切实让改革成果惠及广大农牧民群众。深入推进社会治理创新。加快市域社会治理现代化，进一步巩固“三化联动、四治融合”乡村治理体系构建成果，创新探索“智治”工程，开展“八五”普法，全力推进草牧场确权登记工作，畅通法治信访渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，深入推进“平安xx”创建，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，全力维护社会大局和谐稳定。

五是以加强基层党的建设为总举措，促进服务高水平提升。不断提高贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革要求的能力和定力，健全上下贯通、执行有力的组织体系，全力确保中央决策部署和自治区党委、市委、旗委工作任务有效落实。齐力优化党建工作思路。构筑“三育三优三提升”党建工作模式，努力培育过硬领航团队、先锋示范队伍、特色党建品牌，全面优化基层组织架构、民主管理机制、服务群众体系，持续提升基层党员综合素质、党组织规范化建设和村级经济发展水平。持续深化基层组织建设。坚持做好“最强党支部”创建工作，严格落实“三会一课”等党内生活制度，配合完成全旗“两横三纵”党建示范带建设，充分延伸20个党建品牌和6个党建示范点的内涵，有效发挥其带动、辐射作用，以坚强有力的基层党组织引领高质量乡村组织振兴和高水平乡村治理。突出强化党员干部队伍建设。建立党员积分制管理机制，20xx年重点嘎查社区试点推行，20xx年实现全镇范围全覆盖；实施“镇村两级干部工作提质”行动，创新开展党史学习教育系列活动，严格落实“领导包片、部门包村、干部包户”工作机制，形成人人有责、层层负责、环环相扣的工作责任制；统筹推进镇级党群服务中心体系功能建设，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，全力打造更高效、更优质的营商环境。着力净化党内政z*生态。严格履行党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义；坚决扛起巡视巡察整改主体责任，紧盯制度、程序、服务等方面的薄弱环节，确保各级反馈问题清仓见底、整改到位，努力交出一份合格的整改答卷、发展答卷。

各位代表，新征程扬帆启航，新使命重任在肩。奋进“十四五”是一段新的长征路、一场新的接力赛，让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，以更加稳健的步伐、更加奋进的姿态、更加实干的作风，全面推进绿色生态发展、农牧业循环发展、特色文化旅游融合发展不断取得新突破，奋力谱写xx镇现代化建设的崭新篇章！