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扬州市人大常委会2021年度工作要点
20xx年是中国共**百年华诞,是“十四五”和全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。市人大常委会将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻XX领导XXX视察江苏、视察扬州重要讲话指示精神,积极贯彻实施省人大关于加强和改进立法、监督、代表工作的指导意见,认真落实市委七届十一次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以更高质量立法护航改革发展,以更大力度监督推动市委决策部署落实,以更实举措充分发挥代表作用,努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现人大作为,为把扬州这个“好地方”建设好发展好贡献人大智慧和力量。
一、牢记谆谆嘱托殷切期望,对标对表抓好贯彻落实
紧扣XX领导XXX高度关注的长江经济带发展、大运河文化带建设、长三角一体化、南水北调东线工程等国家重大战略、重大工程,凝心聚力推动一批事关全局和长远的重大事项在扬州有效实施。加快大运河文化遗产保护立法,检查《扬州古城保护条例》实施情况,就大运河文化带建设、国土空间规划编制、高标准打造“世界运河之都”等开展监督,彰显运河原点城市人大作为。
深化拓展生态环保领域的实践成果,联动开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查,检查《扬州市河道管理条例》执行情况,跟踪督促大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法执法检查发现问题整改,切实提升人民群众环境幸福指数。
二、运用法治思维法治方式,高质高效促进良法善治深入学习贯彻XX领导法治思想,充分发挥市人大及其常委会
在地方立法中的主导作用,在精细上下功夫,在特色上做文章,在实施上见成效。坚持问题导向、民生导向、结果导向,制定市区停车场建设管理条例、生活垃圾管理条例,有序推进居家养老服务条例二审工作,科学论证立法调研项目,着力增强立法的针对性、适用性和可操作性。持续健全立法工作机制,充分发挥地方立法研究中心、基层立法联系点作用,完善立法征集意见平台功能,探索开展立法后评估工作,不断提高立法质量效率。修订备案审查工作程序规定,推进备案审查信息化建设。
三、围绕中心大局民生福祉,聚焦聚力实施有效监督
贯彻新发展理念,着眼高质量发展,力促经济、社会和民生等重点工作落地见效。聚焦培育经济发展新动能,市县乡三级人大联动开展优化营商环境条例执法检查,联动评议实施乡村振兴战略情况,听取重大项目招引和重点产业集群发展、科创名城建设、村级集体经济发展等专项工作报告,专题视察开发园区“二次创业”、科技产业综合体建设招商运营管理、后世园会时代运营管理等工作。聚焦人民群众美好生活需要,联动评议政府民生实事项目实施情况,持续推动颐养社区建设决议实施,就社会救助体系建设、东南片区更新改造、基层治理、民族宗教工作开展监督。聚焦社会公平正义,接续开展员额法官检察官履职评议、扬州经济技术开发区“两院”工作监督,深化人大代表旁听评议庭审工作机制,推动政法队伍教育整顿。根据统一部署,听取市监委相关专项工作报告。聚焦预算审查监督,落实“全口径、全过程、全覆盖”要求,突出重大专项资金、国有资产和政府债务监督,深化预算联网监督,切实提高财政资金使用绩效。
四、坚持民有所呼我有所应,用心用情发挥代表作用
把以人民为中心的发展思想贯穿到代表履职全过程,围绕把扬州这个“好地方”建设好发展好,精心选择主题,开展代表与选民“统一见面日”活动。依托“主任接待代表日”“百名代表参与常委会审议”等平台,推动基层一线代表积极参与立法、监督、专工委工作。健全党组会议、主任会议专题研究代表工作机制,凝聚代表工作合力。围绕长三角一体化、宁镇扬一体化和南京都市圈发展等共同关注的议题,组织联合调研视察,共同提出议案建议。加快人大代表履职平台终端升级改造。加大重点议案建议督办力度,完善代表议案建议办理平台,继续开展第三方评估,进一步提升议案建议办成率。精心指导新一轮县乡人大换届选举,确保换届选举工作平稳有序、规范推进。五、突出守正创新实干争先,善作善成提高履职能力
强化思想理论武装,自觉用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,精心组织开展党史学习教育,加强常委会及机关党的建设,以全面从严治党新成效庆祝建党100周年。深化党风廉政建设,扎实做好人大机关接受巡察和整改工作,支持派驻纪检监察组开展监督执纪工作。发挥好专委会职能作用,提升常委会工作机构服务水平,驰而不息抓好作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进会风文风。加强人大制度理论研究,不断增强宣传工作质效。密切与县乡人大联系,鼓励支持基层创新实践,不断提升全市人大工作整体实效。
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