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重大集成创新的硬核改革——浙江推进数字化改革综述

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重大集成创新的硬核改革——浙江推进数字化改革综述
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重大集成创新的硬核改革——浙江推进数字化改革综述


20xx-03-17


今日浙江记者 郏文纲 马跃明 岑文华 哲信




这是一场认知与思维上的深刻变革;这是一场创造与创新上的接力奋斗。




新世纪之初,数字化浪潮悄然掀起。20xx年xx月xx日,浙江以全省数字化改革大会开启牛年xx月xx日召开的全省数字化改革大会强调,数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手;要围绕建设数字浙江目标,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政z*、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑,从整体上推动省域经济社会发展和治理能力质量变革、效率变革、动力变革,在根本上实现全省域整体智治、高效协同,努力成为“重要窗口”的重大标志性成果。




会议要求,对标国际一流、国内先进,着力构建系统配套、远期和近期相衔接、定性和定量相结合的数字化改革体系,找准工作发力点和努力方向,推动改革螺旋式上升。




制定任务书。构建“1+5+2”工作体系,搭建好数字化改革“四梁八柱”:“1”即一体化智能化公共数据平台;“5”即党政机关整体智治应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用5个综合应用;“2”即理论体系和制度规范体系2个体系。




明确时间表。聚焦“应用成果+理论成果+制度成果”,一年xx月xx日一报”开展跟踪督查。省委编办把数字化改革任务与“十四五”规划、巡视整改、年度任务等紧密结合,实施项目化推动、月度制晾晒、销号式管理。




建立健全大成集智机制。省委统战部将通过“浙统云”公共数据集成平台,统筹推进系统的迭代升级、相互贯通、综合集成。省经信厅对数字经济综合应用和数字化改革总体方案中需承担的相关工作,逐一明确责任,抓紧开展数字经济系统门户和产业大脑中枢建设,建设“未来工厂”、推进新智造,打造“产业大脑+未来工厂”,体系化推进数字化改革工作。省公安厅加快打造“人员流动精密智控系统”主干应用中枢,整合集成数据资源、系统平台。省自然资源厅统筹推进建设三维立体时空数据库、建立空间规划“一张图”、推出“一码管地”标志性应用场景等,制定自然资源数字化改革综合集成方案。




唯实惟先


争当改革“排头兵”




迈好第一步,展现新气象。全省数字化改革大会召开后,11市立即召开常委会会议、理论学习中心组会议、专题会议等,第一时间组织学习、第一时间传达部署、第一时间细化落实。围绕全省数字化改革总体时间表,按照“规定动作接得住、自选动作有创新”的要求,坚持创新与规范相统一,充分发挥地方特色优势,进一步细化改革责任单、时间表、路线图,争当全面深化改革排头兵。




全面细化工作部署——




各地快速行动、系统谋划,边学边干边集成,做好改革的细化量化工作,迈好数字化改革第一步。




加强组织领导。杭州市成立由市委书记任组长的数智杭州建设工作领导小组,组建实体化工作专班、设立项目推进组,实行挂图作战。湖州市成立由市委书记、市长任双组长的数字化改革领导小组,负责推进数字化改革工作。嘉兴市成立由市委书记挂帅的数字化改革领导小组和工作专班,组建改革专家组和专班小组。舟山市成立由市委书记、市长任组长的数字化改革领导小组,同时加快组建工作专班。




加快方案制定。宁波市加快制定具体工作方案和配套政策,2月底前形成以市为主体的方案。湖州市在年前已启动研究数字化改革的基础上,进一步抽调力量成立方案起草组,抓紧制定湖州市数字化改革方案。金华市紧扣重要时间节点,力争在3月底形成1个总体方案、5个综合应用方案和1个平台建设方案。




加大激励力度。杭州市建立改革破题“悬赏制”,深化年度比学赶超和季度“红黄黑榜”制度,持续开展以数字化改革为重点的改革攻坚专项行动。温州市充分运用赛马争先、揭榜挂帅、改革突破奖评选等机制,动员各级各部门紧盯目标任务积极创新、先行先试,争创最佳实践。绍兴市深化落实“三先三创”工作要求,动员全市上下翻篇归零再出发。




创造性抓任务落地——




各地充分发挥地方特色优势,将先发优势积极转化为改革的强劲动力,确保数字化改革执行好、有特色、有创新。




做好结合文章。杭州市发挥城市大脑建设优势,将城市大脑48个场景全面融入全省数字化改革五大体系,全面提升数字化平台支撑能力。温州市将结合“两个健康”先行区创建、龙港综合改革等标志性重大改革,创新打造“AI温州”生活服务集成应用等一批综合集成应用,深化“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”。衢州市将把数字化改革与“县乡一体、条抓块统”试点紧密结合,做到综合集成、迭代升级,加快见成效、出成果。丽水市加快构建“空、天、地”一体化的生态产品空间信息数据资源库,实现全域生态环境质量展示、损害监管及应急响应数字化、智能化,更好推动 GEP 结果推广应用。




谋划专项行动。金华市将推进“三行动、三清单”,开展“摸家底”行动,制定特色应用集成清单;开展“找问题”行动,制定业务协同需求清单;开展“创品牌”行动,制定创新突破项目清单。台州市将实施“量化提升”“窗口形象”“数字变革”等十大工程,以数字化改革撬动营商环境大提升大突破赋能高质量发展。




培育特色应用。杭州市持续做优“亲清在线”品牌,进一步深化服务创新,扩大政策上线、场景应用,提供“24小时不打烊”高质量线上企业服务。嘉兴市持续深化“一件事”集成改革、司法体制综合配套改革和群团改革,系统梳理“智慧送达”“案件码”等特色应用并加快提升改造,争取在全省数字化改革中展现更多嘉兴元素。




同心协力


奏响改革“大合唱”




数字化改革挥舞的“指挥棒”,奏响了一场主体全参与的“大合唱”。全省各级群团组织、社会组织、企事业单位、公共服务机构等主体全部积极参与到数字化改革中来。




今年,各级群团组织将全面推进数字化改革,打造高效协同的数智群团组织。省总工会将突出精准帮扶困难职工,推进全省职工医疗互助保障数据库建设,建立省级产业工会职工医疗互助保障项目网上办理平台,指导各地加快实现参保事项“网上办”、补助申领“零次跑”。




为推进数字化改革提供理论支撑和智力支持,全省社科理论战线将继续深化数字化改革理论研究阐释,加强改革具体问题的对策研究,积极宣传展示数字化改革成效经验,为浙江数字化改革营造良好氛围,为数字中国建设贡献浙江经验。




站在文艺数字化改革的“风口”,全省文艺战线主动适应文艺新媒介、新载体特点,不断推进技术与文艺的珠联璧合,用数智文艺扩大传播力、影响力,繁荣发展新时代浙江文艺,为争创社会主义现代化先行省提供价值引领、精神支撑。




国家(杭州)新型互联网交换中心的多类互联网主体全方位接入技术,之江实验室基于自主知识产权芯片的亿级神经元类脑计算机……这些科技成果,展现了浙江科研机构的“硬核”担当。当前,之江实验室、西湖实验室正加快建设国家实验室,浙江将聚焦数字经济重点领域,建设30家以上高水平省级新型研发机构,推动重大创新成果不断涌现。


给国资国企发展壮大装上“智治”引擎,浙江部署推进国资国企数字化改革,建设“1+N”数字化智治系统,推动数字技术在国资国企领域逐渐渗透、广泛运用和充分融合。全省国有企业积极抢占“未来工厂、智慧工厂、智慧制造”等数字化应用制高点,不断激发国资国企改革发展新活力。




以数字赋能民营经济高质量发展,全省民营企业抢抓机遇、大胆创新,积极投身数字化改革,大力推动产业数字化转型。浙江亿田智能厨电股份有限公司将推动建设5万平方米厨电产品与集成厨房智能制造车间,打造智能厨电工业互联网平台,形成年产15万套智能环保集成灶的生产能力。




数字化改革的号角,让浙江广大基层干部和群众进一步明确了实干奋进的方向。“通过数字化技术重新编辑一方山水,让自然山水演进成数字山水、创新山水。”一位山区县委书记告诉记者,通过数字化改革,“生态+”“文化+”“数字+”山区特色数字经济蓝图加速呈现。




数字化改革的大潮,让社会各界对数字化改革的美好愿景有了更多期盼,期待通过数字化改革提升治理能力、增强百姓获得感,期待数字化改革向更安全更普惠更高水平发展。许多在浙创业者表示,数字化改革必将加大数字基础设施建设力度,动态更新数字人才政策,加快形成共建“数字社会”、共享“数字红利”的良好氛围。




百舸争流,千帆竞发。答好数字化改革这道重大集成创新改革题目,全省上下笃决胜之志,铆十足干劲,坚持生成性学习、保持创造性张力,创新思维、争先创优,唯实惟先、善作善成,努力使改革成为“重要窗口”的重大标志性成果。


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