如何加强基层党组织建设

按照“勤学习、深调研、善落实”活动要求，为推动新时代住建系统基层党组织建设扎实开展，确保“不忘初心、牢记使命”主题活动取得实效，根据局党委的统一安排，对我局基层党组织建设情况进行了专题调研。通过交流谈心、座谈会、查看资料等方式，对基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、基本概况

xx市住建局党委下属xx个党组织,其中有x个党委、x个党总支、xx个党支部。共有xx名党员。

二、工作亮点

1.优化各项制度。XX领导XXX曾强调：“要针对新情况新问题严肃党内政z*生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来”。住建局党委组织局属各党组织对行政审批事项、干部监督管理、党风廉政建设等各关键环节的现行制度进行梳理评估，提出了修订、废止和新建意见共xx项，其中修订x项、废止xx项，新建xx项，用制度夯实全面从严治党基础。通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，激发党员立足本职，施展才能，发挥骨干示范作用，成为住建事业发展的中坚力量。

2.丰富活动载体。在XX领导新时代中国特色社会主义思想指引下，通过组织开展“展时代风采,创一流业绩”主题演讲比赛，“爱祖国，赞家乡--xx城市建设纪实”摄影图片展，赴党员教育基地开展教育培训等形式多样的党建活动，将党支部的活动阵地转移到社区、教育基地等外部场所，采取“引进来”、“走出去”相结合的活动方式，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，切实增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，使党建工作成为干部职工努力工作的“充电器”和“发动机”。

3.严肃政z*生活。引导全体党员牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护XX领导XXX在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上、政z*上、行动上与市委市政府保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策。严格民主集中制原则，推进科学决策、民主决策、依法决策，不断强化对权力运行的制约和监督。严格落实“三会一课”“五事联动”、民主评议党员确保党内政z*生活正常化、规范化。
三、存在问题

虽然党建工作取得了一定的成绩，但是对照新思想的要求、对照群众的期望还有很大的差距。主要表现在以下几个方面：

1.干事创业上缺乏狠劲。有些基层党组织对“抓好党建就是最大政绩”的意识不强，在抓党建工作方法上缺乏创新，存在重经济、轻党建的倾向，主要精力集中在业务工作上，对党建工作抓得不紧，对于抓好党建促进住建行业良性发展上办法不多。

2.理论指导实践仍有差距。学用关系处理得还不够到位，以XX领导新时代中国特色社会主义思想指导城乡建设各项工作的实际应用过程中，学用关系处理得还不够到位；推动解决突出问题、加快发展的能力不足；引领干部队伍真学、真懂、真用党的理论，效果不显著。

3.党员先锋模范意识“淡化”。有些时候不注重发挥党员的先锋模范作用，个别党员放松了对自己的要求，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，影响了党的形象，影响工作的健康发展。

四、原因分析

以上存在的问题对照新思想来剖析，根本上还是以下几方面原因：

1.思想武装不强。对XX领导新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论研究不深，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，没有真正把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是XX领导新时代中国特色社会主义思想。教育方式方法不新，理论联系实际做的不好，学习的实效性也不强。

2.奋斗精神不强。正确运用马克思主义的世界观、人生观、价值观进行自我改造不彻底。认为现在条件好了，生活上不必过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬，不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，因而在精益求精上下得功夫就少。

3.规矩意识不强。在严格执行纪律方面还不够，存在只要照章办事、管好身边的人就行了的思想，对把纪律和规矩挺在前面的认识不够深刻，作风建设相关制度执行不够到位，开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱，忽视了党的政z*纪律和政z*规矩对领导班子建设、个人素质提升的重要性，制度的约束作用还没有得到最大限度发挥，规定要求在贯彻落实中没有实现常态化和长效化。

四、下一步工作举措

对照新思想的要求，立足住建局基层党建工作实际，提出以下建议：

1.深入学习领会精神。组织全体党员干部认真学习党的“十九大”精神和XX领导新时代中国特色社会主义思想，正确认识全面深化改革和两个一百年奋斗目标的重要意义。在业务工作中，将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。紧紧围绕业务为中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。

2.奋力创新强化担当。坚持把新思想作为创新工作的灵魂，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，用足用活政策和机遇，结合工作实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游。坚持解放思想，养成知难而进、攻坚克难的良好习惯，牢固树立“权力就是责任，责任就是担当”的意识，发扬钉钉子精神，以踏石留印，抓铁有痕的韧劲，以“不忘初心、牢记使命”的精神解决工作中出现的农民工工资清欠、问题楼盘化解等群众关心和亟待解决的热点、难点问题，在攻坚克难中创新发展。

3.建立机制，提高水平。严格落实《中国共**支部工作条例（试行）》的要求，把党的组织生活作为从严落实党内政z*生活的重要内容和载体，认真落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、民主评议党员、个人有关事项请示报告等制度，严格执行中央八项规定和省市委相关规定，进一步健全和完善管理制度，对已经形成并运行良好的制度继续加以坚持，对尚不完善的制度及时修订完善，对目前还未形成的制度抓紧制定完成，建立按制度办事、以制度管人的工作格局，进一步促进工作作风转变、工作效能提升。大力倡导雷厉风行的工作作风，健全《xx市住建局高质量发展考核办法》，有效解决人浮于事、办事拖拉、态度生硬等突出问题，努力做到程序顺畅、职责明晰、衔接严谨、运转高效，不断提高工作水平。

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