抓落实是领导干部的基本功

抓落实，是领导干部的一项基本功。抓落实，就是要确保党的理论和路线方针政策落地生根、开花结果，把上级组织的决策部署与本地区本部门本单位具体情况结合起来，及时准确地贯彻好，对定下的事、看准的事、形成共识的事，马上办、坚持办，办出党和人民满意的结果。抓落实，不仅要扑下身子具体抓，而且要善落实、落得实，在突出效果上下功夫。

形式主义、官僚主义是抓落实的大敌。有些干部看起来忙忙碌碌，但工作总是难落实，这多半是形式主义、官僚主义在作怪。搞形式主义、官僚主义的人，不怕群众不满意，只怕领导不注意，以“做秀”代表“做事”，以“表功”代替“做功”，热衷于修盆景、搞表演，不愿去受变盆景为风景的苦。他们把“说了”当作“办了”、把“办了”当作“办结了”、把“办结了”当作“办好了”“群众满意了”，实际上是落而未实、办而没好，群众不满意。一些人热衷于当落实的“二传手”，而不是做真抓实干的施工员，传达不过夜、落实没下文，以文件落实文件、以会议落实会议，有名无实、有始无终，干打雷不下雨。抓落实，必须铲除形式主义、官僚主义的拦路虎，以善作善成、不胜不休的追求，科学理性、因地制宜的态度，不为失败找理由、只为成功想办法的作风，求真务实、锲而不舍、聚沙成塔，把每件事情办到符合组织要求、赢得群众点赞为止。

抓落实，既要有担当，又要有方法，要把敢抓和善抓统一起来。有的不落实是由于领导干部怕损害别人的既得利益、怕得罪人不愿抓落实造成的。克服这些问题，要求领导干部必须有敢于担当的勇气和决心，一身正气，敢于触动小集团的利益，敢于打破利益固化的藩篱，以无私无畏的精神抓好改革发展稳定各项任务的落实。“工欲善其事，必先利其器。”有的领导干部激情高办法少，思维固化、知识老化，不善研究新情况，不会运用新技术，拿不出行之有效的工作思路和行动方案，难以解决新问题。这就要求领导干部要有本领恐慌的紧迫感，积极主动学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野、掌握新本领，不仅敢抓落实，还要讲求方法，善于抓落实。一要规划先行抓落实。要立下愚公志，确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，由易到难、由近及远，一项一项抓落实。二要结合实际抓落实。只有结合实际，才能推出有针对性的举措。如果摸不清实情、找不准问题，就如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，不仅抓不好落实，还会把好事办坏。三要树立大局意识抓落实。不能只顾一点不及其余，要以点带面、点面结合推动工作、抓好落实。四要持之以恒抓落实，要有韧劲、有耐心，越是难度大的事情，越要动真碰硬，一抓到底。

抓落实，最终要见实效、落得实。这是归宿、目的。口头喊得山响，没有效果，都是空话。落得实，首先要把人民群众的获得感这个根本标准牢牢树立起来。落实有没有成效、成效如何，要多听人民群众的意见，由人民群众说了算。其次要明确责任、压实责任。许多工作落不实的重要原因是责任主体模糊、不具体，似乎都在抓，实际上没人具体抓，没人负责任。保证落实成效，就必须将工作任务的落实责任清单化，是谁的问题就由谁来解决，做到尽责有人为、失责有人追、奖惩有人担、落实有合力。再次，要强化督察，把督察问责、赏罚分明作为促落实的督战利剑和策马钢鞭，对调门高、落实差的人和事不姑息迁就、坚决追责问责。同时，要形成正向激励机制，为敢于担当者担当、敢于负责者负责，形成争先恐后抓落实的生动景象，激励各级党组织和广大党员干部以落实诠释奋斗、以作为体现担当、以业绩丰盈幸福、以实干成就梦想。

（作者：中共湖北省委常委、襄阳市委书记）