以改革筑牢安全生产的根基

平安是最基本的公共产品，“安全第一”是最广泛的社会共识。

日前，关于推进安全生产领域改革发展的《意见》发布实施。中共中央、国务院专门为安全生产发文，这是第一次，充分体现了以XX领导同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视，标志着我国安全生产领域的改革发展进入新阶段。这份文件突出问题导向和制度建设，紧紧围绕提升全社会安全生产整体水平的目标任务，明确了安全生产领域改革发展的主要方向和时间表路线图，是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动纲领。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，党中央把安全生产摆在前所未有的突出位置，有力推动安全生产形势持续稳定好转。在经济社会快速发展的情况下，全国生产安全事故起数、死亡人数从20xx年到20xx年连续13年“双下降”，其中重特大事故起数和死亡人数分别下降70.3%、67.2%。但也要看到，当前安全生产形势仍然严峻，任何时候都不能麻痹大意。一些地方发生的生产安全事故警示我们，安全生产责任比天大、须臾不可放松，必须以改革筑牢安全的根基。

筑牢安全根基，根本在牢固树立新发展理念，坚守红线。XX领导XXX强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”事实证明，安全事故是经济社会发展最无情的验收员。安全红线是发展必须坚守的底线，也是贯穿《意见》全部内容的轴线，是指导我国安全生产工作改革发展的大方向、大逻辑。《意见》的每项制度规定、每条政策措施都是坚守红线的具体化。只有坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则，重点把握好安全与发展、继承与创新、治标与治本这三个关系，始终把人民群众生命安全放在第一位，把《意见》贯彻到各项安全生产工作中去，才能为全面建成小康社会保驾护航。

筑牢安全根基，关键在完善制度体系，强化落实。《意见》着眼于解决当前安全生产面临的突出问题，从责任、体制、法治、防控、基础等五个方面作出了一系列制度性安排。各级政府、各有关部门，必须在安全生产监管实践中坚持改革创新、统筹推进、重点突破，在健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设这五个方面着力。将安全责任扛在肩上，把《意见》落细、落小、落实，我们就能不断织密织紧安全生产责任网，为人民群众构筑一张安全防护网，有力有效守护百姓的安全感、幸福感、获得感。