开展深化以案促改专题民主生活会（市级）

全市xx个县级以上单位召开了领导班子和领导干部以案促改专题民主生活会，xx个党组织召开了普通党员干部组织生活会；县级以上党组织领导班子查摆问题xx条，xx名班子成员查摆问题xx条；全市开展党纪法规专题辅导和警示教育报告会xx场次，受教育人数3.7万人次；市纪委监委立案查处权王军违纪违法案涉案人员xx起xx人，立案查处陈肖坪违纪违法案涉案人员x起x人，坚决肃清余毒，消除恶劣影响……刚刚过去的一年xx月xx日常。

检视问题“除弊”。全市各级各部门聚焦陈肖坪和权王军严重违纪违法问题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，以案为鉴，自觉检视问题，主动查找不足。市委、市人大、市政府、市政协和市纪委监委领导班子成员以身作则，围绕权王军、陈肖坪严重违纪违法案深入反思剖析，带头检视问题，带头学习整改，汲取教训、引以为戒。查摆问题xx条，市委常委班子成员查摆xx条，市人大常委会党组班子成员查摆x条，市政府党组班子成员查摆xx条，市政协党组班子成员查摆x条，市纪委监委班子成员查摆xx条。市纪委监委对检视问题提出了“五对照五查看”的严格要求，专门增加是否与权王军有非正常往来问题的思想汇报环节，要求纪检监察干部对照“八个有没有”作出书面承诺，深层祛毒、挖根除弊。

筛选案例“震慑”。全市各级党组织和纪检监察机关认真筛选十八大以来严重违反政z*纪律和政z*规矩、违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的腐败和不正之风问题等典型案例开展以案促改。先后筛选出了大西安（咸阳）文化体育功能区党工委原副书记、管委会原主任郝兴力，市供销社原党组书记、主任陈富民，市公安局原党委委员、副局长李军等一批严重违纪违法案件，并向大西安（咸阳）文体功能区、市供销社、市公安局等案发单位下发《纪律检查建议书》，督促各自做好分管领域的以案促改工作。大西安（咸阳）文化体育功能区及时制定以案促改工作方案，把郝兴力处分决定宣布现场变为警示教育大课堂，通过召开警示教育现场会、廉洁过节提醒谈话会等，宣读处分决定，通报违纪违法案件，用身边事教育身边人；市公安局在全市公安系统开展“深化以案促改活动月”，组织党员干部到关中监狱现场接受职务犯罪人员现身说法，持续强化党员干部纪律规矩意识；市供销社开展了以案促改警示教育月月看活动，每月精选警示教育片，组织党员干部集中观看，以案情再现的方式教育警示党员干部。

警示教育“醒脑”。深入开展警示教育，既能强化不敢腐的震慑，也可增强不想腐的自觉。全市各级党组织采取召开警示教育会、中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、组织学习讨论等形式，引导党员干部进行“党性体检”。先后组织观看陈肖坪、辛耀峰案警示教育片xx场次，受教育xx万人次；组织党纪法规专题辅导、警示教育报告会xx场次，受教育xx万人次；组织党员干部到关中监狱接受警示教育xx场次，受教育xx万人次；通报曝光典型案件xx起xx人次，媒体曝光xx起xx人次，持续形成警示震慑。礼泉县把警示教育“搬”到庭审现场，利用查处的县农业农村局局长陈继锋违纪违法案，组织全县xx余名党员干部到庭审现场，近距离聆听沉痛忏悔，认清犯罪危害，实现以案说纪释法的目的。

标本兼治，整改建制管长远

以案促改，关键在“改”。剖析整改必须直面问题，通过深入剖析案发原因，研究案发规律，深挖腐败问题根源，扎实认真整改，防止权力滥用，切实减少腐败问题发生。

针对典型案件暴露出的问题，全市各级各部门坚持“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，针对检视的问题，逐单位、逐成员建立整改清单、责任清单、任务清单，扎实进行整改，能立行立改的即知即改，一时整改不了的，明确时限要求，夯实整改责任，逐条逐项整改，确保整改到位。截至目前，查摆问题已经整改xx条，进一步促进和巩固以案促改工作实效。

以案促改，核心在“建”。针对问题找出“病因”，在以案促教、以案促改后，有针对性地建章立制，堵漏洞、补“短板”，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，扎紧制度的笼子是标本兼治的必由之路。

全市各级党组织以严重违纪违法案件为鉴镜，深刻汲取教训，引以为戒，举一反三，健全完善了议事工作规则、请示报告事项清单等277项制度，坚持用制度管权、管事、管人。市委修订完善了《市委常委会加强自身建设的决定》；市国资委建立了《委管市属国有企业领导干部约谈制度》；市统计局建立完善了《关于贯彻落实统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定的实施细则（试行）》；泾阳县印发了《贯彻XX领导重要指示批示情况具体办法》《脱贫攻坚解难题例会制度》；礼泉县建立完善了破除形式主义官僚主义工作制度，织密扎牢制度的笼子。

市纪委监委针对权王军违规处置线索，搞“一言堂”等问题，严格执行党内政z*生活若干准则，修订完善了《咸阳市纪委常委会议事规则》《市纪委监委理论学习中心组学习制度》、规范执纪监督工作流程文书及审查程序，建立了纪律审查监察调查专题会议制度等20余项管用有效的制度规定。乾县纪委监委制定了《乾县纪委监委机关监督执纪审查调查工作两项制度》《乾县纪委监委派驻机构监督审查调查工作办法（试行）》，给纪检监察干部立规矩、划圈子、明要求，持续扎牢不能腐的笼子。（

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