免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！

《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》

为提高对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的快速反应和应急处理能力，有效控制传染病疫情的暴发、流行，迅速处置上报告疫情信息，保护人民群众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，特制定本预案。

一、工作原则

预防为主，常备不懈;统一领导，属地管理，分工负责，通力协作;依靠科学，依靠法治，依靠群众，果断处置;早期发现，及时诊治，有效控制。

二、应急组织体系及职责

XXX处成立XX新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部，由XXX担任指挥长，XXXX相关部门负责人担任组员，统一领导、指挥和协调街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治工作，调动全街道疾病防治力量和相关资源，负责提出紧急应对措施，研究并进行工作部署，做好宣传报道，及时报告网络舆情。

1、领导小组办公室(设在街道卫健办):负责疫情的收集、汇总、分析、报告工作;负责组建防治应急队伍，组织协调有关部门和重点地区之间的工作。

2、社区卫生服务中心：负责制定预防和控制突发事件的各项技术方案；负责确定监测点、监测网络及预警系统，及时掌握事件动态；负责组建专家咨询委员会、应急机动队做好患者医疗法救治、流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验检测、感管工作；对事件现场进行卫生学处置，确保卫生防病和医疗救治工作高效、有序进行。

3、派出所：及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作；搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区；对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，协助采取强制隔离治疗措施。

4、会计室：负责上级拨付资金管理，并按照区应急指挥部要求拨付突发事件病人的应急诊疗费用；接收和管理各项应急物资，并负责合理安排使用。

5、党政办：把握宣传报道口径，引导正确舆论导向，保证社会透明度；负责做好群众防病知识宣传，提高市民自我防范能力。

6、民政办：负责困难地区、困难群众（包括外来流动人员）的生活救助申报工作。做好国内外团体、个人对突发事件应急处置捐助事件的预防控制工作。

7、市场监督所：依法开展对突发事件应急处置所需物资市场的监管，把好市场准入关，维护正常的市场流通秩序；负责对除药品、医疗器械以外的其他应急物资的产品质量监督检查，保证产品质量。

8、生态环境所：负责全街道范围内水环境、大气环境的巡查和医疗废水、废气、废弃物品安全处理的监督管理工作。

9、街道应急办：负责组织协调街道其他部门对疫情防控提供必要的人力和后勤保障等。

三、疫情报告及处置

发生疫情后，各社区要及时上报街道领导指挥部，街道经汇总后及时上报区政府。任何个人发现本预案规定的可疑疫情时，都应立即向街道报告，不得隐瞒、谎报、缓报，或者阻碍他人报告疫情。为了及时掌握疫情发展趋势，实行疫情报告制度。

四、应急保障

1、街道积极申请区财政专项资金保证传染病应急防治工作所需及后勤保障。

2、街道应急领导小组，处理应急工作，负责对外联络，保护事故现场，组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场，及时向主管部门汇报等。

五、其他

对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的;对擅自发布疫情消息、造谣惑众，造成影响的，依照有关规定，追究有关人员的责任。

向阳乡新型冠状病毒疫情应急预案

为科学、规范、有序地预防和控制新型冠状病毒疫情的发生和传播，保护全乡群众生命健康和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及省、市、县《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》等有关文件精神，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，并结合我乡实际，制定本预案。

一、适用范围：本预案适用于向阳乡行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

二、事件分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。

一级：我乡周边地区出现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；

二级：我乡发现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例；

三级：我乡发生新型冠状病毒疫情暴发。

三、基本原则：

1、预防为主

坚持“预防为主”的工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制新型冠状病毒疫情在本乡的传播和蔓延。

2、依法防控。

为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合新型冠状病毒疫情的流行特征，在采取预防控制措施时，对辖区内疑似病例、临床诊断病例及确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。

3、及时处置。

预防和控制新型冠状病毒疫情要坚持“早、小、严、实”的方针，已确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对辖区内疑似病例、临床诊断病例及确诊病例的密切接触者及时采取隔离控制，做到统一、有序、快速、高效。

4、各司其职。

新型冠状病毒疫情的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作，各村、卫生院、派出所等职能部分必须服从乡党委政府统一指挥。

四、组织体系及职责

向阳乡成立新型冠状病毒感染的肺炎防控应急指挥部，统一指挥协调全乡新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。领导小组成员成为指挥部成员，指挥部下设办公室，负责处理相关工作。各职能部门根据《关于印发向阳乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部组成人员及职责分工的通知》（向发〔20xx〕6号）要求，依据各自职能开展新型冠状病毒疫情防控工作。

指挥部：负责制定和控制新型冠状病毒疫情的各项方案；负责确定各村监测点，及时掌握事件动态；负责承办县应急指挥机构交办的相关事项；负责组建、培训应急机动队伍和医疗急救队伍，做好患者的调查和救治工作；对现场进行卫生处置，提出并落实控制措施；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散。

流动人口防控组：由各村牵头，卫生室、派出所配合，负责对交通工具的各项防控措施，确保流动人口防控措施的落实；承办乡应急指挥机构交办的相关事项。

医疗防疫组。由卫生院牵头，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办乡应急指挥机构交办的相关事项。

保障组。由党政办牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作；评估和协调防控应急等物资供需、储备、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理；承办乡应急指挥机构交办的相关事项。

宣传组。由文广站牵头，负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；跟踪境内外舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；承办乡应急指挥机构交办的相关事项。

社会治安组。由派出所牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；协助有关部门依法落实强制隔离措施；承办乡应急指挥机构交办的相关事项。

五、预警、报告与应急

1、监测与预警

（1）不明原因肺炎病例监测

①监测点设立：向阳乡卫生院。

②不明原因肺炎病例监测：同时具备以下4条,不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。(1)发热(腋下体温≥38℃)；(2)具有肺炎的影像学特征；(3)发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少；(4)经规范抗菌药物治疗3-5天,病情无明显改善或呈进行性加重。

（2）预警

各村、卫生室在日常疫情监测中,要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据,分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现不明原因肺炎病例即发出预警信息。

2、信息管理与报告

各卫生室的医务人员发现符合不明原因肺炎定义的病例后,应立即向县级疾控机构报告，将其转至县医院进行诊治。

3、应急响应

应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

（1）应急到位

接到指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织卫生医疗专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

（2）流行病学调查与处理

流行病学个案调查的目的是查清新型冠状病毒感染病人在何时、何地、从何人获得感染，又可能在何时、何地传染给何人。

①流行病学个案调查的对象是新型冠状病毒感染病人、疑似新型冠状病毒感染病人、密切接触者。

②调查对象的信息来源：首诊医院和发热门诊的信息；各种交通工具和检疫站的信息；疾病控制机构人员主动搜索的信息；疫情电话、热线咨询、社会举报的信息；上级通知的调查信息；来自外省、外地的互联通报；其他有关新型冠状病毒疫情的信息。

③流行病学个案调查遵循的原则：乡在接到新型冠状病毒感染和疑似新型冠状病毒疫情信息后，应立即派出两人一组的第一层流调组进行流调；流调时，除了弄清并详实填写新型冠状病毒感染病例、疑似新型冠状病毒感染病例的“新型冠状病毒感染病例个案调查表”内容外，特别重要的是调查清楚全部密切接触者；密切接触者的范围按照上级规定确定；对于确认新型冠状病毒感染病例的密切接触者，第一层流调组根据获悉的与其密切接触的人数、范围、强度，立即提出派出相应组数的第二层流调组，进行个案流行病学调查，或向指挥部建议封锁接触强度大、接触人群密集的单位、场所，即疫点封锁管理；对于疑似新型冠状病毒感染病例的密切接触者，第一层流调组根据病人临床情况、获悉的与其密切接触人员情况，立即提出派出相应组数的第二层流调组进行个案流行病学调查；进行流行病学个案调查时,尽量由病人回答所问的问题。病人确实不能回答的，通过亲属、亲友或其他知情人调查。

（4）健康教育

根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题，采取多种宣传手段，做到形式与内容的统一，使核心信息真正渗入村、深入人心，形成健康行为。要抓好重点人群的健康教育，根据居民的生产生活特点、文化程度和流行规律，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

六、保障措施

（1）应急处理队伍

建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是：

①开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估；

②开展消杀灭和健康教育宣传工作；

③开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

（2）强制隔离措施

对病人隔离治疗、对密切接触者医学观察时，若病人、密切接触者拒绝合作的，根据《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条的规定，由公安机关协助医疗部门采取强制隔离措施。

（3）后勤保障

物资设备供应。建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

通讯信息保障。加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。

经费车辆保障。安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。

中共向阳乡委员会向阳乡人员政府

20xx年xx月xx日

大观区十里铺乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案

各村（居）、乡机关各部门：

为切实加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的领导，有效应对我乡可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障人员健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎在我乡的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、区会议精神，结合我乡实际情况制定以下新型冠状病毒肺炎防控应急预案。

一、工作要求

党政牵头、村居动员，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出、控制疾病传播。把各项防控措施落到实处。

二、工作保障

全面动员、全面部署、全面加强工作，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，我乡及时成立新型冠状病毒感染的肺炎指挥部，明确职责。由乡长为指挥长，乡有关部门及各村居负责人为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。指挥部成立综合协调、医疗防控、后勤交通及人员安置保障、巡查处置、治安保障、新闻宣传、工作督查及组织保障七个工作组。

三、村居防控策略及措施

（一）村居未发现病例

1.组织动员。村居及时建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以乡村干部、卫生院和村医为主，实施网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户。确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。综合协调组实行日报制度，对所有摸排的数据进行汇总分类，管理和落实。

2.健康教育。各村居配合信息宣传组，抓好防控宣传。要坚持疫情防控群众路线，微信、电话、一封信等形式，做好我乡疫情防控宣传工作，提倡广大群众居家生活，不外出串门、不走亲访友、不聚会聚餐。开展针对性的、群众易接受、易掌握的防治知识和政策宣传。

3.信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状发无热者到卫生院就诊。发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。

4.环境卫生治理。活禽交易市场休市，清空交易场所内的活禽，巡查处置组并按卫生防疫要求对交易场所、设施设备进行清洗消毒。对居民小区、垃圾中转点进行卫生清理，组织开展全面的病媒防治消杀。

5.疫区返回人员管理。对辖区居民进行地毯式摸排，对疫区返回的人员，由卫生院的医生每天进行一次体温监测，居家隔离14天。对发热症状者，由120转送市立医院进行隔离，其密切接触者立即居家隔离。隔离期间，卫生院和村医将每天对密切接触者进行跟踪观察。

6.物资准备。由后勤保障组对口罩、防护服、消毒用品、体温计进行足量储备。

（二）村居出现病例或者暴发疫情

1.出现发热疑似病例，做好病人转运时的隔离控制，各村居不可擅自处置，由医疗防控组将全程跟踪指导，并及时上报联系由120专业人员转送市立医院进行隔离确诊。

2.对已确诊病例的，由医疗防控组对其密切接触者实施居家观察，每日由卫生院医生随访密切接触者的健康状况，做好记录。

3.对已确诊或未确诊的疑似病例，由医疗防控组负责将其家庭、楼栋单元、单位办公室，或其他长居住所进行消毒。同时由治安管控组对已经确诊病例的小区楼栋进行拉线封锁措施，限制人员进出。

四、压实领导责任，确保疫情防控各项任务落到实处

我乡各部门一律取消休假、到岗到位，主要负责人必须靠前指挥，深入防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时协调解决问题，做到守土有责、守土尽责。

【应急预案】宋集镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案

一、预案制定依据：

本预案以国家有关法律、法规，规章及《临泉县新型冠状病 毒感染的肺炎疫情应急指挥部关于印发市新型冠状病毒感染的 肺炎疫情应急处置预案的通知》(临防指(20xx) 12号)要求为依据。

二、预案指导原则：

建立健全统一、规范、科学、高效的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范和处置体系，全面提高政府应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控能力，最大程度地预防和减少新型冠状病毒感染的肺炎疫情损害，切实保障公众生命财产安全，维护减少新型冠状病毒感染的肺炎疫情及其造成的损害，切实保障公众生命安全，维护正常社会秩序，努力构建“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确、处理得当、运转高效”的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置体系。
三、领导机构设置及职责：
(一)设立宋集镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组：

成立由镇党委书记李海峰同志为组长，镇党委副书记、政府镇长李维丽同志为第一副组长，其他党委、人大、政府班子成员为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组。领导小组下设指挥部，镇党委主要负责人任总政委，镇政府主要领导任应急指挥部总指挥，人大副主席李传玉第一副总指挥、其他班子成员副总指挥，镇直有关单位负责同志、镇包村干部为成员。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇卫计办，人大副主席李传玉兼任办公室主任，办公室工作人员抽调专人组成。

(二)镇疫情防控领导小组职责:

1.在县疫情防控领导小组统一领导下开展本镇域内新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作；

2.负责落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重大决策和指导意见;

3.负责审定镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情总休应急预案;
4.负责本镇域内各类新型冠状病毒感染的肺炎疫情的先期处置和善后工作；

5.当新型冠状病毒感染的肺炎疫情超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；

四、办事机构设置和职责：

(一)宋集镇疫情防控领导小组下设办公室：办公室主任由李传玉担任，陶玉忠、王明勤、于玲玲、柳桂玲为成员，办公室设在镇卫计办，为新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生时镇疫情防控领导小组的指挥平台，负责全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对新型冠状病毒感染的肺炎疫情所涉及的全镇性重大工作事项提出建议，并报镇应急委员会;负责《宋集镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情总体应急预案》的修订工作；组织、指导和检查有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要批示、指示精神或需向县政府疫情防控领导小组报送的紧急重要事项；督促落实镇政府领导和镇应急委领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与新型冠状病毒感染的肺炎疫情事发地的信息沟通工作;负责与县有关部门的业务联系;负责承办镇疫情防控领导小组交办的其他工作。

责任人：李传玉

(二)宋集卫生院、杨小街卫生院:负责牵头做好医疗卫生保障工作，提高公共卫生管理，组织医生做好业务培训，疑是病例要及时转诊，要发动群众开展自我防范。

责任人：高坤、李三胜

（三）镇畜牧站: 负责动物交易市场管理，协助做好快速隔离、病样采集等工作，负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。

责任人：朱振

（四）镇财政所: 负责安排疫情防检应急所需经费，做好经费资金使用的保障监督管理工作，负责解决经费保障。

责任人：刘成年

（五）镇美丽办:负责城乡环境治理，维护环境安全，加大执法检查力度。

责任人：张沂

（六）镇市场监管所:负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要，关停集镇活禽交易市场的活禽交易等工作，做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

责任人：王志强

（七）镇司法所:负责及时对接与防控疫情相关的法律纠份处置等。

责任人：韩金夫

（八）宋集镇派出所、杨小街派出所:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法关闭宾馆、浴池、KTV、棋牌室、影剧院、网吧、游戏厅等公共娱乐场所，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定，协助镇政府依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

责任人：丁磊 徐本亮

（九）镇民政办:组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，接受、分配捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作，对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助，协调做好其他善后工作。

责任人:尹炳文

（十）镇文化站：根据疫情防控工作需要，会同派出所关闭本镇KTV、棋牌室、影剧院、网吧、游戏厅等娱乐场所；及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好有关工作。

责任人:陶玉忠

（十一）镇宗教事务办公室：负责宗教集会活动管理,根据疫情防控工作需要关停城乡宗教集会场所。

责任人：范奎武

（十二）镇交管站：协助公安、卫生部门对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、查验工作，尤其高速出口的疫情防控，防止传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，协助交警部门做好疫区道路交通管理工作。

责任人：段怀华

（十三）镇中心校：配合镇疫情防控领导小组组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施，加强在校教职工的宣传教育和自我防护工作，严格执行春节后延迟开学的通知。利用家长微信群引导学生提高自我防范意识。

责任人：徐玉柱、王进考。

（十四）各村（社区）、镇直各单位：按照属地管理要求，落实各项防控措施，各村（社区）要统筹组织武汉返乡人员的重点摸底、筛查、观察工作，发现问题及时上报领导小组办公室，并协助辖区卫生院及时规范转诊。

责任人：镇驻村疫情防控工作组长、各村（社区）书记

免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！