新时代如何根除官僚主义与形式主义滋生土壤

上海行政学院党史党建部教授 刘红凛

【摘要】 高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特点，坚持与发扬优良作风是中国共**的 政z*优势；但纵观党的作风建设的历史与现实，官僚主义与形式主义始终是执政党作风建设的“大 敌”。尽管在不同历史时期官僚主义与形式主义的表现有所不同，但万变不离其宗，二者始终相 辅相成、惺惺相惜、如影随形，二者的本质就在于权力异化与责任虚化。尽管导致官僚主义与形 式主义的因素有许多，但从执政党建设角度看，党性观念、管党治党责任、作风建设态度、领导 与管理体制机制、选人用人机制、权力监督与制约机制等，始终是主要的内在影响因素。新时代 要根治官僚主义与形式主义，必须多管齐下、标本兼治，尤其要全面深化相关体制机制改革与党 政机构改革，有效破除滋生官僚主义与形式主义的土壤。

【关键词】官僚主义与形式主义 权力异化 责任虚化 综合治理 体制机制与机构改革

【中图分类号】D630.1 【文献标识码】A

高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特点，坚持与发扬优良作风始终是中国共**的政z*优 势；但纵观党的作风建设的历史与现实，克服官僚主义与形式主义始终是执政党作风建设的“老大难”问 题。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央以“八项规定”为切入点开启全面从严治党新篇章， 以严整“四风”为着力点全面加强党的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢 靡之风，五年xx月xx日报》，20xx年xx月xx日。

[2]《纠正“四风”不能止步 作风建设永远 在路上》，《人民日报》，20xx年xx月xx日。

[3]《马克思恩格斯选集》第3卷，北京：人 民出版社，20xx年xx月xx日。

[13]XXX：《论党的建设》，北京：中央 文献出版社，20xx年xx月xx日。

[16] 刘红凛：《“为官不为”现象的多维 分析与综合治理》，《理论探讨》，20xx年xx月xx日。

[18] 李 斌： 《党 面临 的 “赶 考” 远 未结 束——XX领导XXX再访西柏坡侧记》，《人民 日报》，20xx年xx月xx日。

[19] 李 斌： 《党 面临 的 “赶 考” 远 未结 束——XX领导XXX再访西柏坡侧记》，《人民 日报》，20xx年xx月xx日。

[20]《十八大以来重要文献选编》（中）， 北京：中央文献出版社，20xx年xx月xx日。

[31]XX领导：《在党的群众路线教育实践活 动总结大会上的讲话》，《人民日报》，20xx年xx月xx日。

[32]《邓小平文选》第2卷，北京：人民出 版社，20xx年，第143页。

[33]《XX领导谈治国理政》第2卷，北京： 外文出版社，20xx年，第44页。

责 编／ 杨昀赟