20种常考事务性公文写作方法及范文（遴选特辑1）

目录

1.公开信 4

2.感谢信 6

3.慰问信 9

4.倡议书 12

5.短评 16

6.新闻类报道 21

7.简报 24

8.典型经验材料 28

9.发言稿 30

10.讲话稿 34

11.整改通知书 36

12.规章制度 38

13.工作要点 44

14.备询要点 47

15.工作总结 48

16.工作方案 52

17.会议方案 58

18.活动方案 62

19.调研方案 65

20.调研报告 67

公开信

信，有一般书信和专用书信。在考试中一般出专用书信，是指针对特定事物和特定场合，由于特定需要而使用的专门用途的书信。

专用书信的种类有很多，一般包括：感谢信、表扬信、慰问信、介绍信、公开信、证明信、贺信、推荐信、求职信等。

通常来说，专用书信的结构和写法，内容单一、格式固定。一般具有标题、称谓、正文、结语、落款五部分。这和一般书信的写法不同，但它常用表明性质的标题。不同的专用书信有不同的写法，下面以公开信为例，谈一谈具体写作思路。

一、概念

以领导机关、群众团体的名义，在重大事件、纪念活动、传统节日里给有关单位、集体发出的书信。这种信有问候、表扬、鼓励的效果，如“五四”青年xx月xx日。

三、例文

致居民的一封公开信

居民朋友们：

您们好!

首先感谢长久以来对社区环境综合治理工作的支持与理解，广大居民是社区环境的建设者、培育者，同时也是受益者，有了你们的支持、理解和参与，才会有整洁的环境。

针对此处乱扔垃圾现象严重、环境卫生较差的问题，新老社区已多次联系环卫站进行清理。本次清理完毕后，社区将会加强监督管理。但在今后的日常生活中，我们衷心地希望广大居民们能够保持良好的作风和生活习惯，从自身做起，增强环保意识，杜绝不文明行为，特此社区居委会向居民朋友提议：

一、维护社区内外环境，清洁卫生，人人有责，社区居民应自觉遵守，提高环境意识，减少环境污染 。

二、生活垃圾应实行袋装垃圾化，投放在指定垃圾桶里，不得随意乱丢乱放，特别是不得从空中向地面丢弃垃圾。

三、应尊重环卫工人的劳动成果，不要随地乱扔皮果壳、纸屑和其他杂物，不得、乱倒垃圾、乱泼污水。

四、保证居民安定、清洁的环境卫生，减少疾病发生，社区内禁养一切家禽、家畜。

让我们齐心协力，全民行动，从整治环境、保护环境开始，以身作则，从小事做起、从每个家庭做起，争做文明居民，共建美好家园。

最后，祝大家工作顺利、生活美满！

社区居委会

xx年xx月xx日

感谢信

一、概念

感谢信是对某个单位或个人的关怀、支援、帮助表示感谢的信。感谢信不仅有感谢的意思，而且有表扬的意思。这种信可以直接给对方或对方所在单位，也可以张贴在对方单位内或所在地的公共场所，还可以交给报纸刊登、电台广播、电视台播映。

二、写法

感谢信通常有标题、称谓、正文、结语和落款五部分构成。

1.标题

感谢信的标题的写法有这样几种形式：“感谢信”——单独由文种名称组成的;“致xxx的感谢信”——由感谢对象和文种名称共同组成的;“xx街道致xx剧院的感谢信”——由感谢双方和文种名称组成的。

2.称呼

开头顶格写被感谢的机关、单位、团体或个人的名称或姓名，并在个人姓名后面附上“同志”等称呼，然后再加上冒号。

3.正文

感谢信的正文从称呼下面—行空两格开始写，要求写上感谢的内容和感谢的心情。应分段写出以下几个方面：

⑴感谢的事由

概括叙述感谢的理由，表达谢意。

⑵对方的事迹

具体叙述对方的先进事迹，叙述时务必交待清楚人物、事件、时间、地点、原因和结果，尤其重点叙述关键时刻对方给予的关心和支持。

⑶揭示意义

在叙述事实的基础上指出对方的支持和帮助对整个事情成功的重要性以及体现出的可贵精神。同时表示向对方学习的态度和决心。

4.结语

写感谢信收束时表示敬意的话、感谢的话。

5.落款

感谢信的落款署上写信的单位名称或个人姓名，并且署上成文日期。前者在上，后者在下。

三、写感谢信注意事项

1.叙述对方对自己或本单位的帮助，一定要把人物、时间、地点、原因、结果以及事情经过叙述清楚，便于组织了解和群众学习。

2.信中要洋溢着感激之情。在叙述事实的过程中，除了要突出对方的好思想和表示谢意外，行文要始终饱含着感情。这感情要真挚、热烈，使所有看到信的人都受到感染。

3.写表示谢意的话要得体，既要符合被感谢者的身份，也要符合感谢者的身份。

4.感谢信以说明事实为主，切勿不着边际地大发议论。

四、例文

感谢信

xx局：

希望工程是一项凝聚着千万人爱心的社会公益事业，我省希望工程自一九九一年xx月xx日

慰问信

一、概念

慰问信是以组织或个人的名义，向在某方面做出特殊贡献或遇到意外损失，遇到巨大灾难的集体或个人关切致意，表示问候同情的一种书信。起到鼓励安慰、问候的作用。

二、种类

按内容不同，慰问信可分为三种类型：一是重大节日的慰问;二是对作出贡献的单位或个人表示慰问;三是由于某种原因而遭到重大损失或巨大困难的单位或个人表示慰问。

三、格式

1.标题

慰问信的标题通常由以下三种方式构成：

单独由文种名称组成，如《慰问信》;慰问对象和文种名共同组成，如《给抗洪部队的慰问信》;由慰问双方和文种名共同组成，如《朱德致抗美援朝将士的慰问信》。

2.主送机关(称谓)

标题下一行，顶格写慰问对象的名称或姓名。如果是写给个人的，应在姓名之后，加上“同志”、“先生”等字样，后加冒号。如“郑州市人民政府：”、“鲁迅先生：”。

3.正文

正文要另起一行，空两格写慰问的内容。慰问的正文一般由发文目的、慰问缘由或慰问事项等几部分构成。

(1)发文目的

该部分要开宗明义，写清楚发此信的目的是代表何人向何集体表示慰问。如“中共杭州市委慰问驻杭部队军烈及转业军人”的开头。

【示例】值此20xx年xx月xx日8时02分，雅安市芦山县7.0级地震给雅安市特别是芦山县造成重大人员伤亡和财产损失。灾情传来，凉山人民感同身受，深表关切。在此，中共凉山州委、州人民政府和全州497万各族人民，谨向你们表示诚挚的慰问，向战斗在抗震救灾前线的广大干部群众、医护人员、人民解放军指战员、武警消防官兵和公安干警致以崇高的敬意!

雅安、凉山山水相连、人文相通，凉山人民和灾区人民心连心，灾区人民的困难就是我们的困难。州委、州政府派出的由40余名消防官兵、180余名应急民兵、50余名医护人员组成的首批抢险队伍抵达灾区投入救援，紧急调拨1000顶帐篷起运驰援灾区，500名武警官兵和18支公安民警应急分队完成集结即将奔赴灾区。

我们坚信，在党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导下，雅安市委、市政府一定能够带领灾区人民，弘扬伟大的抗震救灾精神，众志成城，顽强拼搏，尽快战胜这场重大地震灾害，早日恢复生产，重建美好家园，夺取抗震救灾全面胜利!

中共凉山州委

　　 凉山州人民政府

　 　20xx年xx月xx日

倡议书

倡议书是指由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。倡议书作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着广泛的使用。在公考务遴选中，倡议书也是一种考察频率非常高的文种。

一、倡议书的特点

倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进行号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。在书写格式上属于常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。

二、具体写作方法

1.标题。标题在书写时有四种写法：第一种是直接简写为《倡议书》；第二种为给定标题，考生在作答过程中可以直接将双引号或书名号中的给定内容誊抄下来即可;第三种为常规型自拟标题，考生可按照“关于+发文内容+倡议书”的格式自拟标题;第四种为文学型自拟标题，考生可以抓住倡议书的核心关键内容以文学性修饰语句的方式呈现，如写一份节约用水的倡议书，则可将标题自拟为“节约用水 人人有责”。同时，注意标题的字数不要过长，一般在16个字以内即可，以免影响格式美观。

2.主送单位。也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。这部分内容一般从题干中的表述，结合场合、工作目标和组织意图，可以很容易确定，比如，向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位内部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单位的同事。

3.正文。正文部分为倡议书的主要内容部分，一般可按照“发文事由——具体倡议事项——呼吁号召”的行文逻辑展开。在发文事由部分可阐述发出倡议的原因或背景性信息;具体倡议事项为倡议书的核心，应围绕工作目标和组织意图回到材料概括总结得出要点，大多数情况呈现的是对策建议类的内容;最后的呼吁号召部分，虽无实质性内容，但为保证倡议书逻辑的完整性，此部分也必不可少，考生可运用简单呼吁号召的口号进行书写。

4.发文单位。发文单位为发出倡议的部门或单位的落款名称，通常有实写和虚写两种形式，如果题干中明确发文单位的名称和身份，可以直接采取实写方式，如果题干中发文单位称呼不明，则可以用xxx代替。比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是xx社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是xx派出所。

5.发文日期。发文日期是指部门或单位发出倡议的时间，考生可按照实写和虚写两种方式书写，如果选择实写，可以直接呈现考试当天的日子，如果是虚写，可以写成“xx年xx月xx日”的形式。

三、范文

绿色办公 低碳生活

各位同事：

资源能源是人类生存和发展的重要物质基础，但随着我国经济的快速发展，资源和环境的瓶颈约束日益凸显。做好节能减排工作，提倡绿色办公、低碳办公，要从我做起，从现在做起，从身边点滴事做起。为此，我们倡议：

1、节约一度电，杜绝电浪费。养成离开办公室、宿舍随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯;天气晴朗、光线充足时，建议采用自然光为宜。

2、节约一滴水，珍惜水资源。随手关闭水龙头，鼓励生活中一水多用;不定期检查水管、水龙头，发现问题应及时保修更换，避免漏水问题发生。

3、节约一张纸，保护森林资源。推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张消耗;准确计算发文数量，检查打印文件，尽量减少会议文件的多印、错印。

同事们，让我们行动起来，积极参与节能减排，做自觉践行节能减排的倡导者、行动者、督促者，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国做出自己的贡献。

市委办公室

xx年xx月xx日

其他范文：

关于“清朗网络·青年xx月xx日

关于开展“火红绸带心理援助行动”的倡议书

各界热心人士：

救灾援助，不仅应在物质上给灾区人民以资助，更要在心灵层面给灾民带来慰藉，带来活下去的勇气和动力。为了给灾区人民行之有效的心理援助，我们决定发起“火红绸带心理援助行动”，通过飞扬火红绸带，给人们带来温暖、安全、激情、希望的感受，减少人们的焦虑和恐惧。 为此，我们倡议：

将飘扬的火红绸带系在废墟上，系在寻人栏上，系在过往车辆的车镜上。将飘扬的火红绸带系在从废墟中抬出的生还者、从事心理援助的教育专家和志愿者以及幸免受创的人们身上。

随处飘扬的火红绸带，是我们对坍塌家园无限的眷恋;是我们对重逢相见无比殷切的盼望;是我们对受灾同胞深切的牵挂;是我们对心灵救援共同参与的无疆界邀约。无处不在的火红绸带，是对受伤城市最深情的安抚;是在天灾面前誓不低头的决心。

让我们行动起来，系上一条“心灵援助”红绸带，传递彼此心对心的安抚，传递我们心对心的牵挂。

心理援助教育专家团

20xx年xx月xx日

短评

短评是配合新闻报道，就现实生活和实际工作的某一方面问题，代表部门发言的一种评论。相比于社论，短评在选题、评述范围、立论角度、篇幅、规格等方面更具单一、轻便灵活、短小精悍的特点。

一、短评的特点

短评的论点应当集中、鲜明、新颖、吸引人，论述不仅力求“言近而旨远，词约而意深”，还要有新颖独到的见解，有新的角度、新的论据、新的表述方式，并以此给人以新的启迪。

写短评要善于围绕中心工作提出论题，从具体、新颖、多样的角度立论，力戒言论的一般化和公式化。至于一篇言论究竟选取哪个角度为宜，这要根据读者关心的问题，根据矛盾发展的实际情况决定。

短评是以报道所提供的新鲜事实为由头、依托或论据，旨在画龙点睛，就实论虚，就事论理，从政策法规上、思想上、理论上揭示事物意义，通过现象深入事物的内部联系，升华人们的认识，深化报道思想，以达到依托个别、引导一般的目的。

可以总结为：论题具体，一事一议;长话短说，议在实处;源于报道，高于报道。

二、短评的写法

1.小角度，新视角

一些短评未能做到短小精悍，是与题目偏大、角度过大分不开的。相反，凡是有的放矢地集中议论一个具体问题或一个问题的某个侧面的短评，就容易写得短小精悍，言之有物。例如，表扬一个先进人物，最好从他的事迹中选择一个闪光点加以评论;批评一个坏的典型或针砭某个社会时弊，也应选择一个点去揭露、去批驳、去分析，切忌面面俱到。

2.在深化上下功夫

在配写短评时，立论既要以材料所提供的典型事实为依托，又要在深化思想上下功夫。既可以使短评的立论和论述有所依据，有助于就事论理、有的放矢，避免泛论，又可以使言论结合实际，阐述党和政府的有关方针政策，有助于深化思想。

3.开门见山，不落俗套

就结构而言，短评的开头对全文长短优劣有明显的制约作用。开头问题提得突出鲜明，开门见山，不落俗套，文气也就顺流而下，便于一气呵成。比如一种开门见山的手法，开篇即提出了某一矛盾现象。有了矛盾，就为分析矛盾准备了“靶子”，即引发了思路，也有助于把言论写得顺畅、集中。

4.长话短说，评在实处

短评要做到短小精悍，在文字上就需须有所控制，力求长话短说。为此，有需要打破大中型评论文章惯用的写作程式，重在亮明观点，画龙点睛，评在实处，不需过多地进行论证。

《体育报》曾登过一篇三句话短评，题目是“中国——万德夫”。全文如下：

许海峰获得奥运会第一枚金牌后，有些外国报刊不约而同地写道：“中国——万德夫。”

“万德夫”就是“真棒”、“真行”、“妙极了”的意思。

从52年xx月xx日，记者随xx考察团来到 b 县，了解到该县立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”，展开县城水系治理工程，已取得初步成效。

“三河”治理恢复“水清”。按照县委提出的“蓝天、碧水、绿地”相互融合的思路，b 县于今年xx月xx日打响“南河治污战役”，推进北河、梅江河治理，采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”模式，强化治污方略，将取缔 324 家污染企业，并重视巩固治污成果。

通主脉、保供给、建支脉，保障“水活”。通过“三河”治理工程，畅通水流渠道;建设和完善各级水库，建成“一河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，促使总水量“脱贫致富”;加大水系修建力度，增加水网密度。

合理开发水上旅游，分享“水美”。通过将城中水系连成一体，组织水上游览线路等举措，打出“水城”名片，发展“周末旅游经济”以及其他第三产业。

b 县县委书记表示：3 年xx月xx日xx调查队召开全体职工会议学习党的知识，激发广大党员内在动力，促进党员干部作风转变，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念，做伟大“中国梦”的积极实践着，为推进xx调查“三个提高”努力奋斗。要求继续做好以下三方面的工作：

一、履职尽责，践行承诺。为把党的知识学习活动落到实处，支部在年xx月xx日前整改完毕)，若逾期未完成整改要求，将按照相关要求予以惩处。

二、范文

关于xx市xx小学整改通知书

xx市xx小学：

为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办学水平和办学效益，我局在x月xx日对你校xx年xx月xx日

规章制度

所谓“规章制度”,就是指行政工作和生产管理等方面所制订的法规和章程等。规章制度是具有法规性质,并需要所属人员共同遵守的准则,它对所属人员有约束力,要求严格遵守,不得违反。它是加强组织性、纪律性,对群众进行遵纪守法教育的有效工具。它在一定的范围内为工作人员或社会成员规定明确的道德规范和行为准则,使之有法可依,有章可循,从而达到教育的目的。

一、规章制度的种类

规章制度是一个总称,它的种类很多,应用范围很广。国家机关、社会团体、企事业单位均可根据工作和生产的需要,制定各自的法规、章程,要求所属人员或社会成员共同遵守执行。如章程、条例、规定、办法、细则、守则、规则、公约、须知、制度等,均属规章制度。上述这些文种,根据其性质和作用,可以分为以下三种类型:

1、一种是国家机关发布的法规式文件,具有法令的效用,由有关会议批准通过。如《中华人民共和国消防条例》,由第六届全国人大常委会第五次会议批准,国务院公布,具有法令的效用。

2、一种是机关或团体内部规定的道德规范和行为准则,要求所属工作人员严格遵守。如《国务院工作人员守则》,共十条,要求各部、委、各直属机构全体工作人员严格遵照执行。

3、一种是企事业单位为加强经济管理、生产操作、学习研究而制定的规章制度,属业务性质。如《海关奖励查私办法》,它是为了查禁走私、奖励查私有功的单位和个人而制定的,它对海关打击走私的活动起了推动的作用。章程是一个组织的规则和办事条例,是法规性文件,要求所属成员严格遵循执行,不得有违。它必须明确规定这一组织或团体的性质、宗旨、任务、组织机构、成员条件、义务、权利等。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法规性文件,用以指导某一方面的工作或活动的正常进行。

规定是由国家机关或企事业单位制定的法规性的文件,对某项政策、工作或活动订出具体的办法、要求和规程等,要求有关单位和个人严格遵行。如《财政部关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的规定》,先说明制定规定的原由,然后对企业使用各种专项生产措施贷款还款问题作出具体规定,最后提出要求和希望。

办法与规定一样,是由主管部门或领导机关制定,对某一政策、工作或活动作出具体的规定,要求有关的人员严格遵守执行。如《粮油工业企业利润留成试行办法》,就对粮油工业企业利润留成资金的提取和清算办法,利润留成资金的使用范围、利润留成资金的使用和管理等方面作出具体的规定,订出切实的办法。

细则是有关规章、制度、办法的详细规则,是为具体执行某一规章制度而制定的。如《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》,就是为具体执行《中华人民共和国中外合资经营所得税法》而制定的详细规则。

守则、须知、规则性质相同,也是由主管部门或领导机关制定。它为所属人员或社会成员规定简明的道德规范和行为准则,要求严格遵守,不得违反,是对群众进行思想教育和道德教育的一种有效方法。如《高等学校学生守则》、《上海市民卫生须知》、《高考试场规则》等,规定了明确的条文,对大学生、市民、考生提出了具体的要求和希望。

公约是由一定范围内的社会成员或他们的代表,经过共同商讨,自己倡议制定的,要求自觉共同遵守。它为自己的成员规定了道德规范和行为准则,是进行自我教育的一种有效措施。如《文艺工作者公约》,集中了文艺工作者的意志,是由中国文联第四届文委会第二次会议讨论通过,共八条,成为文艺工作者必须遵守的道德规范和行为准则,要求文艺工作者自觉遵行。

二、规章制度的写法

规章制度的写法,一般可分为两大部分:

1.标题。一般应写明制定和发布法规的单位、内容及法规的文种。如《上海市容环境卫生管理规定》(试行)。有的法规,在标题下面还要用括号注明发布的时间和批准的机构,如《中华人民共和国经济合同仲裁条例》(国务院20xx年xx月xx日国发<20xx>119号文件发布)。标题应确切、简明,如实反映这一法则的内容。

2.正文。规章制度的内容,大体可以分为三个部分:

(1)总则。说明制定该法规或条例的原由、依据或背景等,放在正文的第一条或前头几条。总则具有序言的性质。如《上海市市容环境卫生管理规定》(试行)总则共三条,第一条说:“为了加强环境卫生管理,维护市容整洁,保障人民身体健康,建设社会主义精神文明,现根据有关法律、法规,制定本规定。”其余两条说明适用范围、施行权限、希望和要求。

(2)分则。这是规章的基本内容,核心部分,具体规定该法规的条规、办法、要求、措施等等,涉及面较广,一般采用分章立标题的写法。如上例在“分则”下共有四章:“市容卫生”、“环境卫生”、“公共卫生设施”、“奖惩办法”。章下可分条,条下可再分款,眉目清楚,一目了然。

(3)附则。这是规章的结束部分,主要说明该法规的实施日期、解释权限以及同其它有关法规的关系。如上述的“附则”(最后一章)说:“本规定自一九八四年xx月xx日起实施。一九七九年xx月xx日

工作要点

一、概念

工作要点是党政机关的某一部门或单位在某一个阶段制定工作计划时，所常使用的一种应用文样式。它对于指导本部门或本单位的工作有一定意义。有时它是本部门或本单位制定工作计划或意见的写作提纲，有时它是工作计划或意见的提要。常写这种应用文可以提高概括事物的能力，所以成为公考遴选的常客，所以单独解读。

二、写法

首先，要明确写工作要点的目的。不论在什么范围，通过何种形式，我们写工作要点的目的，都是为了便于了解工作安排，便于贯彻执行。因此，工作要点的篇幅不能太长，只要分门别类地把指导思想、实施措施分条列出即可。

其次，工作要点实际上是一个单位某一阶段计划的提要，所以，在写工作要点前，执笔人要仔细研究工作计划，熟悉有关会议精神。这是写好工作要点的必要准备工作。

再就是要掌握工作要点的结构方法。工作要点的结构，一般由两部分组成。

第一部分，标题。一般是在“工作要点”四个字前边加上单位名称、时间段。让人一看就知道：这是什么单位制定的，在什么时期内执行的工作要点。如果把单位名称写在正文后面，在标题中可以从略，以免重复。

第二部分，正文。正文包括序言和工作要点内容两个层次。在序言中要先说明工作要点在什么时间、由什么单位、通过什么形式制定出来的，主要内容是什么。工作要点内容要根据序言中概括出的重点，分类分条逐项列出，既要明确、集中，又要清楚。如果有些门类的内容只用一句话即可写出，可以不再分条列项。

三、例文

x x学院20xx年xx月xx日院党委和院行政研究提出20xx年xx月xx日

备询要点

一、概述

备询要点，顾名思义，就是为应对询问而准备的要点。通常是作为领导人面对媒体、群众提问时提前准备的提纲。现在政务公开成为基本要求，单位组织部新闻发布会的越来越多，所以备询要点应用会越来越越广，考的也就越来越多。

在现实生活中，备讯要点仅仅是作为领导人应对询问的准备材料，其内容未必都会发布；因此，与其说备询要点是一篇公文，不如说它是一条条要点拼凑出的提纲。同时，询问人的关注点通常比较灵活多变。

也正是这样的原因，在考试中，备询要点反映出如下特征：

①作答要素并不局限于问题、原因、影响、对策，有可能是功能、亮点、条件、注意事项等较为罕见的要素；

②写作时不要求语言连贯，表达生动；

③分条分点书写核心词、关键词，非关键性的定状补语不写；

④不要求格式，写出标题供人辨识即可。

二、范文

制博会备询要点

总体介绍：国际性、前沿性、先进性、规模大。（总体上的亮点）

一、世界领先水平的高精尖设备。世界首台网络智能“i5系列智能机床”，全球精度最高的激光扫描仪。（案例1的亮点：世界领先）

二、首设3d打印技术和设备展区。预约可获免费体验3d打印人体模型。（案例2的亮点：首设）

三、国际最高水平的智能工业机器人产品；机器人表演赛等。（案例3的亮点：最高水平）

四、首设高新技术装备展区。国家级高新技术园区和装备制造业重点企业参展，展出有自主知识产权的科技成果。（案例4的亮点：首设）

通过对通篇材料宏观和微观亮点的归纳概括，就完成了本道题的作答。除了标题之外，既无称谓，也背景铺垫、落款，内容十分简洁。

工作总结

工作总结以年xx月xx日

工作方案

方案，是一种计划性公文，主要用于对比较复杂的工作做出全面的部署，因而说方案是较为复杂的计划之一。方案是机关、团体或企事业单位为了完成某项工作而预先制定的原则、目标、方法、步骤、要求、措施时所使用的一种公文。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不做出全面部署不足以解决问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

一、方案的特点

方案具有计划性、针对性、指导性、预见性、可行性。

1.计划性。制定方案要根据事物的发展趋势，确定实施目标，要有计划地设计实施的步骤。

2.针对性。制定方案是要解决实际问题，因此，制定方案一定要紧紧围绕要解决的问题进行写作，做到有的放矢，具有明鲜的针对性。

3.指导性。方案不仅要反映工作的目标和步骤，而且要明确工作的性质和指导思想以及具体措施。对整个工作的全过程都具有指导意义。

4.预见性。制定方案时必须对事物的发展趋势做出分析，对事物发展结果做出估计，对事物发展或执行方案过程中可能出现的问题做出预测。

5.可行性。制定方案的目的是为了执行方案，因此不能脱离实际，必须切实可行，要把实现的可能性与实施的可行性结合起来。

二、方案的种类

方案根据其内容和性质，可以分为不同种类，如用于工作的“工作方案”，用于会议的“会议方案”，带有综合性的“总体方案”，专就某项工作而订的“单项方案”等等。目前在党政机关、企事业单位用得最多，也是最常见的有五种，即工作方案（实施方案）、会议方案、接待方案、活动方案、调研方案。具体举例如：《干部考核工作方案》、《xx活动调研方案》、《市场情况测评方案》、《xxx活动实施方案》、《召开xxxx会议方案》、《xx三省xx会议接待方案》等等。

三、方案的结构

在一般情况下，方案结构由标题、正文（开头、主体、结尾）、发文机关署名和日期等几部分组成。

四、方案的写法

方案的具体写作要根据各种方案不同的内容而定。一般来说，应该把握如下写法：

1.标题。方案的标题有两种写法：一是“三要素”俱全的写法，即由发文机关、事由和文种三部分组成，如《xx大学三年xx月xx日

会议方案

一、概述

会议方案是一种为大型的或重要的会议所做的预设方案。会议方案要在会议召开前,对会议预期效果、整个日程做出安排,使会议能顺利进行,取得完满的结果。

会议方案有时还需要送达上级机关请示核准,带有某种请示或请示附件的性质。

二、写作要点

全文方案通常由包括标题、正文、签署三个部分组成:

1.标题

规范的写法应由召开单位、事由(会议名称)和文种类别(方案)“三要素”组成。个别情况有省略会议召开机关(发文机关)的。

2.正文

通常由开头、主体和结尾三部分构成。在开头之前,有的要写明方案的送达机关。属于要送上级机关批示的,就写送达上级机关名称,属于要下级知晓的、发给与会机关或个人的,则写下级机关名称。

开头部分应写明制文(开会)的原由、单位、会议名称、会议时间、地点、会期等,大致相当于一般专题方案中“指导方针”、“总体设想”部分。

主体部分要写出会议的宗旨、规模、议程、做法和准备情况,相当一般方案中“主要目标”、“实施步骤”和“政策措施”三项。

结尾部分要根据会议方案的性质而定,属下级机关请示上级机关的,可写上类似请示报告结尾的用语。如:“以上方案,当否,请批示”。

3.签署发文机关、日期

属上级机关的“指导性”方案,多将日期标示在标题下,发文机关在标题中标明,不另外落款。

三、范文

20xx年xx月xx日上午9:00，会期半天;xx宾馆主楼会议室。

二、参会人员

(一)副市长xx、市政府副秘书长xx(x人);

(二)市委宣传部、市文明办、市人大教科文卫委、市政协教科文卫委、市直机关工委、市财政局、市公安局、市教育局、市农委、市民委、市城建局、市民政局、市文化局、市旅游局、市总工会、市妇联、团市委等部门领导(17人);

(三)各县(市)、区政府分管xx工作领导和xx局局长、分管副局长，xx风景名胜区、xx风景区、高新区、市xx区、市xx工业园区、xx农高区、xx、xx等单位分管领导和xx工作部门领导(xx人);

(四)局机关全体人员，局直属各单位班子成员(xx人);

(五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(xx人)。

总计：xxx人。

三、会议议程

会议主持：市政府副秘书长xx

(一)市xx局局长、党组书记xx做工作报告;

(二)会议表彰

1.宣布xx工作先进集体、先进个人表彰决定;

2.宣布xx突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定;

3.宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;

4.公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;

5.为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;

(三)市政府副市长xx讲话。

四、会务工作

(一)局长、市长讲话、主持语由xx负责起草；会议表彰文件由相关处室起草，xx负责收集。所有文件，均在x月xx日前拿出初稿，x月xx日提交局党组会议讨论。

(二)会议通知由xx负责，报送请柬由xx负责，邀请记者由xxx负责;

(三)会标：20xx年xx月xx日x点整。

活动地点：单位操场。

参与人员：单位全体女性职工及家属，各级领导。

活动内容：一、妇女权益保护知识抢答竞赛;二、拔河比赛;三、羽毛球比赛

注意事项：参赛人员需着运动装运动鞋，每项比赛将颁发奖品。

xx县卫生局开展机关工会活动方案

为了活跃卫生局机关干部职工的文化生活，加强沟通和交流，增进同志间的团结和友谊，根据局机关干部职工的要求，经局机关工会委员会研究，报经局党组同意，决定举行郊外野炊、麻将和棋牌活动。现将活动方案拟定如下:

一、活动时间

20xx年xx月xx日

二、活动地点

xx电站附近

三、活动内容

1、野炊活动

2、麻将比赛

3、棋牌比赛

四、参加活动人员

卫生局机关全体干部职工

五、比赛活动规则

1.麻将、棋牌比赛按局机关总人数xx人平均分成xx个组，剩余x人组成一个组。

2.麻将、棋牌比赛按抽签的方式随机组合人员，抽到x个或x个相同号为一个组，自由选择其中一项活动。

3.麻将、棋牌比赛奖项设定为一等奖、二等奖、三等奖、纪念奖和会员奖。同时给予一定的奖金奖励，以鼓励大家涌跃参加集体活动，奖金设定为一等奖xxxx元、二等奖xxx元、三等奖xxx元、纪念奖xxx元、会员奖xxx元。

4.野炊活动所需食材统一由活动小组采买，由大家一起动手操办，要体现团结、互动、热闹场面。

六、活动要求

1.积极支持参与工会组织的活动，无特殊原因不得请假;

2.因事请假不能参加活动的人员只享受纪念奖，未履行请假手续又不参加活动的人员享受会员奖;

3.活动结束后要清理好活动场所，不能乱扔垃圾，做个文明市民。

调研方案

一、结构与写法

第一步：说清调研背景、主题

第二步：说清调研时间安排

第三步：明确调研内容

第四步：列出调研方式方法

第五步：提出相关保障要求

二、例文

xx市农村基层组织建设工作的调研方案

为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证，拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下：

一、调研时间

xx月中旬，从xx月xx日(星期一)开始

二、调研内容

1、村级领导班子建设情况。本县(市)区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定，对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》(榕委办„20xx‟34号)情况，是否建立了报酬待遇正常增长机制，存在什么问题。落实养老保险制度情况，标准是多少，现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况，标准是多少。是否建立村党组织书记政z*成长激励制度，主要有哪些具体举措和成效;尚未建立落实的，说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题，有哪些具体措施。

2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况，现存在的主要问题和意见建议。

3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年xx月xx日益突出。20xx年xx月xx日XX领导XXX召开民营企业座谈会后，全国掀起了为民营企业保驾护航、促进民营经济发展的热潮，20xx年xx月xx日市委市政府召开了民营企业座谈会，市领导亲自过问民营企业发展问题和难点。随着脱贫攻坚、精准扶贫行动的开展，“千企帮村”的进一步推进，各县区把加快民营经济发展放在脱贫攻坚、全面建设小康社会的战略高度，摆上重要议事日程，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。

（二）强化金融服务，破解融资难题。以开展金融服务专项行动为抓手，政府及各金融业机构联动发力，企业融资环境有所改善。20xx年xx月xx日恒资源利用有限公司等17户民营企业提供了融资担保贷款，再保额达5405万元，有效缓解“三农”及小微企业融资难融资贵问题。

（三）政府服务不断改善。民营企业家普遍反映，目前我市各级政府部门对民营企业的检查频次已经大为减少，减税降费为民营企业减轻了负担，民营企业的获得感不断增强。

三、存在的困难和问题

（一）有的政策仍未落实。近年来，各级政府相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见，但政策原则性强、操作性差，很多政策仍停留在文件上，没有真正落到实处。一是融资贷款难。当前中小企业面临的融资难问题较为普遍和明显，大多数民营企业集中在生产加工、商贸服务领域，自身固定资产量不多，融资能力有限，银行贷款门槛较高，审批程序严格而漫长，增加了企业贷款难度。二是资金回收难。一些政府工程项目、平台公司拖欠企业资金的问题长期得不到解决，导致一些企业投资信心不足、投资风险加大。虽然国家出台相关政策，三令五申要求清偿企业债务，但落实效果还有差距。三是土地手续办理不到位。民营企业普遍反映通过招商引资落户后，地方政府未履行招商引资政策，土地手续未及时办理，导致企业在融资时无产权抵押，金融贷款受到限制。四是本土企业和招商引资企业的待遇不一致，本土企业在发展中融资更难。

（二）法治环境有待改善。民营企业反映的法治问题较多。一是地方政府为民营企业和国有企业合作牵线搭桥，但有的合同在执行中对国有企业违约无任何制约措施，民营企业求告无门。二是在民营经济纠纷中，一些法律工作者存在徇私舞弊现象，导致部分民营企业遭受不公平待遇，甚至导致企业后续经营出现问题。三是存在以罚代管、收费不公现象。有关部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，而是简单的罚款、收费，企业对此很反感。此外，由于体制和机制问题导致的收费不公现象依然存在。

（三）服务与政策落实不到位，挫伤了民间投资的积极性。民营经济能否顺利发展，在很大程度上取决于政策执行和措施落实的力度。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺，为民营经济的发展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式，仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式，管理粗暴简单，没能很好地为民营企业投资发展做好服务和热心帮助企业解决实际困难，伤害了民营企业经营者的感情。二是部门工作墨守成规。在督查巡查力度加大的情况下，一些部门担心完不成工作任务而被问责，为避责而不作为、怕担当而不作为、创新性开展工作的意识淡薄。三是政策执行中存在不公平现象。民营企业在参与地方项目招投标、融资贷款、投融资项目等方面存在不平等现象，地方政府在对待国企和民企的政策措施上、支持力度上、协调服务上仍存在差异。四是地方政府在落实招商引资企业和本地民营企业政策方面也存在一定差别，在大招商、招大商的同时，忽略了对本地优秀民营企业培植和支持，没有形成支持本地民营企业发展的正面效应，导致非公经济资金难引进甚至外流。

四、民营企业自身存在的问题

一是企业管理水平不高，缺乏完善科学的管理。大部分非公企业经营管理仍然比较粗放，决策机制存在较大的随意性和盲目性，没有建立“产权清晰、权责分明、管理科学”的现代企业制度，一些私营企业在管理上存在家族化与专业化的矛盾，还处于“自家人”管理模式、“家长一言堂”决策，经营管理上缺乏科学性。同时，企业经营者法律意识淡薄，不会用法律保护自己，对国家、省、市的政策掌握不到位。二是部分企业未能在企业、政府、社会之间形成良性互动，不少企业缺乏危机处理应对能力。三是企业产品研发投入少，缺少核心产品或产品缺乏核心竞争力，抵御风险能力较差。

五、对促进民营企业发展的建议

（一）加强领导，形成促进民营经济大发展的强大合力。一是切实加强领导，创新工作机制。把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，形成各级领导干部、各职能部门齐心协力促进民营企业发展的局面。二是按照市推动民营经济中小企业发展联席会议制度有关要求，每年召开1—2次联席会议，及时解决中小企业发展中的困难和问题，特别是协调解决企业用地、企业成本、融资需要等要素保障问题。三是继续推行领导包企业制度，相关领导要经常深入包保企业调查研究、了解实情，主动为企业搞好服务，帮助企业解决立项、规划、用地、用电、用水、环评、资金等方面遇到的困难。

（二）进一步制定科学合理的优化营商环境办法措施。一是认真贯彻落实《构建“亲”“清”新型政商关系实施意见》《关于进一步促进民营经济高质量发展的政策措施》等文件，维护政府形象，保护投资者合法权益，推动全市经济社会健康发展。二是把优化营商环境作为“一把手”工程，作为对部门、单位、年度考核的重要指标，奖优罚劣，严格兑现落实。加大对破坏营商环境典型案例的公开曝光力度，拓宽投诉举报、受理落实、跟踪反馈渠道。提高广大群众和社会各界对优化营商环境工作的知晓率、参与度和支持度，形成“营商环境人人抓、人人管”的浓厚氛围。

（三）进一步加大对民营企业发展的扶持力度。一是对待国企与民企、本土企业与招商引资企业要一视同仁，为民营经济发展提供公平竞争环境，鼓励、支持有条件的民营企业参与政府基础设施项目招投标、融资贷款、投融资等，防止“国进民退”。二是结合实际研究制定切实可行措施，优先解决中小企业融资难问题，协调解决拖欠民营企业款项问题。积极引导和支持民营企业提升自主创新能力，培育好市场主体，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快向产业价值链中高端迈进，推动民营经济高质量发展。三是对全市民营企业进行全面深入普查，认真剖析，制定分类、分等级管理制度，根据业态、规模、市场前景等，制定有针对性的扶持措施，做到“一企一策”。明确市领导联系挂帮民营企业，加强和企业的沟通，协调解决企业生产、经营、融资等方面的具体问题，让企业感受到地方政府的重视与关怀。四是督导落实减税降费等各项惠企政策，合理降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。五是完善配套设施建设，着力解决停车上下货难、水电供应不正常、通信质量差以及外来人员子女入学难等事关企业发展和职工切身利益的问题，通过主动跟进服务来解决企业发展难题，增强企业归属感。

（四）进一步完善监管工作机制，营造良好社会氛围。一是全面推行“双随机、一公开”监管工作机制，压减自由载量权，减少检查频次，积极推行联合执法，不断提升监管的公平性、规范性和有效性，形成常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式，公平公正监管，提高政府效能。二是加强执法人员教育培训，提高执法人员素质，严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为，坚决防止部门监管执法“一刀切”现象发生，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体的合法权益。三是建立企业容错机制，帮助尽快找准症结、改正问题、汲取教训，促进企业良性发展，逐步实现全市政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升，推进全市经济社会持续健康发展。

免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！