人民日报社论、评论员文章及理论文章汇编（7

月9日至7月15日）

目录

美国“贸易不平衡论”是一笔偏心的糊涂账（ 7 月 10 日）

.................................................................................................. 22

警惕美国单边保护主义设下的“冷战陷阱”（ 7 月 11 日）

.................................................................................................. 25

美国升级贸易战是霸凌主义对世界的挑衅（ 7 月 12 日） .. 28

美国不应将世界经济拖入“衰退陷阱”（ 7 月 13 日） 31

理论文章 34

为携手建设人类命运共同体作出更大贡献（ 7 月 9 日） 35

深入把握新时代党的建设总体布局（ 7 月 10 日） 42

把基层党组织建设成坚强战斗堡垒（ 7 月 10 日） 49

新思想开辟马克思主义新境界（ 7 月 12 日） 52

认识把握意识形态工作发展态势（ 7 月 12 日） 59

深入推进全面依法治国（ 7 月 13 日） 62

习XXX讲话

携手推进新时代中阿战略伙伴关系

——在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上的讲话

（20xx年xx月xx日，北京）

尊敬的萨巴赫埃米尔殿下，尊敬的阿方主席、沙特外交大臣朱拜尔先生，尊敬的阿拉伯国家联盟秘书长盖特先生，各位代表团团长，女士们，先生们，朋友们：

大家上午好！

4年xx月xx日）

——五论贯彻落实全国组织工作会议精神

千秋基业，人才为本。XX领导XXX站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度，深刻指出，必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线，做好新时代人才工作，提供了根本遵循。

综合国力的竞争，说到底是人才竞争。人才的竞争，关键是体制机制的竞争。我们要在当前全球范围内新一轮科技革命和产业变革中抢抓机遇、赢得优势，必须不断深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。要完善人才培养机制，以国家发展需要和社会需求为导向，以培养人才创新精神和创新能力为重点，以提高思想道德素质和职业精神为基础，形成协同育人模式。改进人才评价机制，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向，推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质，真正使广大人才能够始终专心致志、心无旁骛。创新人才流动机制，打破户籍、身份、学历、人事关系等制约，促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。健全人才激励机制，打通科技和经济转移转化的通道，完善人才合理分享创新收益的激励办法，让机构、人才、市场、资金充分活跃起来。要紧紧围绕党和国家发展战略，精心编制第二个国家中长期人才发展规划，加快培养造就一大批高层次创新型科技领军人才，统筹推进企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设。

不拒众流，方成江海。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之。着眼“高精尖缺”、坚持需求导向，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才。强化效益意识和柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求所在、但求所为，既可以在国外调动人才离岸搞创新，也可以吸引“候鸟型人才”兼职搞创新。对引进人才要充分信任、放手使用，帮助解决他们的后顾之忧。同时加强国家重大人才工程的统筹和融合发展，充分用好国内国际两种人才资源，调动各类人才的积极性。

矢志爱国奉献、勇于创新创造，这不仅是新时代人才工作的目标指向，也是对广大人才的殷切期望。“一寸赤心惟报国。”钱学森、邓稼先、郭永怀等“两弹一星”元勋，秉持科技报国、以身许国的爱国情怀，西安交通大学“西迁人”等老一辈知识分子，怀着“党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里”的奉献精神，为我国科学、教育事业发展做出了卓越贡献。黄大年xx月xx日）

近些年xx月xx日）

谦逊，是中华民族优秀的传统美德。仰望灿烂的历史星空，从“满招损，谦受益”，到“不自满者受益，不自是者博闻”，再到“念高危，则思谦冲而自牧；惧满溢，则思江海下百川”……中华文明留下了诸多流传千古的名言警句，都在强调谦逊的意义，警示人们提防自满。

但在现实生活中，一些人认为，锋芒毕露才是真性情，谦以待人则是虚与委蛇的表现。比如有的人渲染“过分谦虚就是虚伪”，也有说辞指出“讲谦虚就是不求上进”。其实，谦逊与虚伪之间的界线，在于是否真诚；谦虚与上进也并不矛盾，两者并存才能相得益彰。古人云，“诚于中，形于外”。一个人的内心活动是很难隐藏的，如果内心真诚，就会自然而然地流露于言行举止之间。这种由内而外、发自内心的谦逊，自会赢得人们的好感。

世界上多数人都很平凡，但这并不意味着，一个人取得了一些成绩就可以骄傲自满。再小的水珠，也能折射太阳的光芒。在我们身边，看似平凡者往往有不平凡之处。譬如，有的人虽然反应不那么敏捷，但富有经验；有的人可能学历不高，却有一技之长；有的人或许没有创造出值得书写的功绩，却拥有一往无前、绝不言弃的品质。正确看待别人的长处，学会欣赏他人的闪光点，有利于自我摆正内心的天平，蓄积谦逊的气质。

谦逊既是一种豁达的生活态度，也是一种睿智的处事方式。

对于正在事业上打基础、求发展的年xx月xx日）

美国为自己的单边贸易保护主义行为找了很多理由，所谓“贸易不平衡论”就是其中之一。常言道，会说的不如会听的。国际贸易讲究你来我往、你情我愿，有赚头大家才会把生意做下去。多少年xx月xx日，中国主动降低日用消费品关税，涉及税目1449个，平均降幅达55.9%。

其实，糊涂账未必都是糊涂人算出来的，有些糊涂账恰恰是聪明人算出来的，只不过算账人聪明得过了头、偏了心，美国“贸易不平衡论”这笔糊涂账也不例外。从宣扬“自由贸易”转向大谈所谓“公平贸易”，美国的目的只有一个，就是让“美国优先”落地，让世界各国为美国独霸天下埋单。按照美国的所谓“公平贸易”主张，各国在每个具体产品的关税水平和每个具体行业的准入上都要与美国完全一致，达到绝对的对等。国际贸易史上，什么时候、哪些国家之间有过绝对的对等开放？关税水平和开放程度向来与发展阶段、资源禀赋、产业竞争力密切相关。美国所谓的公平贸易和对等开放，实质上否认了各国发展的差异性、阶段性，势必给发展中国家经济和产业带来巨大冲击，势必造成更大范围的不公平。

单边保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨淋，却隔绝了阳光和空气。国际贸易的本质是互利共赢，国际贸易到底怎么搞，只能由各国商量着办。这是不容撼动的铁律。

警惕美国单边保护主义设下的“冷战陷阱”

（7月11日）

美国四面出击大打贸易战的负能量是多方面的，不仅严重危害全球产业链和价值链安全、阻碍经济复苏步伐，也带来让正常的世界经贸格局滑入贸易保护主义、单边主义“冷战陷阱”之险。对美国强征关税作出必要反击的同时，我们还需要拨云驱雾，消除美式论调给国际关系造成的毒害，确保全球治理体系不偏离正轨。

还是先来系统梳理一下美国开打贸易战之际的言行吧。乱贴标签，将经贸问题泛政z*化。美国政府先后发布《国家安全战略报告》和《国防战略报告》，将他国定义为“修正主义国家”“战略竞争对手”，“经济胁迫”“盗窃”“掠夺”“经济侵略”等对立性标签比比皆是。与此同时，美国还公然指责有关国家“虚伪”“软弱”，毫不遮掩拉不起队伍搞对抗的失落心理。

喜好单边，重拾尘封多年xx月xx日）

美国白宫贸易政策完全失去了理性，其霸凌主义行径加速升级到令世人震惊的地步。当地时间7月10日，美方公布了拟对中国20xx亿美元输美产品加征关税清单。这是完全不可接受的，我们对此表示严正抗议。来而不往非礼也。为了维护国家核心利益和人民根本利益，中方将对美国发起的贸易战予以有力回击，采取必要反制措施。

历史反复证明，乱打贸易战无异于玩火，到头来只会是损人害己。白宫巨额加征关税清单甫一出炉，美国商会立即提出尖锐批评，认为这将提高美国家庭、农民、农场主和就业创造者的日常商品成本，还将进一步伤及美国工人。

然而，失去现实感的白宫已经听不进这些警告。一些人沉迷于单边保护主义不能自拔，甚至盲目乐观地认为“打贸易战是一件好事，而且很容易赢”，臆想着通过极限施压就能迫使中国放弃核心利益、作出无原则的让步。

白宫这种痴人说梦式的良好感觉从何而来？美国同中国打交道也不是一天两天了，面对外部压力，中国什么时候低过头、弯过腰？美国对中方不惹事也不怕事的大国外交风范领教得还不够吗？指望着中国吞下损害自身核心利益的苦果，注定是最大的战略误判。中国既不会在威胁和讹诈面前退让，也不会动摇捍卫全球自由贸易和多边体制的决心。霸道蛮横、惟我独尊，美国升级贸易战不得人心。“利莫大于治，害莫大于乱。”一个有秩序的国际贸易体系，是世界各国的共同需要，也是全球经济增长的重要基石。美国一次次破坏贸易规则、搞乱世界经济，实属无理取闹。美国奉行贸易霸凌主义既伤经济，更毁形象，最终只会让自己身陷四面楚歌的尴尬境地。

罔顾历史、任性妄为，美国升级贸易战祸患无穷。当今时代，各国经济不同程度融入全球产业链、价值链，彼此之间相互依存、兴衰与共。立己达人方是正确抉择。固守“零和博弈”的陈旧思维，任性挑起贸易战，不仅损害当事双方利益，也伤及全球产业链上的各方利益。美国历史上多次对其他国家以关税相逼，结果不是冲击就业，就是订单大幅萎缩，让美国乃至世界经济陷入长期衰退。现在，美国不计后果的单边保护主义做法，不只是在伤害中国，伤害美国自己，也在伤害全世界。

国际社会对美国不负责任的贸易政策普遍表示担忧和愤慨。国际货币基金组织总裁拉加德指出，美国需要为世界贸易体系“关税之伤”承担后果；世贸组织总干事阿泽维多发出警告称，全球贸易体系正在开始动摇；美联储前主席格林斯潘认为，美国对外加征的关税，实际上是由美国国民在埋单；英国央行行长卡尼指出，美国将成为全面贸易战的最大输家……美国的贸易霸凌主义如同疯狂的藤蔓，任其野蛮生长，世界经济终将被一步步拖入衰退的泥淖。

“不管风吹浪打，胜似闲庭信步。”无论外界环境如何变化，中国都会凝心聚力办好自己的事情，按照既定节奏，坚持以人民为中心，坚定推进改革开放，坚定推进经济高质量发展，加快建设现代化经济体系。新一轮改革开放推动下，中国经济韧性十足、动力澎湃、潜能无限、前景光明。我们完全有能力有底气应对任何风险挑战，将外部压力转化为高质量发展的内在动力。中国将一如既往地同国际社会一道，共同维护自由贸易规则和多边贸易体制，共同回击美国贸易霸凌主义行径，打赢这场单边主义与多边主义、保护主义与自由贸易、强权与规则之战。

美国不应将世界经济拖入“衰退陷阱”

（7月13日）

对世界经济史来说，十年xx月xx日起对价值28亿欧元的美国产品加征关税，加拿大则于本月1日起对126亿美元的美国产品征收报复性关税……美国国家纳税人联盟、美国商会及众多有识之士纷纷指责白宫发起的贸易战对美国人来说是“就业杀手”，损害的是美国产品竞争力和广大民众的利益。

美国是头号发达国家，绝大部分美国人都过着衣食无忧的生活。把世界经济搞乱了，美国人的日子自然也会受影响，但总不至于基本保障都成问题吧？白宫决策者由着性子打贸易战时，想过这对发展中国家的穷人来说意味着什么吗？世贸组织总干事阿泽维多明确表示，贸易战对所有人都有害，但穷人将损失高达63%的购买力。

无论是在道义层面上讲，还是从国际规则角度看，美国都没有权力给世界经济制造“衰退陷阱”。

美国不是惯于谈论“国际责任”和“全球公共产品”吗？经济全球化深入发展的今天，各国利益深度交织在一起。营造良好的国际合作环境、增强世界经济复苏的势头、稳定人们对发展前景的信心，这是每一个国家不可或缺的国际责任。无论美国炮制出怎样的理论依据来遮掩辩解，说破了天也没有人会相信违反世贸规则大打贸易战不是极具破坏性的所谓“全球公共产品”。美国是全球第一大经济体，无论是体量还是强势货币地位都决定了其政策走向对世界经济有着巨大牵动作用。这一切都不是过高的要求，也不是可有可无的自选项，而是美国不可推卸的责任和必须有的担当。道理简单得很，大就要有大的样子！

地球村不是蒙昧的原始部落，贸易霸凌主义永远都不可能写入村规民约。地球村里的事情不能一家说了算，一家说了也不可能算。

理论文章

为携手建设人类命运共同体作出更大贡献

（7月9日）

当今世界正处在大发展大变革大调整之中，人类面临的不稳定不确定因素依然很多。XX领导主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的重要讲话，深刻分析了我们今天所共同面对的风险挑战：当今世界霸权主义和强权政z*依然存在；各种传统和非传统安全威胁不断涌现；单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现；文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起。同时，XX领导主席又辩证地分析了化解这些风险挑战的有利因素：推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流；捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力，安全稳定是人心所向；“地球村”的世界决定了各国日益利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋；文明多样性是人类进步的不竭动力，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。XX领导主席的重要讲话深刻洞察当今世界大势和时代潮流，为上海合作组织进一步弘扬“上海精神”、破解时代难题、化解风险挑战明确了方向。上海合作组织成立17年xx月xx日）

党的十九大报告对新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，形成了反映时代要求、面向未来发展的新时代党的建设总要求和八个方面的重点任务，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大历史性课题，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。新时代党的建设总要求强调“全面推进党的政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这一新时代党的建设总体布局抓住了党的建设的关键。新时代，把我们党建设好、建设强，确保党始终成为坚强领导核心，必须深入把握新时代党的建设总体布局。

形成新时代党的建设总体布局是伟大工程适应伟大事业发展的必然要求

新时代党的建设总体布局，体现了党的建设历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一。这一总体布局的形成，是新时代党的建设新的伟大工程适应中国特色社会主义伟大事业发展的必然要求。

党所领导的事业发展到什么程度，党的建设就应当推进到什么程度。xx领导同志在1939年xx月xx日起，我们党就把纪律写在自己的旗帜上。随着世情、国情、党情的深刻变化，党在纪律建设方面遇到许多新问题。党的十八大以来，XX领导同志反复强调加强党的纪律建设。他深刻指出，“组织严密、纪律严明是党的优良传统和政z*优势，也是我们的力量所在”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”“把纪律建设摆在更加突出位置”“把党的纪律和规矩挺在前面”。实践证明，如果纪律建设没抓好，整个党纪律松弛、松松垮垮，那党的其他各项建设也不可能真正抓好。党的十九大报告在总结党的十八大以来纪律建设经验的基础上，在党的建设总体布局中把纪律建设作为一个重要方面，进一步凸显了纪律建设在党的建设中的重要地位和价值功能。

在新时代党的建设总体布局中，各项建设都有各自的地位和作用。比如，政z*建设是根本性建设，具有统领地位，发挥统领作用；思想建设是基础性建设，筑牢中国共**人的精神支柱和政z*灵魂。同时，各项建设又相互支撑、相互贯通，从而成为一个有机统一的整体。比如，无论是政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是深入推进反腐败斗争，都离不开制度建设，制度建设必然要体现在党的各项建设中。深入推进反腐败斗争，不断反腐惩恶、激浊扬清，涵养风清气正的政z*生态，

既与作风建设、纪律建设紧密相关，也与政z*建设、思想建设、组织建设密切相关，更离不开制度建设的支撑。因此，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，必须按照新时代党的建设总体布局，将党的建设作为一个有机整体来推进，任何一个方面都不能偏废。

新时代党的建设总体布局旨在把党建设成为坚强领导核心

推进新时代党的建设新的伟大工程，旨在把我们党自身建设好、建设强，始终成为坚强领导核心。贯彻落实新时代党的建设总体布局，应着眼于新时代伟大斗争、伟大事业、伟大梦想对伟大工程提出的新要求，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，使我们党始终成为坚强领导核心。当前，贯彻落实党的建设总体布局，尤其要深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握以下几个方面。

在贯彻落实党的建设总体布局中坚持和加强党的全面领导。中国共**的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。历史和现实都充分证明，中国共**的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代，无论是推进党的政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是把制度建设贯穿其中、深入推进反腐败斗争，都要把坚持和加强党的全面领导作为出发点和落脚点。要通过党的各项建设，强化“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，使全党牢固树立政z*意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以XX领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

在贯彻落实党的建设总体布局中加强党的长期执政能力建设。对于任何一个政党来说，要执掌好政权都是不容易的事，要长期执政更是不容易的事。党的十九大报告在之前强调的“执政能力建设”前增加了“长期”二字，这是保证党长期执政、领导中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。应发扬勇于自我革命的精神，通过贯彻落实新时代党的建设总体布局，不断解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断增强党的政z*领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使党永远得到人民群众的衷心拥护和支持。

在贯彻落实党的建设总体布局中调动全党积极性、主动性、创造性。党的力量来自广大党员、干部。坚持党要管党、全面从严治党，不是要让党员、干部在干事创业时缩手缩脚，而是要充分调动全党的积极性、主动性、创造性。贯彻落实新时代党的建设总体布局，就要通过各个方面的建设，激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，使全党时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

把基层党组织建设成坚强战斗堡垒（7月10日）

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为，党的基层组织建设也要有符合新时代要求的重点。关于党的基层组织建设，党的十九大报告明确提出“要以提升组织力为重点、突出政z*功能”。这一要求为新时代基层党组织建设明确了方向，对于解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题具有重要意义。

长期以来，依靠基层党组织的作用，我们党形成了密切联系群众这一最大优势。但是，在看到抓基层、打基础取得显著成效的同时，也要看到一些地方还存在一些不良倾向。比如，有的地方将基层党组织混同于其他社会组织，弱化了基层党组织的政z*功能；一些基层党组织忙于事务性工作，严肃的党组织生活被具体的琐碎事务代替。这些倾向弱化了基层党组织的政z*功能和组织力，与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是背道而驰的。

政党是政z*组织，必然要突出政z*属性。我们党是先进的马克思主义政党，党的基层组织必然要高度重视自己的政z*功能。450多万个基层党组织是我们党区别于西方资产阶级政党的一大组织优势。充分运用党的组织资源，把基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥好，党和国家事业发展就有了可靠的组织保证。特

别是在社会结构发生深刻变化、社会利益格局日益多元化的今天，充分发挥基层党组织的组织力、不断加强基层党组织的政z*功能，对于凝聚起实现“两个一百年xx月xx日）

党的十八大以来，XX领导同志在许多重要讲话中强调发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。在纪念马克思诞辰200周年xx月xx日）

党的十九大报告提出“牢牢掌握意识形态工作领导权”，这对于新时代坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。牢牢掌握意识形态工作领导权，需要立足意识形态领域斗争依然复杂的客观实际，认识把握意识形态工作发展态势。

意识形态工作具有战略性全局性。党的十八大以来，以XX平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，把意识形态工作明确定位为“党的一项极端重要的工作”，并把能否做好意识形态工作上升到事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力的战略高度。这是我们党在深刻总结世界社会主义发展经验教训、精准研判当前意识形态工作客观态势、准确把握新时代意识形态工作新要求新目标的基础上对意识形态工作的重要定位，更加凸显了意识形态工作的战略性、全局性。

意识形态斗争更趋隐蔽化复杂化。XX领导同志在党的十九大报告中指出，“意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况”。当前，随着国内外形势的发展变化，意识形态领域的斗争更趋隐蔽化、复杂化。一些西方国家把我国的发展进步视为对西方制度模式和价值观的威胁，时而鼓吹“中国崩溃论”，时而鼓吹“中国威胁论”，目的都在于否定中国特色社会主义。一些别有用心的人则鼓吹历史虚无主义，歪曲党和国家历史、抹黑党和国家形象。尤须警惕的是，一些敌对势力在网络空间兴风作浪，通过各种形式挑起意识形态领域事件。对于意识形态斗争的隐蔽化、复杂化我们一定要有清醒认识，绝不能因麻痹大意、掉以轻心而丧失意识形态工作领导权。

意识形态主战场逐步网络化数字化。宣传思想工作是做人的工作，人在哪里重点就应该在哪里。我国7亿多网民汇聚网络空间的客观现实，决定了互联网必然成为意识形态工作的主战场。能否牢牢掌握意识形态工作领导权，很大程度上取决于能否牢牢掌握网络意识形态工作的主动权。能否把中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信植入广大网民的价值观中，既考验着国家网络综合治理能力，也决定着我们在互联网这一意识形态主战场上能否顶得住、打得赢。

意识形态工作格局更强调协同性整体性。做好意识形态工作是一项复杂的系统工程，并非宣传部门一家之事，必须坚持“一盘棋”、形成“大合唱”。尤其是在意识形态领域斗争依然复杂的情况下，要牢牢掌握意识形态工作领导权，必须增强协同性、整体性。党的十八大以来，党中央特别注意加强意识形态工作的协同作战、整体发力。这就要求各级党委切实负起主体责任，充分调动党政各部门、社会各方面积极参与，动员各条战线、各个部门一起来做意识形态工作。

意识形态工作考核逐步常态化刚性化。强化意识形态工作的责任考核，以考核促落实，实现考核工作规范化、制度化和常态化，是党的十八大以来意识形态工作的一个突出特点。《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》明确按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。《中国共**巡视工作条例》也明确将落实意识形态工作责任制作为巡视重要内容，通过巡视倒逼意识形态工作责任落实。实践证明，只有把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威，意识形态工作才会真正落到实处。

深入推进全面依法治国

（7月13日）

XX领导同志深刻指出：“法治和人治问题是人类政z*文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”这告诉我们，现代化与法治内在联结、相互依存。然而，不同国家由于自然禀赋、历史特点、现实国情不同，形成了各具特色的法治发展及现代化模式。中国的法治现代化是在中国具体国情条件下展开的法治变革过程，体现了自身独特的内在逻辑。中国共**深刻认识到法治在现代化进程中的重要作用，坚定不移厉行法治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，不断提高全民族法治素养，法治中国焕发出旺盛活力与强大生命力。

在伟大社会革命中探索

法律属于社会上层建筑，随着社会发展而发展。社会革命是社会发展中的质变和飞跃，是人类社会进步的主要实现形式。它不仅表现为破除旧的经济基础和上层建筑、用先进的社会制度代替落后的社会制度，而且表现为经济社会各个领域的深刻变革。法治现代化是社会革命的历史产物，也是社会革命的法治表达。中国共**领导中国人民先后完成了新民主主义革命和社会主义革命。新中国成立后，我们制定“五四宪法”，以国家根本法的形式确立了社会主义中国的国体与政体，揭开了当代中国法治现代化的序幕。过去40年来，我们党又领导广大人民群众进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，取得举世瞩目的发展成就。中国的法治现代化是改革开放这场伟大社会革命的重要组成部分。经过不懈努力，到20xx年底，一个以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各个方面实现了有法可依。特别是党的十八大以来，我国法治建设取得新的重大进展，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。

为适应新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要，更好领导人民进行伟大社会革命，以XX领导同志为核心的党中央从党长期执政和国家长治久安的战略高度，着力加强法治现代化的顶层设计。在党的十八届三中全会作出“推进法治中国建设”重大战略决策的基础上，党的十八届四中全会又作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九届二中全会专题研究宪法修改问题，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，旨在为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强宪法保障。宪法修正案通过，顺应了新时代社会主义现代化事业的内在需要，明确表达了新时代继续进行伟大社会革命的宪法逻辑，充分展示了中国法治现代化的时代价值，成为中国特色社会主义法治发展进程中一个新的里程碑。中国共**在领导人民进行伟大社会革命的过程中，坚持把马克思主义基本原理与中国具体法治实际相结合，走出了一条具有鲜明中国特色的社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路的伟大实践，历史性地形成了中国法治现代化的总体特征，主要包括：既要坚持又要完善党对依法治国的领导，法治现代化与国家治理体系和治理能力现代化密切相关，法治建设坚持以人民为中心，以法治发展推动经济社会发展，保障和促进社会公平正义等等。历史证明，中国特色社会主义法治道路是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本道路，是我们党带领中国人民在改革开放、建设社会主义法治国家实践中走出来的，符合中国国情和中国人民意愿，能够更好推动人的全面发展、社会全面进步，必将在实践中继续展现旺盛生命力，并不断发展完善。

扎根中国国情持续推进

道路决定方向、决定命运。中国的改革开放和社会主义现代化建设，既坚持科学社会主义的基本原则不动摇，又坚持从中国的具体实际出发；既不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路，使社会主义在中国具有鲜明的中国特色。对于法治建设来说，XX领导同志指出：“各国国情不同，每个国家的政z*制度都是独特的。”“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。”改革开放以来，我国法治建设的成就大大小小可以列举出几十条，但最重要的一条就是开辟了中国特色社会主义法治道路。新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上就是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设法治中国唯一正确的道路。这条道路是在中国土壤中孕育生长起来的，适应中国社会实际和发展要求，有利于促进经济社会发展，有利于增进人民福祉，能够在增强社会活力的同时维护社会安定团结。开启法治中国建设新征程、建设社会主义法治国家、推进中国法治现代化，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

科学认识我国发展新的历史方位，坚持从基本国情出发，是党和国家制定正确路线方针政策的基础，是坚持和发展中国特色社会主义的关键。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，同时我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要在充分认识新时代中国国情的基础上，坚持中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，坚持以人民为中心，完善经济、政z*、文化、社会、生态文明各方面制度，不断满足人民日益增长的美好生活需要，有效保证人民享有更加广泛、充实的权利和自由，在新的历史征程中推进法治现代化。全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，在很大程度上也是中华优秀法律文化传统传承创新的过程，是本土法治资源得到充分发掘利用的过程。中华民族有着悠久的法律文化传统，中华传统法律文化中关于规则、制度和秩序安排的法律价值系统，积淀了国家与社会治理的丰富历史经验。中国法治现代化是中国传统文化与现代性水乳交融的进程。XX领导同志强调，要注意研究我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。在他国的法治模式中，是不可能找到治理中国的现成答案的。我们应基于自身的社会需要和条件，创造性地协调法治发展过程中的传统性因素与现代性因素，努力实现法律文化传统的创造性转化、创新性发展，使之与社会主义法治文化相融相通，共同服务于新时代中国法治现代化。

把握时代潮流继续发展

放眼全球，法治现代化不是一个国家、一个地区的个别现象。但法治现代化进程在不同民族、国家和地区，往往有着不同的动因、表现与结果，反映着各个国家法治现代化不同的内在逻辑。植根于中国国情的中国特色社会主义法治道路，一方面建立在对我国法治特点的准确把握基础上，坚持以我为主、自主探索；另一方面也充分吸收人类文明有益成果，学习借鉴世界法治发展的有益经验。法治现代化的中国方案，立足国情条件，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治；同时注重把握世界法治文明发展大势，积极参与世界法治发展对话，促进国内法治与国际法治互动交流，推动构建人类命运共同体，从而在世界法治文明发展进程中呈现出独有的重要意义。

中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国这一新时代中国特色社会主义发展的战略安排，赋予法治现代化的中国方案以全新内涵和历史使命。在新时代继续推进中国特色社会主义法治建设，首先需要科学认识和正确处理发展与法治之间的关系，坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务，更加充分地发挥法治在全面建设社会主义现代化强国进程中的规范和保障作用，使法治成为推动社会主义现代化强国建设的强大动能与机制保障。其次，在世界发展变动大格局中把握中国法治现代化的方位，高度重视当代经济全球化进程的新变化及其对世界法治文明带来的深刻影响，以富有逻辑力量的崭新法治理念、科学法治制度和有力法治实践，鲜明地展现法治现代化中国经验、中国方案与中国道路的独特魅力。

实践充分证明，中国特色社会主义制度具有巨大优越性，中国特色社会主义法治道路具有光明前景。历史长河奔流不息，全面依法治国不断向纵深推进。实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开法治的坚强保障。当前，我们要在XX领导新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，深化依法治国实践，维护宪法和法律权威，完善中国特色社会主义法治体系，加快建设社会主义法治国家，进而为实现中华民族强起来的伟大飞跃提供根本性、全局性、稳定性、长期性的法治支撑。中国法治现代化方案开创了社会主义法治建设的独特模式，也为世界各国特别是发展中国家走适合自己国情的法治道路提供了借鉴。我们党立足中国国情、坚持走中国特色社会主义法治道路的成功经验，必将为人类政z*文明发展作出充满中国智慧的新的重大贡献。