《人民日报》社论、评论员文章及理论文章精粹

目录

把经济特区办得更好办出水平 （ 20xx 年xx月xx日） ...55

形成更高层次改革开放新格局 （ 20xx 年xx月xx日） ...58

让中国特色社会主义更有说服力 （ 20xx 年xx月xx日） 61

筑牢护卫国家安全的铜墙铁壁 （ 20xx 年xx月xx日） ...64

理论文章 66

开启法治中国建设新征程（ 20xx 年xx月xx日） 66

学习宣传贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想系列研 讨会第二场研讨会发言摘编 （ 20xx 年xx月xx日） 73

学习宣传贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想系列研

讨会第二场研讨会发言摘编 （ 20xx 年xx月xx日） 87

坚定不移将新时代改革进行到底 （ 20xx 年xx月xx日）

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习XXX讲话

开放共创繁荣创新引领未来

（20xx年xx月xx日）

——在博鳌亚洲论坛2018年xx月xx日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。今年xx月xx日）

女士们，先生们，同志们：

今年xx月xx日趋完备。改革开放取得重要突破，在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。国际交流合作空前扩大，成功举办了18届博鳌亚洲论坛年xx月xx日）

——一论XX领导主席博鳌亚洲论坛主旨演讲

历史，总是在一些特殊年xx月xx日）

——二论XX领导主席博鳌亚洲论坛主旨演讲

世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。“面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪

里？”在博鳌亚洲论坛上，XX领导主席提出这些“时代之问”，深刻分析世界大势和时代潮流，明确提出共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界的中国方案，充分彰显了大国领袖的宽广胸襟、深邃目光和历史担当，赢得与会嘉宾高度认同，引起国际社会对“时代之问”的广泛思考。求解“时代之问”，最根本的就是要把握历史规律，认清世界大势，顺应时代潮流。

当今世界，什么是滚滚向前的潮流和大势？XX领导主席在主旨演讲中给出了三个关键词：和平合作、开放融通、变革创新。放眼今日全球，和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁；世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展才能促进共同繁荣发展；变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力，谁排斥变革、谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。面对这样的世界大势，唯有因势而谋、应势而动、顺势而为，才能创造历史、成就未来。

40年xx月xx日）

——三论XX领导主席博鳌亚洲论坛主旨演讲

让世界变得和平安宁，让生活变得幸福美好，是人类的共同愿望。

“我希望，各国人民同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。”在博鳌亚洲论坛开幕式上，XX领导主席发表主旨演讲，立足实现人类美好梦想，着眼增进人类福祉，明确提出了共创亚洲和世界美好未来的中国方案，充分体现了大国领袖的天下情怀和历史担当，为亚洲和世界和平发展指明了方向、注入了信心、凝聚了力量。

“面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪里？”XX领导主席在主旨演讲中提出的“时代之问”，深刻揭示了在不稳定不确定因素依然很多、逆全球化趋势不断涌现的情势下，人类面临的重大抉择和挑战。当此之际，开放还是封闭，前进还是后退，人类必须作出回答。面对世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代大潮，只有在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界，人类才有幸福美好的未来。

如何共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界？习

XX主席着眼世界大势，把握人类命运提出了“面向未来”的五点主张，是破解“时代之问”的关键所在，是共创亚洲和世界美好未来的根本路径。宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。只有相互尊重、平等相待，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，才能实现持久和平；只有对话协商、共担责任，促进不同安全机制间协调包容、互补合作，才能实现普遍安全和共同安全；只有同舟共济、合作共赢，坚持走开放融通、互利共赢之路，才能推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；只有兼容并蓄、和而不同，相互取长补短、共同进步，才能使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带；只有敬畏自然、珍爱地球，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，才能为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。

“积土而为山，积水而为海。”幸福和美好未来不会自己出现，成功属于勇毅而笃行的人。共创亚洲和世界的美好未来，关键就是按照XX领导主席提出的中国方案，同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体。作为实践人类命运共同体理念的重要载体，作为各国实现共同发展的国际合作新平台，“一带一路”建设5年xx月xx日）

——四论XX领导主席博鳌亚洲论坛主旨演讲

中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。“中国特色社会主义进入新时代，掀开了实现中华民族伟大

复兴的新篇章，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷”，XX平主席在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲，着眼亚洲和世界的美好未来，深情回顾了改革开放40年xx月xx日）

——五论XX领导主席博鳌亚洲论坛主旨演讲

开放带来进步，封闭必然落后。推进互联互通、加快融合发展，是促进各国共同繁荣发展的必然选择。

“我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”XX领导主席在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲，着眼中国和世界共同发展进步，郑重宣示中国坚持扩大开放的坚定决心，庄严承诺扩大开放将采取重大举措，为世界各国顺应历史潮流、增进人类福祉作出了表率，为人类社会向何处去揭示了正确方向。“习XX主席在论坛年xx月xx日）

违规必究，违纪必查，违法必惩，全面从严治党永远在路上。12日，孙政才受贿案一审在天津市第一中级人民法院依法公开开庭审理。这一案件的依法审理，再次彰显了以XX领导同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，充分体现了依纪依法惩治腐败的无畏气概和坚强意志。

回顾孙政才一案的查处，从中央巡视组和中央纪委、政法机关掌握有关线索和证据，到中央决定将孙政才调离重庆市委书记岗位，由中央纪委对其进行纪律审查、开展组织谈话、立案审查，再到中共中央决定给予孙政才开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理，再到一审依法公开开庭审理，每一个环节都坚持依纪依法处理，也再次向外界传递出一个鲜明的信号：党纪国法面前绝不存在特殊党员。

党的十八大以来，我们以坚定决心、顽强意志、空前力度全面从严治党，赢得了党风政风的显著好转，受到人民群众的衷心拥护。然而也要清醒看到，受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。孙政才作为党的高级领导干部，党的六项纪律、中央八项规定条条违反，“四个意识”个个违背，不仅严重违反政z*纪律和政z*规矩，更贪赃枉法，

大肆收受贿赂，成为甘于被“围猎”的对象。孙政才案的查处充分证明，党中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是完全正确的，全面从严治党依然任重道远，必须一以贯之、坚定不移。全面从严治党，必须坚持思想建党和制度治党相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。必须坚持从中央政z*局常委会、中央政z*局、中央委员会做起，从高级干部严起，加强和规范党内政z*生活，净化政z*生态；必须以加强和完善反腐败立法和国家监察体系为契机，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，党风廉政建设和反腐败斗争才

不会半途而废，铁的纪律才会转化为党员、干部的自觉遵循。“在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领

导，党一定要有新气象新作为”。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面，在新的、更高的起点上营造风清气正的良好政z*生态，我们有信心也有能力将我们的党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

争创中国特色社会主义实践范例

（20xx年xx月xx日）

——纪念海南建省办经济特区30周年xx月xx日）

——一论XX领导XXX在庆祝海南建省办特区30周年xx月xx日）

——二论XX领导XXX在庆祝海南建省办特区30周年xx月xx日）

——三论XX领导XXX在庆祝海南建省办特区30周年xx月xx日）

——四论XX领导XXX在庆祝海南建省办特区30周年xx月xx日）

“平不肆险，安不忘危”。第三个全民国家安全教育日到来之际，国家安全再次成为社会关注的焦点。从机关单位重温《总体国家安全观干部读本》，到中小学校开设国家安全教育公开课，再到边境村寨巡回宣讲相关政策法规，各地以群众喜闻乐见、易于接受的形式，促进国家安全宣传教育入脑入心，有效提升了全社会国家安全意识水平，为进一步维护国家安全汇聚起强大合力。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，维护国家安全就是维护全国各族人民的根本利益。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持以人民安全为宗旨，提出总体国家安全观，加强国家安全顶层设计，作出维护国家安全的一系列重大部署，开创了国家安全工作新局面，人民群众的安全感、幸福感明显增强。实践证明，在党对国家安全工作的绝对领导下，走中国特色国家安全道路，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里，实现中华民族伟大复兴中国梦、保证人民安居乐业就有了更坚实的安全保障。

历史启示我们，盛世并不意味着永享太平，必须始终增强忧患意识，不断提高国家安全意识。当前国际形势风云变幻，国内经济社会发生深刻变化，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切

身权益，进而影响到国家利益。夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，最需要通过行之有效的国家安全教育，促进全体人民牢固树立国家安全观念。“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”，人人绷紧安全这根弦，拧紧头脑中的“安全阀”，才能共同构筑护卫国家安全的坚实基础。

作为最基本的公共产品，国家安全并非抽象的概念、遥远的事情，也不只是少数人的职责，而是像空气一样无处不在，与所有人的生活息息相关。无论是认为国家安全只限于政z*、国土、军事等传统安全领域，对生态安全、网络与信息安全、海外利益安全等非传统安全认识不足，还是嘴上说“要”，行动上说“不”，甚至在维护国家安全上当旁观者、做局外人，都会影响到国家安全利益。明确哪些事当为，哪些事不可为，自觉把维护国家安全当作应尽的义务和责任，我们才能用行动筑牢护卫国家安全的铜墙铁壁。

任何时候，国家安全都是老百姓最“稳”的幸福。国家越安全，人民就越有安全感；人民越有安全意识，国家安全也就越有依靠。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。以全民国家安全教育日为契机，切实增强亿万人民国家安全意识，我们定能加固新时代国家安全人民防线，集全民之智、举全民之力，做好维护国家安全这件“头等大事”。

理论文章

开启法治中国建设新征程（2018年xx月xx日）

党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政z*论断。这一重大政z*论断不仅明确了我国发展新的历史方位，也明确了全面推进依法治国、建设法治中国新的历史方位，指明了全面依法治国的战略发展方向和实践发展方略，对深化依法治国实践提出了一系列新任务新要求。新时代，我们必须贯彻新思想、把握新矛盾、瞄准新目标，奋力开启法治中国建设新征程。

法治中国建设与完成新时代党的历史使命高度融合

马克思曾说：“社会不是以法律为基础的。那是法学家们的幻想。相反地，法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人恣意横行。”中国特色社会主义法治不是孤立的社会存在，而是深深植根于我国经济社会土壤的法律上层建筑，是社会主义现代化建设的有机组成部分，是党和国家事业不可或缺的重要组成部分。20xx年xx月xx日）

把党的十九大精神学懂弄通做实

原中央党史研究室副主任李忠杰

学习贯彻党的十九大精神，是全党全国的重大政z*任务。我们要把党的十九大精神学懂弄通做实，不断深化研究宣传，推进贯彻落实。

准确把握鲜明主题。学习贯彻党的十九大精神，首先要准确把握大会的主题，即“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。这是大会内容和精神的高度浓缩。不忘初心，牢记使命，就是始终把“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”这个初心和使命作为激励我们不断前进的根本动力。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。决胜全面建成小康社会，表明这场攻坚战已到决战阶段，必须确保全面建成小康社会目标如期实现。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，这是宣告中国特色社会主义已

经进入新时代，要胜利实现第一个百年xx月xx日）

以新发展理念引领现代化经济体系建设

求是杂志社副总编辑张宇

XX领导同志指出，国家强，经济体系必须强。只有建成现代化经济体系，才能更好顺应现代化潮流、赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我国是一个发展中的社会主义大国，在新的历史方位和国际国内环境下建设现代化经济体系，必须走自己的路，以新发展理念引领现代化经济体系建设。创新发展的经济体系。强调创新发展，是因为我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展要求经济发展动力转换，而创新是引领发展的第一动力。我们要抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，抓住新一轮科技和产业革命的历史机遇，从主要依靠劳动力和要素投入转为主要依靠创新驱动发展。依托全方位、多层次、宽领域的创新推动质量变革、效率变革、动力变革，为建设现代化经济体系提供战略支撑。

协调发展的经济体系。强调协调发展，是要保证社会再生产过程顺利进行。建设现代化经济体系，要紧紧抓住影响社会再生产的主要矛盾、中心环节，突出生产关系和经济结构调整，协调

好供给与需求、生产与消费、当前与长远、局部与全局、重点与一般的关系，建立起协调发展的现代化经济体系，为社会再生产扩大规模、优化结构、提高效益提供根本保障。

绿色发展的经济体系。强调绿色发展，目的是实现人与自然和谐共生。建设现代化经济体系，必须处理好经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，让老百姓切实感受到经济发展带来的环境效益，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。

开放发展的经济体系。强调开放发展，是要从构建人类命运共同体的高度，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济体系。为此，既要支持我国企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，提升在全球价值链上的位置；又要积极参与全球治理，促进形成各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济格局。

共享发展的经济体系。强调共享发展，实质是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。为此，一方面应着力建设人人参与、人人尽力、人人都有成就感的产业体系和就业机制，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大；另一方面应不断完善收入分配制度，把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到充分体现，让人民群众有更多获得感。

健全人民当家作主制度体系

中国政z*学会副会长包心鉴

坚持人民当家作主，发展社会主义民主政z*，是XX领导新时代中国特色社会主义思想的重要内容。新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须不断健全人民当家作主的制度体系，使之更加体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，更加有效地保证人民当家作主。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政z*的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政z*伟大实践，这是当代中国政z*制度和政z*过程最鲜明的特征、最显著的优势。“三者有机统一”体现了独具中国特色的政z*发展逻辑，为确保人民当家作主搭建起牢固的制度架构。必须坚持和加强党的全面领导，改进党的领导方式和执政方式，扩大人民有序政z*参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

加强人民代表大会制度建设。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政z*制度安排，必须长期坚持、不断完善。人民代表大会制度为实现党的领导、人民当家作主、依法治国提供了有效可靠的制度载体、实施平台

和运行轨道，为实现“三者有机统一”创造了根本制度环境和重要运行条件。应进一步发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

发挥社会主义协商民主重要作用。新时代，社会主义协商民主展现出更加旺盛的生命力，在国家治理中发挥着更大作用。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政z*生活中有广泛持续深入参与的权利。

筑牢文化自信的根基

武汉大学党委副书记沈壮海

XX领导同志强调，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化自信是中华民族对于自我文化理想、价值、活力与前景的确信。因而，我们所要坚定的文化自信，是立足中国、把握当下、承接传统、向新而行的文化自信。坚定中国特色社会主义文化自信，需要我们筑牢以下几个方面的根基。

认知认同的根基。不断深化对自身文化的认知、增进对自身文化的认同，是坚定文化自信的一项基础性工程。对中华文化，我们既应知其源、识其流，也应把握其潮头所向。深化这种整体性的认知认同，需要我们在构建好中华优秀传统文化传承体系的同时，积极构建革命文化、社会主义先进文化的传承体系和教育体系，将中国特色社会主义文化自信建立在对中华文化发展历史必然性的深刻把握上。

创新创造的根基。文化的生命力激发和增进于永不停息的创新创造中。在漫长的历史进程中，中华民族的先民正是用卓绝于世的创新创造，奠定了令我们足以自信的历史底气。还应看到，我们既要自信于所拥有的辉煌文明史，更要对从辉煌文明史中一路走来的现实事业充满自信。新时代中华民族文化自信的底气，只有在旧邦新命的历史接续中、在文化创造活力充分涌流的当下实践中，才会更加充盈浩荡。我们要以自己在文化创新创造中取得的丰硕成果，为中国特色社会主义文化自信注入充沛的新时代底气。

国民素质的根基。坚定文化自信的过程，要与民族素质提升紧密结合起来。筑牢文化自信的国民素质根基，要求我们抓好建设教育强国这一中华民族伟大复兴的基础工程，切实把教育事业放在优先位置。同时，还要求我们将以人民为中心的发展思想贯穿到文化发展全过程，将不断促进人的全面发展摆在谋划、推动文化发展的中心位置，着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化体制机制，为人民过上美好生活提供丰富的精神食粮。

全面发展的根基。文化自信作为一种积极的精神状态，与文化发展状况息息相关，但绝非仅仅生发于文化发展基础上，而是随着整个经济社会、国运民祉的发展变化而发展变化。对文化自信问题的观察和思考，需要我们放眼整个国家和民族的发展进步，放眼经济社会改革发展全局。进一步坚定文化自信，需要坚定不移全面深化改革，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步，以中国发展进步的事实筑牢文化自信的现实根基。

着力满足新时代人民群众新需求

中国人民大学副校长洪大用

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。新时代，人民对美好生活的向往催生了新需求，对党和政府工作提出了新要求。深入分析新时代人民群众新需求和人民美好生活需要新动态，对解决我国社会主要矛盾具有重要意义。

随着现代化建设持续深入推进，我国经济结构和社会结构深刻变革，人民群众新需求不断涌现且日趋多样化。一是因社会结构变革而产生的新需求，如人口结构变化带来的养老需要和生育服务需要，快速城镇化带来的基础设施、公共服务和就业需要等。二是因技术进步而产生的新需求，如促进技术分享、提高技术利用的便捷性、加强信息技术基础设施建设、改进网络服务质量等。三是因规避各种意外风险而产生的新需求，如建设社会保障体系、完善社会治理和社会服务体系、健全公共安全体系等。这些新需求的产生表明，在新时代，人民群众越来越注重生活质量，越来越关注社会认同和个人价值实现等非物质层面的需要。近年xx月xx日）

4月10日，XX领导主席在博鳌亚洲论坛20xx年年会开幕式上的主旨演讲中指出：“在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。”这展现了我们党在新时代全面深化改革的坚定决心。

新时代全面深化改革的新特点

中国特色社会主义进入了新时代，这是承前启后、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。新时代全面深化改革具有以下新特点。

改革的主要理论依据发生新变化。20xx年，党的十一届六中全会指出：“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”对社会主要矛盾的这一表述，沿用了30多年，成为改革开放的重要理论依据。党的十九大报告对我国社会主要矛盾作出新表述：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，必然影响经济社会发展以及党和国家各项工作的方方面面，也为新时代全面深化改革提供了新的理论依据。这个新表述表明，随着人民需要层次不断拓展提升、经济社会发展水平持续上升，解决社会主要矛盾的方向、重点、途径、机制等将发生变化，解决发展不平衡不充分问题已成为今后全面深化改革的主攻方向。

新时代改革站在新的历史起点上。一方面，经过40年改革开放，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，各项事业取得重大成就，改革发展站在新的历史起点上、面临难得历史机遇。另一方面，新时代全面深化改革还需要解决突出问题、应对重大挑战。例如，改革进入深水区，既要大力破除妨碍解决发展不平衡不充分问题的各种桎梏，又要下大力气补齐社会、民生等领域的短板。再如，随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，出现了诸如移动平台、数字平台等许多新事物、新现象，对改革提出新要求。又如，改革的国际环境存在一些不确定因素，国际贸易保护主义抬头，“黑天鹅”和“灰犀牛”事件有可能不期而至。

XX领导新时代中国特色社会主义思想为新时代改革提供强大理论武器。恩格斯说过：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”党的十八大以来，随着世情、国情、党情发生新变化，围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以XX领导同志为核心的党中央进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立XX领导新时代中国特色社会主义思想，不仅开辟了马克思主义新境界，也开辟了中国特色社会主义新境界，成为全

党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新时代改革虽然“雄关漫道真如铁”，但幸运的是，从它“迈步从头越”的那一天起，就有了XX领导新时代中国特色社会主义思想的坚强指导，为将改革进行到底提供了理论上的望远镜和显微镜。

新时代全面深化改革的新任务

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生新变化，但我国仍然处于社会主义初级阶段，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间既相适应又相矛盾的状况仍然是社会的基本矛盾。改革只有进行时、没有完成时，必然伴随新时代全面建设社会主义现代化强国全过程。在这个全过程或长或短的若干时段上，虽然改革的总目标是一致的，但改革任务的侧重点有所不同。因此，应进一步明确新时代全面深化改革在不同时段的新任务。

明确从现在起到2050年全面深化改革的总目标和阶段性任务。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九大报告对未来30多年中国特色社会主义发展作出战略安排，对这个长过程的改革任务作出明确部署：从现在起到20xx年，是全面建成小康社会决

胜期；从20xx年到2035年，基本实现社会主义现代化，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；从2035年到本世纪中叶，把我国建成社会主义现代化强国，实现国家治理体系和治理能力现代化。XX领导同志在学习贯彻党的十九

大精神研讨班开班式上发表重要讲话时指出，历史和现实都告诉我们，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。明确全面深化改革的总目标和阶段性任务，就是“远眺前行的路”，弄清楚我们要“往哪儿去”，从而满怀信心将改革进行到底。

明确全面建成小康社会决胜期的改革任务。党的十八届五中全会在论述“十三五”时期经济社会发展主要目标时强调：“各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。”这是从制度建设角度提出全面建成小康社会要完成的改革任务。党的十九大报告对全面建成小康社会决胜期的经济建设、政z*建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等都作出了明确部署，提出坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。今后几年，改革任务之重大、之迫切可想而知，我们必须按照党中央的决策部署全面深化改革，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40

周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下

的关键一年。20xx年底中央经济工作会议传递出的改革任务信息可以用深、细、实三个字概括：所谓深，就是深化，要攻难关、啃“硬骨头”；所谓细，就是不停留在一般的号召，而是把改革任务细化、具体化；所谓实，就是实在、务实，有很强的可操作性。只有按照XX领导同志的要求，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，才能在贯彻落实各项改革举措中体现深、细、实的特点，不打折扣地将改革举措落到实处。

新时代全面深化改革的新要求

党的十九大胜利闭幕后，XX领导同志就如何学习贯彻党的十九大精神发表一系列重要讲话，其中对新时代全面深化改革提出了新要求。

不忘初心，一以贯之。XX领导同志强调，新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。做到一以贯之，一要树立历史的观点。把新时代改革进行到底，需要认真回顾和深入总结改革开放的历程，特别是党的十八大以来形成的改革新经验，更加深刻地认识全面深化改革的历史必然性，更加自觉地把握改革的内在规律性，更加坚定地肩负起全面深化改革的重大责任。二要增强大局观念。只有正确把握改革大局，从全局高度谋划和推进改革，做到实事求是、求真务实，才能善始善终、善作善成。三要不忘初心。XX领导同志指出：“不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧

失了革命精神。”我们要牢记初心，以革命精神推进改革，让国家更加富强、让社会更加公平正义、让人民生活得更加美好。

尽锐出战，精准施策。将新时代改革进行到底，就要按照习XX同志所指出的：“全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。”尽锐出战，就要真刀真枪推进改革，狠抓工作落实；就要守土有责、主动出击甚至贴身紧逼，使改革取得实实在在的成效；就要充分发动群众为改革献计献策，形成改革合力。改革要达到预期目标，精准施策至关重要。XX领导同志十分重视改革施策的精准性，强调改革要突出重点、对准焦距、找准穴位、击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。而要做到精准施策，就必须坚持问题导向，深入开展调查研究，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好。

逢山开路，遇水架桥。XX领导同志在十九届中央政z*局第一次集体学习时指出，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。横亘在前进路上的，是一座又一座高山、一条又一条大河。要将改革进行到底，就必须大力弘扬愚公移山精神，逢山开路，遇水架桥。弘扬愚公移山精神，在新时代推进改革的征程上逢山开路、遇水架桥，一要把准方向、敢于担当。要有以身许党许国、报党报国的历史使命感和强烈责任感，对认准的事一抓到底，有责任不推脱，有风险勇承担。二要奋发进取、埋头苦干。不仅要当好改革促进派，还要当好改革实干家。三要再接再厉、久久为功。没有

比人更高的山，没有比脚更长的路。只要坚持不懈、锲而不舍，就可滴水穿石，夺取新时代全面深化改革的新胜利。