在第三届纪录片表彰活动主题论坛上的演讲

田　进

各位来宾、同志们：

　　今天，中国纪录片行业的优秀创作人才和管理部门、制作机构、播出机构、行业协会代表齐聚长沙，共话发展大计，见到大家很高兴。首先，我代表国家新闻出版广电总局，向大家致以诚挚的问候，向此次论坛的成功举办表示热烈的祝贺。

　　今年xx月xx日常的故事；善于捕捉生动的、鲜活的、接地气的镜头，做到形象化、生动化、具体化，避免标签化、概念化、说教化。在呈现方式上，注重科技运用、增强科技含量，要以先进的技术手段强化艺术表现、提升艺术魅力，使画面呈现、情景再现、特技效果都达到相当的高度，从而成功地将中国故事、中国形象、中国表达融入电视审美的细节中。

　　三、以“统筹谋划、顶层设计”的战略思维营造纪录片繁荣发展的良好环境

　　加强统筹谋划、顶层设计，通过政策效应激发发展活力，是近年来纪录片繁荣发展的重要经验。20xx年以来，总局专门出台了《加快纪录片产业发展的若干意见》，重点实施了国家专项扶持资金、季度推优、年度评优、题材公告、作品展播、重点项目规划、专业频道上星、卫视每天播出30分钟国产纪录片等10余项政策和具体举措，有力地促进了国产纪录片的发展。

　　特别是在推进中国梦主题创作的过程中，总局发挥作为政府部门的调控作用和政策杠杆的撬动作用，不断完善创作引导、播出鼓励、宣传推广等方面的措施，取得明显成效。比如，我们有效发挥政府资金的引领辐射作用，以“四两拨千斤”的效果调动社会各方力量参与中国梦主题创作；又比如，我们成功组织全国34个电视上星综合频道和几个纪录片专业频道开展中国梦主题短纪录片展播活动，探索出有效发挥优秀作品传播力、影响力和感染力的新模式。

　　当前，纪录片发展势头良好，我们要按照中央领导同志要求，把抓好纪录片作为一项传播工程，统筹研究、系统谋划，进一步加大扶持引导，进一步完善政策措施，形成不断出精品、出人才、出效益的生动局面。下一步，我们要着力强化以下六个方面的举措。

　　一是加强题材规划力度。主要是围绕实施“纪录中国”工程，突出系统性、科学性，进一步做好题材规划。要认真研究并组织实施重点纪录片未来五年选题规划，紧紧围绕中国梦主题和“四个全面”重大战略部署，以社会主义核心价值观为主线，以中华优秀传统文化为根脉，以反映中国人生产生活和精神状态的现实题材为重点，系统介绍中国历史、中国文化、中国道路、中国制度、中国成就，对内帮助人们树立正确的国家观、民族观、历史观，增强“三个自信”，对外客观展现中国精神和中国力量，回应国际重大关切，展现良好形象。

　　二是加大人才培养力度。从今年开始，着手实施“百人百部中国梦短纪录片”的“双百”计划，扶持纪录片从业人员和爱好者创作反映中国人奋斗故事、展现中国人精神风貌的短纪录片，并通过抓作品培养和发现人才。与此同时，我们还将开展纪录片“进军营、进校园”活动，培养潜在的纪录片观众群体和创作人才。

　　三是加大政策扶持力度。积极争取加大财政投入，科学配置扶持资金，激发制作机构和作者创作动力、潜能和责任心，尽可能提高作品成功率。如，扶持资金可考虑分前、中、后三期投入，每个阶段验收后才给予进一步的投入；组织优秀作品展播可采取政府购买一次性播映权的方式，有效保护创作者的收益和积极性。同时，积极争取有利于纪录片发展的税收优惠政策，积极支持建立纪录片发展基金。

　　四是加大市场培育力度。按照十八届三中全会精神，在坚持播出权特许经营的前提下，研究推动纪录片制播分离的措施，培育纪录片市场主体。进一步完善市场体系，开发市场潜力、激发市场活力，吸引民营和各类社会资本参与纪录片生产经营，形成多元化、多层次发展格局。

　　五是加大新媒体传播力度。鼓励互联网站、移动客户端等新媒体建设纪录片播出、交易、中介平台，加快推动传统媒体与新兴媒体在纪录片领域互联互通、融合发展。重视利用微博、微信等自媒体和移动客户端，碎片化传播优秀纪录片。畅通新媒体购买播出优秀纪录片的渠道，适应市场需求，推动形成新媒体播出优秀作品的激励机制，使优秀作品长远长效地在新媒体占据更大空间。

　　六是加大开放合作力度。鼓励我国主流电视媒体、制作机构与境外机构加强合作交流，鼓励中外合拍“中国题材、国际表达”的优秀纪录片。对于优秀合拍片，将在总局组织的题材规划、推优、评优等工作中，视同国产纪录片给予扶持奖励。办好中国（广州）国际纪录片节等重要节展，充分重视中外影视作品交流，加强优秀国产纪录片的对外推介宣传力度。

　　同志们、朋友们，身处伟大时代，幸逢历史机遇，中国纪录片大有可为，也大有作为。让我们共同努力，持之以恒，久久为功，源源不断地用体现中国风貌、中国精神、中国力量的好作品，回应国家、民族、时代和人民的期盼，为推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。