关于开展“四新”主题实践“五比五强”活动的实 施 方 案

为认真贯彻落实市第八次党代会精神，根据《中共XX市委关于深化“两学一做”开展“新标杆新业绩新形象新征程”主题实践的意见》和市直机关工委《关于开展“‘四新’主题实践‘五比五强’”活动的通知》要求，特就开展“四新”主题实践“五比五强”活动制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，认真学习XX领导XXX系列重要讲话精神，围绕市第八次党代会确定的目标任务，按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，团结带领办党员干部群众，在“四新”主题实践“五比五强”活动中锻造机构编制铁军，为加快XX赶超发展，高质量建设现代化生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会提供坚强的体制机制保障。

二、主要目标

围绕“比学习强引领，比服务强实干，比创新强活力，比担当强责任，比清廉强和谐”五个方面的内容，激发广大机关党员积极投身“四新”主题实践，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动全市机构编制工作迈上新台阶提供强大的政z*保障和精神动力。

三、活动内容

在全办掀起“喜迎十九大、永远跟党走”的高潮，以增强党员党性意识、加强机关党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，深入推进学习型、服务型、创新型、务实型、健康型机关党组织建设，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。主要是推进以下五项活动：

（一）比学习强引领

结合自身工作实际，以学习党的历史、党内法规、XX领导XXX系列重要讲话、党的十九大和各级党代会等重大会议精神为主要内容，开展形式多样的学习教育活动。

1.建立“三个一”理论学习长效机制。一是每月组织一次集中理论学习，三是每季度举办一次专题交流学习会，四是半年xx月xx日”，建立 “政z*生日”台帐，开展重温入党誓词、谈心谈话、组织集中学习、办实事好事等活动，强化党员意识。

4.推行“党员固定活动日”制度。原则上确定每月第二周周五为“党员固定活动日”，结合自身实际，将“固定活动日”和“三会一课”、组织生活会、文体娱乐等有机结合起来，注重顺应党员意愿、符合形势要求，提高党员参与活动的积极性。

5.举办主题论坛。举行“勇立潮头话担当”为主题的微型党课比赛，围绕剿灭劣V类水、深化“最多跑一次”改革、推进“四个平台”建设等重点工作，开展主题交流讨论，讲出党建好声音，树起担当好榜样，营造聚力赶超、聚焦“两高”浓厚氛围。

（二）比服务强实干

围绕“践行‘四新’，服务‘四个年xx月xx日等平台，发动党员干部为“‘四新’主题实践‘五比五强’”活动和党组织建设积极建言献策，促进更新观念，理清思路，以达到振奋精神，凝聚共识的目的。

2.举办机构编制业务培训班。举办机构业务知识培训，全面提高机构编制工作队伍的履职能力，提高机构编制工作服务中心、服务发展的水平。

3.建立“导师帮带”机制。办领导为导师，采取“一对一”、“一对多”的形式帮带年轻干部，加快提升年轻干部的业务基础、思维层次，进一步增强以创新精神推进改革的能力。

4.推进支部示范点建设。紧密结合机构编制工作实际，突出改革创新，以特色项目和规范化建设为主抓手，推进党支部建设，增强支部的影响力，增强党员的创新活力，助力体制机制和重点领域关键环节的改革创新。

（四）比担当强责任

坚持以贯彻《XXX》《准则》《条例》等党内法规制度为遵循，按照深化“基层组织加强年”要求，进一步夯实基层基础。

1.推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织的决议、决定和指示，主要领导亲自指导把关，研究制订年度支部党建工作计划，认真落实市推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求。

2.强化机关党建责任落实。紧扣《市直单位机关党组织党建工作责任清单》的基本内容和具体要求，坚持书记带头，履行党建责任，层层抓落实。树立问题导向，聚焦问题抓党建，抓住重点难点、薄弱环节和关键节点，切实推动《责任清单》落实。

3.组织开展机关党建理论研究活动。重点研究讨论“深化机关基层组织建设”和“加强对机关党员的日常教育管理”等重点课题，积极参加年度优秀调研文章评比，促进理论研究成果的转化和运用。

4.加强党员队伍建设。开展党员“一句话承诺”，强化责任意识、担当意识。规范党内组织生活，认真开展党性体检、民主评议等活动，深入剖析不足、查找缺点，扎实抓好整改落实，补齐短板，持续推进正风肃纪，落实“四讲四有”标准。

5.做好党务信息公开工作。在市编委办门户网站升级党建专栏，丰富党建内容，及时通过各类途径公开党务，落实党内情况通报制度，传达上级指示精神，传递正能量，推进党建责任落实、党建工作强化。

（五）比清廉强和谐

坚持用先进的文化和各类健康文体活动促进全办党员干部职工身心健康，提升精气神，促进机关和谐发展。

1.签订党风廉政建设责任书。要求中层以上党员干部层层签订党风廉政建设责任书，强化党风廉政建设和反腐败工作，明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任，带头示范促进党风廉政工作。

2.组织“党性（纪）一刻钟”学习教育。在召开党支部会议、党员大会、理论学习会前必讲党风廉政建设，学习通报案例和廉政建设相关内容，推动中央“八项规定”精神风化俗成，坚决防止“四风”问题反弹。

3.执行党风廉政谈话制度。班子成员与分管处室负责人、处室负责人与所属人员每年廉政谈话2次以上，落实廉政责任，确保党员干部违规违纪“零发生”。

4.建立办科级干部廉情档案。认真落实办科级及以下干部职工个人重大事项报告制度，推进党风廉政建设关口前移，既注重八小时内的管理，更加强八小时外的监督，确保党员始终在组织的管控内。

5.开展党员关爱活动。每年不定期与每位党员谈心谈话，及时了解党员的思想动态，依托机关工会定期开展各类文体活动，丰富党员干部职工业余生活。

五、保障措施

（一）加强组织，落实责任。成立办“四新”主题实践“五比五强”活动领导小组，办分管领导任组长，支委委员任成员，综合处负责活动的组织协调和督查考核。各处室、单位根据党支部统一部署，认真分解任务目标，落实工作责任，确保活动的顺利推进。

（二）强化宣传，营造氛围。紧扣活动各阶段的重点环节，通过网站公示、会议交流等方式，让全体党员干部充分了解全办“五比五强”活动的进展情况和活动中涌现的好做法、好经验，互相交流、互相促进，营造浓厚的“看”“比”氛围。

（三）注重统筹，力求实效。开展“四新”主题实践“五比五强”活动要充分与推进市委市政府重点工作、办重点工作统一起来，促进机关党员在完成市委市政府中心工作和部门业务工作中比担当、拼作风、求实效。