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法院关于集中清理执行积案专项活动的方案
××县人民法院
为了贯彻落实中央政法委[20xx]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神,根据××中院《关于认真开展清理执行积案工作的通知》的要求和部署,县法院决定今年xx月xx日常工作。要求在清理活动时间紧、任务重、要求高的情况下,从讲政z*、讲大局、讲稳定的高度对待执行工作中遇到的问题,下大力气、花大功夫消除人民群众反映的“空调白判”现象。
二、集中梳理,逐一排查执行积案。
对全院未结执行案件要认真进行梳理,登记造册,对符合清理对象的案件要逐案逐户进行排查,对重点案件排查结果写出书面情况附卷备查。
三、明确责任,强化执行工作措施。
①实行领导包案责任制,细化目标任务。并责任到人,实行清理执行积案责任制,将排查出的积案逐件量化到各执行人员。明确清理积案责任,一把手对清理活动负总责,为第一责任人,副组长和执行庭庭长为直接责任人,执行法官为具体责任人,层层抓落实,哪个环节出问题,追究相应负责人的责任。
②将清理执行积案活动与处理涉诉信访执行案件结合起来,相互推进。把涉诉信访案件中未执结的执行案件作为这次清理活动的重中这重,除做好信访人的思想工作外,切实加大力度将所有能执结的案件全部执结。
③将清理执行积案活动与执行新收案件结合起来,同时紧抓不放,做到新案不积。新收案件由承办人拟出执行方案在集中执行行动中穿插执行,做到互不冲突,齐头并进。
④依法执行,文明执行。在开展集中清理执行积案专项活动中,既要加大强制执行的力度,用好用足法律规定的措施和手段,争取执行成果的最大值,切实保障债权人的合法利益,又要坚持文明办案,强化执行公正意识,坚持执行公开,促进执行公正。对需要进行听证程序解决的一定要经过听证程序。要讲究执行方法和策略,提高执行水平和执行技巧,确保质量与效率并重,要努力推行执行和解,争取办案的法律效果和社会效果的有机统一。
⑤加强宣传,营造氛围。通过电视台插播中央政法委[20xx]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》文件,公布清理出来的积案中被执行人的名单。通过新闻媒体广为宣传集中清理行动,努力在全社会营造一个服从、协助、支持人民法院执行的舆论氛围和良好风尚。执行人员在执行过程中要坚持向当事人和人民群众宣讲法律、政策,促使被执行人自觉履行法律义务。
⑥加强保障工作,保证清理执行积案活动顺利开展。集中执行行动中需要的人员、车辆等由全院统一安排,集中调配,相关部门一切服从配合集中清理活动。
⑦依靠党委领导,形成合力。加强与各有关部门的联系,加强法院各部门之间的相互配合,形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、舆论关注、法院主办的清理执行积案工作格局。
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