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新型城镇化工作情况汇报
xx市面积xxxx平方公里,辖x个街道、x个乡镇、x个生态经济园区。现有常住人口xxx万,户籍人口xxx万,是人口流入型城市。常住人口城镇化率由20xx年xx月xx日趋完善。编制完成中心商务区、弥水电商小镇等重点片区城市设计,全面推开智慧城市和海绵城市建设,组织实施渤海路改造等xx项市政工程,新建改建城市绿地面积xxx公顷。开工棚户区改造项目xx个,完成xx个小区供热设施“串改并”和xxxx户供热计量智能化改造,x个老旧小区接入智能集中供热管网,铺设燃气管网xxx公里,开通居民用户xxxxx户。在全省县级全国文明城市年xx月xx日攻坚”、扫黑除恶专项斗争“百日会战”,打掉涉恶犯罪集团x个、涉恶团伙xx个,化解信访案件xxx件。扎实推进“打非治违综合执法年”专项行动,开展xx个高风险领域(环节)安全生产专项整治,xxx家企业委托中介机构开展第三方安全生产咨询服务。加强食品药品安全监管,群众饮食用药安全得到切实保障。
(五)生态环境持续改善。坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改,全面打响环境综合整治理“十大标志性”战役,分类整治“散乱污”企业xxx家,空气质量优良天数达到xxx天,同比增加xx天。创新实施工业“两废”管理环保联动工程。全面落实河湖长制,率先建立沟渠长制,对污水处理厂出水水质实行超一级A管理,境内重点河流稳定保持地表水五类水质标准。加快实施生态廊道更新改造等五大造林绿化工程,完成成片造林x万亩。编制完成乡村振兴战略五年规划和市域乡村建设规划,成立乡村振兴与县域经济研究中心,实施xxx个村的“五化”提升工程,xx%的村达到美丽乡村省定B级以上标准,水上王城列入省田园综合体培育项目,xxx个项目入选潍坊市乡村振兴“xxxx”工程,我市进入全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位名单。羊口镇在xxxx年获得全省新生小城市绩效评价第一名。
二、城镇化工作中存在问题
一是实施“多规合一”涉及自上而下的规划体制改革,单纯县级难以突破。建议上级理顺规划管理体制。二是村庄合并建立农村新型社区后,仅仅实现了地理位置上的集中,但土地、财产、人员等方面仍属于各自村庄管理,行政管理和公共服务难以得到优化。建议上级政府出台与农村新型社区相适应的管理办法。三是一个城市的农村转移人口,不仅来自本市农村,而且也涉及到外市、外省。建议建立全国统一的农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地增加规模之间的挂钩机制。四是建议上级部门从理论和政策层面,解决如何处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化之间的关系问题,为基层工作提供指导,以便更好的重塑城乡关系、推进城乡融合发展。五是农村新型社区纳入城镇化管理的条件之一是“从事非农产业人口占到xx%以上”,但对xx而言,农业现代化水平已达到较高水平,生产方式与传统农业有了根本区别,而且一二三产业高度融合,农民已成为“农业工人”,实现了身份上的转移。建议上级重新制定非农产业评定标准。六是我市的农业产业化形成特色,农村常住人口不愿进城,落户城镇意愿低,城镇人口增长缓慢。农民没理由放弃具有潜在价值的土地而选择没有多少现实利益的城镇户籍。我市城镇居民回迁农村的意愿强烈,虽经引导,但收效甚微。
下一步我们将按照国家、省关于加快推进新型城镇化工作的有关要求,进一步加大工作力度,力争利用3年的时间,新型城镇体系结构得到优化提升,城镇空间布局更趋合理,城镇功能更加完善,管理服务有序高效,区域协调统筹发展,城乡差距明显缩小,形成城乡融合发展新格局,走出具有xx特色的新型城镇化路子,为全省提供有价值的新型城镇化工作经验。
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