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企业养老保险工作情况汇报
截止X月底,全县新增参保职工人数为XX人,完成全年xx月xx日常认证与集中认证、上门认证与现场认证相结合的人性化方式进行。按照就近方便的原则,充分发挥乡镇劳务站触角延生作用,共投资近XX万元第一时间为全县XX个乡镇劳务站配齐认证设备,对在家身体条件好、行动便利的实行在基层劳务站集中认证,全面统筹,提前通知,积极安排组织;对孤寡高龄、高危行动不便未能到场的对象,实行上门认证服务。目前我县XX名离退休人员中,已进行资格认证XX人,认证率达XX%。
二、基金运行管理主要困难和问题
(一)征缴扩面工作难度越来越大。
首先,受国家宏观经济政策调整影响,我县国有集体企业由于产业落后,生产处于停产半停产状态,经济效益普遍下滑,或者根本就没效益,为职工参保缴费的能力下降,对未来的正常征缴会带来一定影响。另一方面,部分破产改制企业职工接续缴费意识不强,下岗失业后无缴费能力,应保未保、已保未缴、已缴断缴现象较为突出。作为一种逐渐成长起来的私营企业,其参加基本养老保险成为当前养老保险工作的重点,同时也成为难点问题。尽管我们采取积极措施,把私企扩面工作作为突破口,进行了各种有益的探索和尝试,加大工作力度,取得一定的成效,但整个私企参保率仍然偏低,扩面难度很大。私营企业参保意识差,私营企业职工自我维权意识不强,已成为当下社保经办机构扩面最大的困难之一。对于其他个体工商户和灵活就业人员等,因参保政策门槛较高、相关部门协调不到位、外来务工人员流动性大等因素制约了扩面工作推进。大量非公有企业从业人员、个体工商户和灵活就业人员仍游离于社会保险范围之外,实现“全覆盖”任务十分艰巨。
(二)社保基金支付压力越来越大。通过分析我县企业养老保险基金征缴及养老金发放数据,我们可以发现新增参保人数增速赶不上新增离退休人数增速,基金征缴增速亦落后于养老金发放增速,社保基金支付压力逐年xx月xx日,在某个反面来说,却限制了社保基金的征缴。目前绝大多数个体工商户和灵活就业人员参加社会保险,只愿意缴满15年,多缴1个月也不愿意。按照社保法的规定,我们也只能尽量说服多缴多得,但实际效果很差。我国现有社保政策是参照德国的社保政策制定的。目前,德国和其他的西方发达国家社保政策规定参保人员实际缴费年限普遍在35年以上。与之对照,我国社保法规定的15年最少缴费年限明显过短。只有根据实际情况需要,按逐年递增的原则适度延长缴费年限。
综上所述,现有社保政策应作一定的调整,尽快出台补建补缴相关政策,适当降低缴费费率及保底基数,增加参保层次,降低社保门槛,让广大企业及个体参保人员都愿意参保,参保后能缴得起;延长缴费年限,引导参保人员早参保多缴费,缓解社保基金支付压力。
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