关于巡察整改阶段进展情况汇报

根据市委统一部署，20xx年xx月xx日至x月x日，市委第七巡察组对xx镇党委进行了巡察。20xx年xx月xx日，市委巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。针对反馈问题，xx镇党委高度重视，严格按照巡察整改要求，制定了整改工作责任方案，明确分工、精心组织、严格督导，就整改工作进行了全面安排部署。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改中的xx个问题整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）加强领导，成立机构 

反馈会议召开之后，镇党委对巡察组反馈意见高度重视，第一时间召开专题会议，成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，严格履行巡察整改第一责任人的职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。领导小组下设办公室，抽调精干力量具体负责上下联络和整改落实。

（二）认真部署，层层推进

严肃认真对待巡察工作，先后主持召开巡察整改专题党委会，巡察整改领导小组会议，包村领导、包村工作队、村三职干部整改专题会议，就做好巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，形成上下联动的整改局面。 

（三）及时整改，确保成效

镇党委严格按照巡察整改要求，明确分工、精心组织、严格督导，坚持问题导向，制定整改方案和整改台账，并强化整改过程的监督检查。凡是市委巡察组查找的问题、提出的意见，即知即改、立行立改、真抓实改；对一时整改不了的问题，建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查，限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，做到不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。

 二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党委的核心作用发挥不充分，政z*建设有待强化

1.贯彻落实上级决策部署有差距

（1）党委存在领会上级文件精神不到位，推进落实不彻底的问题，致使相关工作浮于表面、推动乏力。

整改情况：一是以XX领导新时代中国特色社会主义思想为引领，把深入学习贯彻党的十九大精神和XX领导XXX对我省两次重要讲话精神作为干部教育培训的首要任务，纳入镇党委班子培训学习的必修课，结合党委理论中心组学习制度，制定了《党委理论中心组学习计划》，每季度集中进行学习不少于x次、每年xx月xx日，xx镇召开了理论中心组学习会议，对振兴发展进行了学习探讨。三是邀请专家学者作专题辅导讲座，更新了发展理念，拓宽了发展思路，创新了发展举措。四是立足于对外开放、生态旅游、特色农业等比较优势开发新项目，出台了《xx镇招商引资工作方案》，制定招商引资工作措施，出台了招商引资奖励机制，选派镇干部到外地进行招商引资工作，加强对企业的服务力度，提供“保姆式”服务，提高企业认可度。

2.学习习XXX深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和视察我省重要指示精神落实与实际结合不够

（10）没有开展解放思想优化营商环境大讨论，征集行之有效的方案和计策。大多数干部职工只停留在开会传达过，对讨论和落实知之甚少。

整改情况：一是扎实开展了解放思想推动高质量发展大讨论活动两次，镇党委进行了x次学习研讨，制定了实施方案及问题清单，同时，组织全镇党员干部群众开展大讨论。二是以党支部为单位，结合十五日党员学习日开展问题讨论，撰写讨论心得，征集解放思想大讨论意见建议，经镇党委审核，确定有效意见建议xx余条，使大讨论活动形成了良好的氛围。二是镇服务大厅推行“一站式”服务，落实领导班子成员包扶企业项目责任分工，xx名科级以上领导干部包扶企业项目xx个，提供“一站式”贴心服务，当好店小二，不断优化营商环境。

（11）没有与乡村振兴战略为抓手相结合，与大力发展绿色有机农业相结合，各村党组织在带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。

整改情况：一是加强对村党组织书记教育培训力度，党委书记及镇长带队组织村干部外出到林口、齐齐哈尔、湖南等地参观学习壮大村集体经济先进经验做法，开拓视野，解放思想。二是完善了《xx镇推进“党建富民强村”工程发展壮大村集体经济三年xx月xx日在全市第一批规范完成了“一肩挑”xx%目标任务。

（13）“三会一课”执行不到位，大多数干部对“三会一课”内容和“党员固定活动日”说不清楚，部分党员反映活动形式单一，参与度不高、质量不好。

整改情况：一是加强对干部的培训力度，认真落实“三会一课”制度，下发了《严肃党支部组织生活的实施方案》及“三会一课”使用手册，规范“三会一课”记录簿的使用，确保各类会议取得实际效果；二是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富了活动的形式，支部书记讲党课、重温入党诗词、外出到红色教育基地、开发区企业、生态农业建设等地参观学习、七一永安村开展了“一颗红心向党走，抗洪抢险冲在先”主题党日活动、慰问贫困老党员等丰富多彩的党日活动形式，增强了支部的生机活力。同时，借助互联网、微信、“学习强国”app等新传媒，增强支部活动的吸引力。

2.农村党的组织作用虚化

（14）村“两委”会代替支委会、党小组会、支部党员大会。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，加强对村干部的培训，下发了会议指导手册，实行党委月点评制度，明确了包扶领导点评制度，坚决杜绝村“两委”会代替支委会、党小组会、支部党员大会现象，并长期落实“三会一课”制度。

（15）对村级后备干部的培养重视不够。

整改情况：一是加大对后备干部的培养，下发了《xx镇选拔优秀村级后备干部到镇机关（站办所）挂职锻炼工作实施方案》，积极鼓励优秀人才返乡，选拔优秀村级后备干部到镇机关（站办所）挂职锻炼x人；二是重视对党员的培养，着重从致富能手、种养殖大户、退伍军人等党员中选拔后备干部，各村现有后备干部xx人。三是经过培养和下派干部引带等方式，培养后备干部为支部书记人选。

（16）发展党员工作缺少环节。

整改情况：一是制定并下发了《关于在农村全面推行发展党员“两推一考一票决”新机制的实施方案》、《关于推行发展党员全程纪实、从严落实工作责任的实施方案》等方案；二是严格履行发展党员工作程序和要求，组织各村党支部书记及组织委员召开了发展党员培训会，不断将党员发展工作做细做实，严把发展党员质量关，严格按照xx镇发展党员全程纪实本，规范了发展党员流程。

（17）个别村党支部党员干部宗族意识强烈，发展自己的近亲属。

整改情况：一是按照市委组织部《发展党员工作手册》要求，严格履行了发展党员考察、谈话等工作程序，不断将党员发展工作做细做实；二是推行发展党员“两推一考一票决”制度，推行了发展党员全程纪实制度，镇党委召开发展党员专题会议，对新发展的22名党员进行了严格审查，重点审查亲属关系事项，无近亲靠关系入党人员。三是探索了农村党员发展由镇党委提级培养、提级发展制度，全年xx月xx日全部完成对xx各村的年xx月xx日印发了《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治实施方案的通知》，并于20xx年xx月xx日调整了xx镇扫黑除恶组织机构。20xx年xx月xx日召开了专项斗争工作汇报，全体机关干部、镇直单位负责人、各村支部书记参加了会议。

（42）个别村存在违规签订合同的问题。

整改情况：一是镇党群办牵头，联合经管站、纪委等部门成立专门性小组，对违规合同进行全面清理。二是严格按照《合同法》执行，解除了违规合同，退回相关费。

三、下步工作打算

xx镇对市委第七巡查组反馈的问题将长期坚持、持续整改，注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全各项规章制度。按照巡察整改方案要求，建立健全了《xx镇党委议事规则》、《xx镇“三重一大”集体决策制度》、《xx镇机关工作纪律制度》、《xx镇政府机关勤政廉政制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束，进一步打造规范运行的机关管理制度，提升工作标准。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线，坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月15日主题党日活动，将全面从严治党政z*责任向基层延伸、压实，强化党员管理教育，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是激发干部干事创业热情，规范干部任用程序，结合机构改革契机，强化绩效考核的应用，让想干事、能干事、会干事的干部有为有位，着力打造坚强有力的高素质干部队伍，积极引导干部敢担当、善作为，有效激发干部工作积极性，在农业产业、项目建设等重点工作上实现突破发展。五是强化为民服务理念，牢固树立“以人民为中心”的工作理念，增强为民情怀，解决民生实事，在社会保障、基础设施等重点民生工作上实现新突破，不断强化宗旨意识，提升为民服务本领，认真解决群众关心的热点关注的痛点、难点、赌点问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

xx镇将会坚持把落实整改与党委主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保巡察整改工作的成效影响久远，为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。

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