关于“实施‘五大工程’夯实党建基础”专项督导及基层党建明察暗访的情况汇报

为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，了解和掌握“五大党建工程”各项任务推进落实情况，夯实基层党建基础，9月下旬，区委组织部分别派出×个督导组和×个考核组对全区基层党建工作进行督导考核。督导组采取单位自查和随机抽查相结合的方式，深入全区×个区属党（工）委、×个社区、×个机关单位、×个学校，通过查阅资料、实地查看、走访调研，深入了解党建各项工作推进落实情况，发现问题、挖掘经验、督促整改。现将督导考核情况通报如下。

一、主要成效

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化。从督导情况来看，各单位能够按照中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，及时召开专题会议，制定学习方案、学习计划，认真安排部署各项工作，推动各项任务落到实处；在全区深入开展“亮身份、当先锋”活动，通过党员配戴X徽、亮明身份、做出承诺等具体措施，全区党员干部党性意识、责任感和使命感得到提升。×××组织编印了《××巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习资料汇编》，印发给办事处所属党员。×××召开“×年xx月xx日的后进变成了示范社区。×投资×万余元在×社区建立×个“党群联络点”，将联络点标识牌、指引牌、服务职责、服务承诺统一规划上墙，做到服务制度明确、服务流程清晰，便于居民反映问题。×社区建设特色党建活动室，打造“阳光墙”“笑脸墙”“文化墙”“风貌墙”，展示党员群众活动风采。×社区打造党建文化长廊，对党员活动室等党建阵地进行提升改造，为党员活动开展提供了良好环境。

二、主要问题

（一）党建阵地建设不规范。部分基层党组织未见党建宣传内容及相关制度，办公环境较差，社区内物品摆放比较凌乱，党建活动阵地无法满足党员群众需求。×社区办公环境较差，会议室等杂物随意堆放，党建氛围不浓厚；×社区党建氛围不浓厚，社区整体环境有待提升；×社区因拆迁办公环境较差，门牌等标识不规范；×社区门口车辆停放较乱，社区居民出入不便，影响社区形象。×社区党建氛围不够浓厚，在发挥党员主体作用主题活动方面形式较为单一。×社区党建工作载体不够丰富，特色亮点不明显。×小学、×小学未见党建宣传内容。

（二）示范点建设推进不平衡。大多社区党建示范点推进比较扎实，但“两新”组织、机关、学校示范点推进较为不力，成效不明显。×党建工作宣传氛围不浓厚，“三会一课”等基本制度落实不完善，没有结合生产经营实际创新活动载体，示范点亮点不突出。区直机关党建示范点中除卫健委已改造提升完毕以外，其他×个党建示范点推进力度不够；教育局×个党建示范点除×二小、英语学校有一定进展外，其他×个党建示范点还只是停留在谋划层面。

（三）“大党委”建设需进一步深化。有的单位只与辖区单位签订了共驻共建协议，但社区“大党委”会议和党建联席会议没有按时召开，共驻共建活动开展不经常；有的社区只有在职党员进社区介绍信，到社区开展服务活动较少，记录不完善。×社区、×社区缺少“大党委”会议记录及共驻共建活动记录；×社区只有在职党员报到信，没有活动记录等资料；×社区在职党员进社区活动较少，记录不完善；×社区“大党委”相关制度和组织架构未上墙。

（四）“三会一课”落实不到位。部分基层组织存在“三会一课”制度落实不严格，会议记录不规范，内容混淆的问题；有的没有使用区委组织部统一配发的记录本；有的会议记录大部分是学习，缺少研究党建工作记录。×社区“三会一课”没有用区委组织部统一发放的记录本，记录不规范；×社区支委会和党员大会以学习记录为主，且记录内容不完整；×社区缺少党课记录，去年xx月xx日常工作代替支委会议的情况；×社区“三会一课”记录只有社区党委内容，所辖×个支部均没有“三会一课”记录；×社区缺少党课记录本，组织生活会都记录在党员大会记录本上；×物业“三会一课”记录不全，存在部分记录由电脑打印现象；×公司“三会一课”记录不规范，党课、固定组织生活日记录均在支委会活动记录本上，未分开记录；×公司没有严格落实“三会一课”，记录缺失较多；政法委、×、×局等单位未按期召开“三会一课”，会议记录缺失较多。

（五）党费收缴、党员教育管理不到位。有的单位未按照区委组织部统一印制的党费收缴记录本进行记录；有的党费没有按月收缴，大多是按季度收缴；有的党费公示记录未留存。×××党费收缴记录不规范，只是在一张纸上简单登记党员缴费数额，十分不规范；×收缴党费收据单二联未按要求给社区；×社区民主评议党员程序不完整，缺少汇总结果；×社区党费收缴不规范，资料显示部分支部党费按照半年xx月xx日”记录；×社区、×社区组织生活会缺少去年xx月xx日”开展不规范，记录不全；统战部、信访局、档案局、×局、物价办、审计局等单位没有固定组织生活日相关记录。

（八）基层党组织换届程序不规范。有的基层党组织未按时换届，有的换届程序不规范，资料留存不完善，特别是机关党组织、学校党组织和“两新”党组织。×小学换届程序不规范、资料不完整；实验小学党组织未按期换届，对换届的相关要求不清楚；残联换届资料不完整，只有换届报告，缺少其他相关材料；×公司基层党支部换届程序不规范，党支部书记直接行政任命；×党支部、×未按期换届；×党支部换届资料不完整。

（九）两新台账更新不及时。有的单位“两新”组织台账更新不及时，企业关闭或注销没有及时记录；“两新”党建指导员电话记录不规范；有的“两新”党指导员不知道有此项工作，作用发挥不到位。例如：ד两新”党建指导员电话全部为党政办办公电话；×有的党建指导员工作开展不经常，不知道自己所分包的企业。

（十）党务工作者队伍建设有待加强。有的基层党组织党务工作者更换频繁，接手时间短，党务工作不熟练，能力素质有待进一步提高。特别是机关党组织和“两新”组织大多没有专职党务工作人员，党务干事往往身兼数职，抓党建的时间、精力有限，影响了党建各项工作任务的落实。

三、整改方向和要求

（一）强化工作落实。以高度的责任感、使命感和紧迫感，时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、严格落实“三会一课”等党内政z*制度，开展好“固定组织生活日”和开放式组织生活，扎实推进党建示范点建设，建强队伍、夯实基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）细化整改台账。以此次督导考核为契机，认真梳理党建工作中存在的问题，针对问题细化整改措施，建立整改台账，明确责任对象、整改措施和完成时限。坚持以上率下，深入到问题突出的党支部，通过解剖麻雀，研究对策出真招，切实将基层党建各项工作抓在实处，抓出成效。对于本次督导没有涉及到的地方，结合自身实际，举一反三、严格查摆问题、积极主动认领，切实把问题找全找准找实，认真整改，确保督导考核工作取得实效。

（三）抓好教育培训。推动基层党建工作，关键是要执行好、落实好党建工作各项任务，党务工作者整体素质显得尤为重要，进一步加大培训力度，提升党组织书记、党务工作者理论知识和业务能力，依托全区各远程教育站点、开放式组织生活基地、党建网、微信公众号等平台，持续加大对党组织书记、党务工作者的培训力度，组织开展相关业务培训，进一步提升基层党组织书记、党务工作者整体水平。

（四）严格考核问责。结合党建考核各项要求在组织好年中、年底党建考核工作的同时，突出问题导向，深入基层沉到一线，做好平时对基层党建重点工作的抽查督导，层层传导压力，形成责任指导，以问题整改促作风转变，以调研督导促工作落实，通过相互交流、抽查回访等方式把亮点显出来，把短板补起来。

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