防灾减灾救灾工作情况汇报（区县）

今年xx月xx日到x月xx日，每天一名领导带班，应急期间全员24小时待命。雨雪天气加强值班值守，及时解决突发灾情。同时要求各乡镇（街道）、村（社区）要做好值班值守工作，值班领导和值班人员必须在岗在位，密切关注雨情，随时上报灾情。

二、注重政策创制，及时修订完善预案

及时修订预案，广泛征求意见，根据《xx市自然灾害救助应急预案》》及时修订完善《xx区自然灾害救助应急预案》，经局务扩大会议讨论研究定稿，正在进行安全专家评审，目前各项预案正在修订完善中，待全市预案印发后，将结合实际再进行修订完善，报区政府批准印发实施。同时督促各乡镇（街道）和有关减灾委员会成员单位及时修订完善本辖区《自然灾害救助应急预案》。

三、认真梳理问题，开展灾害风险隐患排查治理

认真做好防汛防灾减灾自查工作，各乡镇（街道）应急管理所利用全区上下开展大排查大培训大整治，重点对辖区内农林田、农村公路防排水设施、抢险物资储备、通讯方式、抢险队伍落实等进行了检查和摸底。同时，对各类建筑和人口集中的民房、学校、工矿企业和各类公共场所的风险隐患进行排查，及时制定防范处置预案，全区上下重基础、抓管理的防灾减灾意识显著增强。一是对抢险物资储备情况做了认真清理和核对，做出了补充计划。二是落实了防汛值班安排和信息联络机制，进一步完善了应急预案和值班制度，严明了工作纪律、岗位责任，明确岗位目标，确保信息畅通，处理正常业务有条不紊;三是进一步充实了抢险队伍。抽调责任意识和安全意识强，作风过硬的骨干力量组成抢险队伍，确保抢险工作顺利进行;四是对农村公路路基、边坡、边沟、桥涵、过水路面等防排水设施进行全面细致的排查，确保不留死角。截止目前，全区共排查出xx个自然灾害隐患点,积极与省市行业部门联系，争取各级项目支持，采用科学有效的措施，化解各类安全风险隐患。

四、全面开展防汛抗旱，加强自然灾害防治

深入排查治理防洪安全隐患，强化水库、堤防、淤地坝等防洪工程运行管理和调度，进一步加强山洪灾害和地质灾害监测预警，强化城市洪道管理，开展城市内涝防御工作，加强救灾物资储备保障，现有库存帐篷75顶、棉被500床、褥子500床、折叠床xx张应急包xx个，生产工具xxxx个，雨衣xxx套，雨鞋xxx双，雨伞xxx个，棉大衣xxx件及其它物资。

五、积极开展防灾减灾救灾宣传活动

xx区扎实开展“5.12”防灾减灾周宣传活动，并组织学习新修订的救灾应急预案。在重要时段，密切关注天气变化，通过微信、qq、信息等x台及时转发推送雨情、水情、气温、雨雪和大风等预警信号及相关防御指导措施，帮助指导群众科学避灾，减少损失。

六、全面开展防灾减灾救灾

“4．26”灾害造成我区x个乡镇xx个村xxxx户xxxx人受灾，直接经济损失xxxx.xx万元，农作物经济损失xxxx.xx万元，基础设施经济损失xxxx.x万元，家庭经济损失xx万元。“x.xx”强降雨灾害共造成xx区x个乡（镇）x村xx户xx人受灾，农作物受灾面积x.xx公顷（其中:玉米x.xx公顷、小麦x.xx公顷，瓜类x.xx公顷），其中成灾面积x.xx公顷（其中:玉米x.xx公顷、小麦x.xx公顷，瓜类x.xx公顷），绝收面积x.xx公顷（其中:玉米x.xx公顷）；冲毁渠道x.xx公里。造成直接经济损失共计xx.x万元，其中：农业经济损失xx万元、基础施经济损失x.x万元。两次灾情发生后我局按照相关规定及时上报灾情。x.xx灾情发现灾情发生前，气象局发布灾情预警信息，区应急管理局防灾减灾救灾股接到预警信息后，通过xx防灾减灾救灾信息微信群及时发布预警信息，要求各乡镇（街道）接到预警信息后，乡镇主要领导立即安排包村干部通知村社负责人，随时关注天气变化、降雨量。灾情发生后，分管领导带领防灾减灾股相关人员及时深入受灾乡镇现场查看受灾情况。要求受灾乡镇组织群众开展防灾救灾，及时疏浚河道，抢抓时间对受损沙河坝体、过水路基进行修护加护，疏通山沟堰渠，尽快恢复群众生产生活，力争受灾群众的财产损失降到最低，做好灾害的统计登记工作和灾情上报工作，帮助受灾群众渡过难关

七、组织开展全区乡镇（街道）灾情信息员培训工作

针对机构改革后灾情管理人员变动、灾害信息报送不畅等情况，为切实做好xx区防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。当前正值汛期，防灾救灾形势十分严峻，为了及时准确上报灾情信息。区应急管理局防灾减灾救灾股及时开展了全区灾害信息员培训会，全区xx个乡镇（街道）信息报送人员和应急管理局信息报送业务人员共xx人参加了培训。

八、积极做好省级自然灾害救助资金拨付工作

根据《xx财政厅xx省应急管理厅关于紧急下达洪涝灾害救助补助资金的通知》（xx财建〔20xx〕65号）和《xx市财政局xx市应急管理局关于紧急下达洪涝灾害救助补助资金的通知》（市财经财建〔20xx〕69号）精神，我局按照要求，制定了xx万元省级自然灾害救助补助资金分配方案，督促各乡镇要严格管理使用救灾资金，严禁变更救助资金用途，简化拨款手续，加快拨付进度，确保xx洪涝灾害造成房屋因灾倒塌、严重损坏和一般损坏需重建和维修以及受灾群众基本生活得到基本保障。

十、提早安排部署受灾困难群众冬春生活救助工作

今年以来，我区洪涝自然灾害频发，造成我区x个乡镇不同程度受灾。特别是入汛以来，因当地降雨和上游雨水汇集引发洪涝灾害x次，致使我区部分乡镇水利设施、道路多处受损，房屋、农作物受灾损失严重，给我区农业生产和交通、水利等设施造成重大损失，部分受灾群众当前和长远生活均受到严重影响，特别是冬春期间的基本生活面临一定的困难。根据XXxXXX、XXX总理等国务院领导同志就做好防灾减灾救灾工作、确保受灾群众基本生活批示精神及xx省应急管理厅联合省财政厅发电关于转发应急管理部财政部《关于组织开展全国冬春救助工作切实保障受灾困难群众冬春期间基本生活的通知》的通知（xx应急发电〔20xx〕32号），为切实认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，做好受灾人员今冬明春期间基本生活基本生活救助工作，确保受灾群众温暖、安全过冬，区应急局及时下发了关于《做好20xx-20xx年度受灾群众冬春生活救助工作的通知》（x应急发〔20xx〕109号），提早安排部署，积极组织乡镇村（社）工作人员进村入户，逐户调查摸底，对生活困难的受灾群众进行确认、核实，分类统计，登记造册，准确掌握因自然灾害造成的冬春口粮短缺、衣被缺少等存在的困难和需求，并与农牧、水利、气象、财政部门进行会商评估，共同分析研判冬春期间灾害形势。经调查摸底，多种自然灾害导致全区今冬明春缺粮需救济的人口有xxx户，xxxx人，需救济粮xx.xxxx万公斤，需救灾款xx.xxxx万元；需取暖救助的有xxx、xxxx人,需燃煤xxxx吨、需资金xx.xx万元；合计共需冬春救灾资金xxx万元。

十一、存在的问题

一是机构改革后，各乡镇自然灾害灾情信息统计报送（以下简称灾情报送）的工作人员变动较大，新转隶、调整到岗的同志对《自然灾害情况统计制度》中灾情统计范围指标、报送方法程序、灾情会商发布等灾情报送工作不熟悉，区、乡镇（街道）、村（社区）三级灾情报送工作网络尚未健全，导致灾情信息报送迟缓。二是大部分乡镇（街道）灾情信息员未经过专业教育培训，灾情信息编写不规范，术语不正确。给县区灾情报送带来困难。三是区级财政十分困难，应急救援经费无保障，应急救援装备配备严重短缺。基层信息员无津贴，导致信息报送工作开展迟缓。四是灾害救助资金发放政策性文件不明确，（如“四有人员”不得发放应急救助资金，应急救灾资金发放标准等）导致自然灾害救助资金和冬春受灾群众困难救助资金发放不规范、进度缓慢。

十二、下一步重点工作

一是全面开展防灾、减灾工作，加强自然灾害防治。应急局将协调自然资源、水利、交通、住建等部门深入排查治理防洪安全隐患，做好河道洪道清障疏浚工作，强化水库、堤防、淤地坝等防洪工程运行管理和调度，进一步加强山洪灾害和地质灾害监测预警；要强化城市洪道管理，组织清除影响行洪的障碍和杂物，确保泄洪通畅；要组织开展城市内涝防御工作，落实低洼地区、地下空间、下凹立交等易涝地区的排水和疏导劝返措施，最大限度减小内涝影响；督促林草、消防等部门加强森林、草原等重点场所部位的火灾防治工作。

二是进一步加强对灾情统计和报告工作的组织领导。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，统一思想，提高认识，对相关人员加大学习培训力度。自然灾害发生后，要在第一时间对辖区内灾情进行全面核查，安排熟悉业务、责任心强的人员专职负责灾情的统计、核查和报告工作，确保灾情统计、报告工作及时准确。

三是认真落实灾情信息报送制度。坚持“边处置边报告、边核实边报告”的原则，在发生较大以上自然灾害后半小时内向上级主管部门电话报告，2小时内书面报告。因情况特殊，难以摸清事件具体情况的，先报告概况。同时，在自然灾害灾情稳定之前，密切关注灾情发展，严格执行24小时零报告制度。灾情稳定后，核定灾情，将汇总灾情向上级主管部门报告。

四是加强监督检查。适时组织人员对各乡镇、村(社)上报灾情情况进行全面了解、核实；对不按要求报送和迟报、漏报、瞒报、虚报灾情的，予以通报批评，并在年度目标考核中扣减分值；对造成重大影响的，要实行责任倒查和责任追究。

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