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XX年xx月xx日腐败放在重要位置,形成常态化明察暗访机制,今年以来开展集中监督检查325次。选聘党风政风监督员,对“四风”问题进行常态监督。驰而不息纠正“四风”。持续推进“四风”问题专项整改,全市超编超标配备公务用车全部清退到位,今年前10个月“三公”经费支出及公务接待支出较去年同比大幅下降。严查顶风违纪行为,今年全市共查处作风类违纪违规问题180件,处理党员干部168人。对“四风”问题突出、工作推进滞后的单位进行责任追究,对5名相关单位负责人进行约谈。突出整治“为官不为”现象,对不作为、慢作为、乱作为的行为实行“一事双核查”和“一责双追究”,截至目前共查处22起“为官不为”案件。注重发挥曝光的震慑作用,今年全市在重要节点点名道姓通报曝光典型违规违纪问题78期,通报典型案件262起。深入联系基层群众。制定《领导干部下基层考察调研有关要求》、《大力践行“一线工作法”的通知》等文件,深入开展“一推行四公开”、“一进二访”活动,全市领导干部带头改进作风、密切联系群众、深入基层调查研究的常态化机制更加健全。严肃整治损害群众利益的违纪违法行为,在全市部署开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项整治,共查处违纪违规问题456个,对其中14起典型案件进行了通报。
四、着力构建管党治党的长效机制,形成有效制度体系
市委始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严格按照党纪戒尺要求立新规、列清单、定制度,完善和推进惩防体系建设,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚实的制度保障和执纪基础。
进一步强化权力制约监督。完善市委依法决策机制,严格执行“三重一大”事项民主决策制度,健全集体领导与个人分工制度,大力推进党务公开、预算公开、“三公”经费公开,确保权力在监督中行使、在阳光下运行。去年制定政府部门权力清单,部门权限由9706项精简至3612项,少于广州、武汉等省会城市;今年公布政府部门责任清单相关事项4417条,在XX高新区试点投资领域负面清单管理制度,形成权力清单、责任清单、负面清单、XX政务服务网“三张清单一张网”,把权力关进制度的笼子里。高度重视巡视工作,对省委巡视第六组巡视XX市反馈的25个问题和20个具体事项,市委常委会研究整改方案并在媒体公布,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,目前均取得了整改的阶段性成果;发挥市委巡查组的常态监督作用,对市住建委、市商务局等6个单位开展常规巡查,对XX晚报集团、城建开发公司等4个企事业单位开展专项巡查,移交反映领导干部问题线索42条,查处违纪违法干部17人。
进一步加强法规制度建设。结合省委巡视组反馈意见加强建章立制,今年以来制定了《XX市党风政风监督员管理实施办法》、《XX市财政专项资金管理办法》等规章制度。进一步建立完善了落实党风廉政建设主体责任报告、签字背书等制度。修订完善全市年度落实党风廉政建设责任制检查考核办法,制定《XX市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,形成了明责、履责、督责、追责的完整链条。严格落实《XX市领导干部信访监督谈话制度》和《XX市领导干部诫勉谈话制度》等“四项谈话”制度,全市共开展任前廉政谈话340人次,诫勉谈话250人次,谈话函询524人次。清理党内法规和规范性文件,对不符合中央精神、违反相关法律法规的文件进行了认真审查,按程序进行审议并停止执行。切实提高法规制度的执行力,对平时发现的问题、省委巡视组反馈的意见、市本级巡查发现的问题,严格依纪依规处理,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
今年以来,XX在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定成效,但与中央、省委要求和群众期望相比,还存在差距和不足。主要是:少数部门单位在党风廉政建设上还存在“重部署、轻落实”的现象,履行“两个责任”不够到位、不够平衡,总体来看上层好于基层、机关单位好于企事业单位;新区、园区和国有企业等领域体制机制有待健全,监管还存在薄弱环节;少数干部对从严抓作风建设还存在应付心态和侥幸心理,仍处在“不敢”、“不能”的层面,尚未形成“不想”的自觉;“为官不为”现象仍然存在,不作为的懒政问题有所抬头;在少数单位和地方,公车私用、公款吃喝、铺张浪费还未彻底根治;基层党风廉政建设存在薄弱环节,群众身边的“四风”和腐败问题仍时有发生。
我们将以XX书记此次来XX检查指导为强大动力,坚持问题导向,结合XX实际,进一步强化管党治党的责任担当、责任落实和责任追究,进一步从严从实推进党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,把教育和管理落小落细,把监督和执纪变为常态,确保XX的政z*生态更加风清气正、山清水秀。
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