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巡视整改民主SH会全套材料
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巡视整改民主生活会材料



TOC o "1-3" h z u 20xx年xx月xx日)



一、学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想等方面


存在问题一:学习形式比较单一,学习成效不明显。


整改措施:


1.创新学习形式,注重学习成效。在学习的过程中,要讲究学习的方法。结合发展的新形势,注重向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,不断提高执政能力和科学决策水平。


2.改变单一学习形式,创新学习形式。通过个人自学、集体研讨、专题教育等多种形式,调动学习积极性;采用“请进来”与“走出去”相结合的方式,切实做好灵活多样、学用相长。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:学习不够深入,结合实际比较少。


整改措施:


1.注重学习效果,坚持立足实际、学以致用。从改造世界观的高度来认识学习XX领导新时代中国特色社会主义思想的必要性;从关系到单位长远发展的高度来认识学习XX领导新时代中国特色社会主义思想的重要性;从终身学习的角度来增强学习XX领导新时代中国特色社会主义思想的自觉性,正确处理好工作和学习的矛盾,结合工作实际学习和贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想。


2.强化学用结合,统筹安排学习。结合实际加强对XX领导新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻落实,注重理论联系实际、注重实效,为广大人民群众做实事、谋福利。


完成时限:立行立改,长期坚持



二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面


存在问题一:执行和落实的标准不够高、不够严,存在着“只求过得去、不求过得硬”的思想。


整改措施:


1.坚定理想信念,不断强化“四种意识”。始终与党中央保持高度一致,严守纪律规矩,党中央的号召坚决响应、党中央的决定坚决拥护、党中央的禁令坚决杜绝,确保中央决策部署落地生根,把具体工作与上级的决策部署对接起来,做到知责、明责、尽责,牢固树立“一盘棋”思想,不走偏、不孤行。


2.坚持高标准和守底线相统一,强化责任担当,把工作当成事业。以党的纪律为戒尺,做到知敬畏、存戒惧、守底线,把实干作为追求,少讲不能办,多想如何办,要腑身抬头干实事,对党中央决策部署和上级党委决议决定要雷厉风行,锲而不舍,紧抓快干,紧盯不放,以“钉钉子”精神一抓到底。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:执行和落实的过程简单、机械,结合单位实际思考少,存在着“变通、折中”的现象。


整改措施:


1.用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行能力和效率。坚持民主集中制原则,反对贯彻执行党中央和上级党委决策部署时议而不决、决而不行、行而不实,要做到不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。


2.强化自身纪律意识,坚决杜绝执行纪律宽松软现象。以纪律为利器,坚决杜绝执行党中央和上级党委决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。


完成时限:立行立改,长期坚持



三、对党忠诚老实等方面


存在问题一:对党的理论学习态度不够端正、不够积极主动,导致宗旨意识滑坡、服务意识淡化。


整改措施:


1.坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政z*、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。


2.端正学习态度,强化理论学习。自觉学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:受市场经济和西方文化影响,理想信念不够坚定,抵制各种错误思潮、不当言论的自觉性不够强。


整改措施:


1.加强政z*修养,保持政z*上的坚定性和纯洁性。要紧密联系实际,以“两学一做”学习教育为载体,进一步加强政z*教育,提升党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观;要牢固树立理论联系实际的政z*学风,坚持与时俱进,不断提高党员干部的政z*敏锐性和政z*鉴别力;要坚定全心全意为人民服务的宗旨信念,坚持把党和人民的利益放在第一位。


2.加强理论修养,保持与时俱进的精神状态。要把学习作为一种精神追求,深入学习和掌握马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,用与时俱进的科学理论来武装自己的头脑,保持先进的思想,确保政z*上清醒与坚定,精神上高尚与亮节。


完成时限:立行立改,长期坚持



四、担当责任、攻坚克难等方面


存在问题一:怕有风险,不敢创新突破。


整改措施:


1.强化理论学习,进一步提高创新的能力和素质。要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。


2.勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想。要有责任心,亲力亲为,勇于担责,不消极懈怠,不得过且过,不推诿、扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当。要有干事创业,吃苦在前,享乐在后的精神,把工作当成一项事业来做。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:怕决策失误,不敢大胆拍板。


整改措施:


1.强化理论学习,进一步提高事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨,自觉服从组织安排,热爱本职工作,把本职工作当事业去追求,做到干一行,爱一行。牢记组织的嘱托,不忘肩负的责任,始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。要有主动担当的意识,积极更新思想观念,建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作,为推进本职工作积极出主意、想办法,主动解决工作中遇到的困难和问题,不等不靠,主动作为。


2.强化理论学习,进一步转变担当作风。工作上的担当靠目标引领,靠责任推动,更靠严谨的作风来保障。坚持主动作为,对于上级明确要求的、自身职责范围内的工作,不等待观望,积极出主意,想办法,坚决抓好各项工作落实。坚持严谨细致,严格落实作风建设各项规定,带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风,自觉把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。坚持群策群力,在做决策、抓落实等环节,不搞一言堂,不唱独角戏,广泛听取群众、专家的意见建议,畅所欲言,集中民智,努力形成抓工作落实的强大合力。


完成时限:立行立改,长期坚持



五、纠正“四风”不止步等方面


存在问题一:工作作风不够扎实,存在做“表面文章”现象。


整改措施:


1.坚持解放思想、实事求是,树立科学的发展观。紧密工作实际,注意工作作风和工作方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。


2.强化工作作风建设,提高执行力。发扬知难而上、开拓进取求真务实、改革创新的精神,深入实际,一步一个脚印地做好工作。注意查找管理方面存在的突出问题,注意发现实际工作中存在的具体业务问题,继续努力为领导做好参谋,提好建议。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:艰苦奋斗的精神不够牢固,勤俭精神逐渐淡化。


整改措施:


1.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中“中个禁止”“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政z*坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。


2.增强法纪意识,做遵纪守法的模范。认真执行党内监督各项制度和政府的各项规章制度,以廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律和纪律的“高压线”,做一个遵纪守法的模范。


完成时限:立行立改,长期坚持



六、严格执行廉洁自律准则等方面


存在问题一:认识上存在偏差。


整改措施:


1.强化廉政意识,大兴廉洁从政之风。自觉遵守各项廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉。做到不贪财,不为金钱所动;不贪杯,不为酒绿所醉;不贪玩,不为娱乐所误,以平和之心对名,以淡薄之心对位,以知足之心对利,把党和人民赋予的权力用在本职工作上,用在为大家办事上,做到立党为公,执政为民,严于律己。


2.强化节俭意识,大兴艰苦奋斗之风。牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,讲操守、重品行,正确选择个人爱好,提高文化修养,摆脱低级趣味,以对党的无限忠诚和对人民群众的无限热爱,扎实开展工作。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:意识上存在淡薄。


整改措施:


1.加强廉政学习,筑牢拒腐防变的思想防线。深刻认识到遵守党风廉政法规制度是任何一位党员领导干部,干事业、出政绩、“不出事”的前提。自觉遵守好党风廉政法规制度,把握好做人、做事、做官的基本原则。


2.强化廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。积极参加廉政教育基地活动,通过活动深入了解反腐倡廉建设的重要意义。加强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,筑牢拒腐防变思想道德防线,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。


完成时限:立行立改,长期坚持



七、省委巡视反馈意见方面


存在问题一:政z*意识不强。


整改措施:


1.夯实理论学习,强化政z*意识。深入党的十九大、十九届二中全会精神,以马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引,保持理论上的清醒,从根本上改造世界观。在政z*信仰、政z*方向、政z*立场、政z*观点上正确认知党,发自内心地对党员身份的高度认同和在行动上的自觉维护。


2.提升政z*修养,强化政z*意识。以XXX为镜,对照党的宗旨、群众期盼、先进典型,剖析自己的思想,检查个人的行为,检验政z*意识强不强、做党员的标准够不够,从灵魂深处养成党员的身份认同和思想自觉。在工作实践中“严以律己勤自省,廉以正身实为民”“行有不得,反求诸己”,不断反思自省,严格遵守党的政z*纪律,不断完善自我、完善人格,实现道德自觉。


完成时限:立行立改,长期坚持



存在问题二:存在“好人主义”倾向。


整改措施:


1.增强“四个意识”,抵御圈子文化、好人主义。全面深入学习党的十九大、十九届二中全会精神,自觉以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引,在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。坚定理想信念、信仰和价值观,增强“四个意识”,高层次构建自身动力,不屈从、不让步、不趋炎附势,任凭风浪起,我自岿然不动,以坚定的政z*定力和政z*立场,自觉抵制歪风邪气,筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。


2.正确认识“老好人”思想,做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。在日常的工作当中,要做到“重实、肯表率、敢担当”,首先要在“实”字下工夫,不断学习,增强自身的业务能力,秉公办事,依法办事;其次要肯表率,平时注意自己的言行举止,在生活和工作当中为下属和同事做好引导和示范作用;作为党员干部要有所作为,勇于承担责任,不能如“老好人”只做对自身有好处的事情,作为党员更要冲锋在前,努力解决人民群众最关心的、最实际的的问题。


完成时限:立行立改,长期坚持
























经济贸易和信息化局委员会领导班子 及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案



20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,省委第七巡视组对xx州开展了巡视。20xx年xx月xx日,省委第七巡视组向州委反馈了巡视意见。根据省委第七巡视组反馈意见和市纪委、市委组织部《关于认真开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(x组通〔20xx〕x号)文件要求,结合本局工作实际,经研究,特制定xx市经信局科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案。


一、 精准把握巡视整改专题民主生活会主题和基本要求


此次科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会,要围绕构建良好党内政z*生态,以“学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真做好巡视整改工作、修复我州政z*生态”为主题,重点对照省委第七巡视组巡视xx州反馈指出的“党的领导弱化,四个意识不强”“党建工作薄弱,党内政z*生活不严肃”“全面从严治党不力,宽松软问题突出”等问题,结合《关于开展深刻汲取侯新华赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》部署的“十个一”警示教育,尤其是“召开一次专题民主生活会”的要求,深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。要结合思想和工作实际,深入进行党性分析,严肃开展批评和自我批评,明确整改方向和整改措施,抓好整改落实,不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力,确保巡视整改工作取得实效。


领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,聚焦巡视整改工作要求,触动思想、触及灵魂,重点从以下5个方面开展党性分析:


(一)在政z*站位方面,重点是学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及XX领导XXX考察云南重要讲话精神,坚定维护以XX领导同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。


(二)在政z*意识方面,重点是牢固树立政z*意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向以XX领导同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐。


(三)在政z*纪律方面,重点是严守党的政z*纪律和政z*规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,加强党内监督,整肃党风党纪,净化政z*生态。


(四)在政z*功能发挥方面,重点是践行正确政绩观,落实管党治党主体责任和监督责任,加强各领域党的建设,敢于担当、勇于负责,全面推进XX领导XXX考察云南重要讲话精神与xx改革发展稳定深度融合。


(五)在作风建设方面,重点是贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及省州党委具体实施办法,始终持之以恒纠正“四风”,深入整治形式主义、官僚主义新表现、“为官不为”“为官乱为”、扶贫领域作风方面的问题。


二、认真做好专题民主生活会各项工作


这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,注重以事实说话,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。


(一)认真组织会前学习研讨


1、个人自学。全体党员领导干部要深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及XX领导XXX考察云南重要讲话精神,认真研读XXX和《中国共**廉洁自律准则》、《中国共**纪律处分条例》、《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》、《中国共**党内监督条例》等党内规定,认真学习陈豪书记在省委常委(扩大)会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,以及《中共xx州委印发省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案的通知》《中共xx州委办公室关于印发杨军、应永生、杨斌同志在省委第七巡视组巡视xx州巡视反馈会议上重要讲话的通知》《中共xx州委办公室印发关于开展深刻汲取侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》《中共xx州委办公室印发党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》等文件精神,切实增强落实好巡视反馈意见,认真做好整改工作的思想自觉和行动自觉,为开好民主生活会打牢思想基础。


2、专题学习研讨。在个人自学的基础上,局党委班子要通过理论学习中心组集中学习的方式组织一次专题学习研讨。专题学习研讨结束后,会议记录复印件和个人发言提纲交市委派出巡视整改专题民主生活会督导组。


(二)广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话


谈心谈话与征求意见一并进行。主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管科室负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,要安排时间通过互相谈心谈话征求意见交流思想,交换意见。同时,全体党员领导干部要自觉接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,把问题谈开、谈深,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,谈出整改的办法和措施。要做好统筹,谈心谈话与落实全面从严治党“两个责任”专题约谈同步进行,并于6月5日前完成谈心谈话和专题约谈。向相关部门、重点工商企业、下属党支部发放征求意见表后反馈的意见建议,归纳梳理后,于6月5日前原汁原味向领导班子和领导干部反馈。


(三)深入查找突出问题


要坚持问题导向,对照XXX和《中国共**廉洁自律准则》、《中国共**纪律处分条例》、《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》、《中国共**党内监督条例》等党内规定,对照省委第七巡视组巡视xx州反馈意见,对照候新华赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,查找存在的突出问题。在“党的领导弱化,四个意识不强”方面,重点查找是否存在学习贯彻XX领导XXX考察云南重要讲话精神不到位,党管意识形态要求不落实,脱贫攻坚“精准”功夫下得不足,上轮巡视反馈意见整改差距大等问题。在“党建工作薄弱,党内政z*生活不严肃”方面,重点查找是否存在抓党建工作不够有力,党内政z*生活不严肃,基层党建工作不扎实,推荐和任用的一些干部公认度不高等问题。在“全面从严治党不力,宽松软问题突出”方面,重点查找是否存在落实主体责任不到位,监督执纪不严格,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生等问题。


(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲


深刻进行党性分析,检视党性修养存在的差距,自己动手撰写个人发言提纲,按规定说明个人有关事项。要坚持问题导向,结合谈心谈话征求到的意见,全面查找存在的突出问题,聚焦政z*站位、聚焦政z*意识,聚焦政z*纪律、聚焦政z*功能发挥、聚焦作风建设,深刻反思理想信念缺失造成的严重危害,深刻反思政z*纪律和政z*规矩丧失、无视法纪造成的严重危害,深刻反思政商关系不清造成的严重危害,深刻反思管党治党政z*责任不落实造成的严重危害,深刻反思党内政z*生活不严肃造成的严重危害,深刻反思制度不健全、执行不到位造成的严重危害。把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动认领问题、认领责任,把问题说清楚、讲透彻,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。钱颖同志负责对班子成员发言提纲严格审阅把关,对内容有漏项、检查不深刻、谈工作多谈问题少等达不到要求的,督促返工重写。


(五)以整风精神严肃开展批评和自我批评


专题民主生活会上,要贯彻整风精神,党员领导干部一律互称“同志”,主要负责同志带头严肃开展批评与自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,深挖根源,触及灵魂,内容具体,剖析透彻、抓住要害,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、坦诚相见、开门见山,一针见血、充满“辣味”,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见;对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志对班子成员之间的相互批评意见要进行把关,“辣味”不足的不能轻易过关。


(六)切实抓好整改落实


领导班子及班子成员要对照《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案》和《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》要求,结合专题民主生活会开展批评与自我批评情况,进行认真梳理总结,针对查找出来的问题,研究制定整改方案,切实明确整改重点、提出整改措施、作出整改承诺并严格按照完成时限落实整改责任,做到真认账、真反思、真整改。整改情况要在一定范围公开,接受党员、群众监督。


三、计划召开民主生活会的时间及地点


时间:拟定于20xx年xx月xx日(星期一)召开,会期半天


地点:市经信局五楼会议室。


四、组织领导


巡视整改专题民主生活会由党委书记钱颖同志负责统筹协调,相关同志组成材料组、会务组共同组织实施。具体职责分工如下:


(一)材料组


组长:xx


成员:xx


1、X:负责巡视整改专题民主生活会会议材料的审核、把关工作。


2、X:


(1)负责起草《中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料》(6月5日前报审);


(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会整改方案(讨论稿)》(6月7日前报审)。


3、X:


(1)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》(5月29日前报审并印发);


(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会会前学习和准备情况报告》


(3)负责起草《关于召开中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的请示》(6月3日前报审并印发);


(4)负责征求意见表制作、发放及传回意见的梳理、反馈;


(5)起草并印发会议通知,完成会议相关表册制作、对应及其他需要的材料。


4、X:负责起草专题民主生活会主持词(含动员和总结讲话等)(6月7日前报审);


5、X:负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会情况通报》。


(二)会务组


组长:xx


成员:xx


主要职责:


1、负责邀请市委巡视整改专题民主生活会督导组领导到会作指导;


2、制定印发《关于召开中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会的通知》,并于会前3天通知到各参会人员及相关同志;


3、做好会议记录;


4、会后收集全套会议材料(会议方案、班子对照检查材料、整改方案、班子成员发言提纲、批评意见清单、会议记录、民主生活会情况通报等),一式二份报市督导组;


5、做好巡视整改专题民主生活会影像资料的拍摄及信息撰写发布工作;


6、做好会议统筹协调及领导交办的其他会务工作。


五、相关工作要求


(一)领导班子主要负责同志要认真履行第一责任人责任,牵头研究制定专题民主生活会方案;带头认真撰写个人发言提纲,并督促班子成员深入查找问题,认真撰写个人发言提纲。


(二)班子成员的发言提纲、批评意见清单,于会前5日内,报班子主要领导审核。


(三)全体局班子成员必须按规定参加巡视整改专题民主生活会,特殊原因不能参会人员要提前3天办理相关请假手续,并于会前提交书面发言材料。对无正当理由不参加专题民主生活会的党员领导干部,将给予严肃批评教育。




















局党组召开巡视整改专题民主生活会通知



局党组成员,巡视员、副巡视员,机关各处室、局属各单位:
  按照《中共xx省新闻出版广电局党组县处级以上党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》安排,局党组决定于7月24日召开巡视整改专题民主生活会。现将有关事项通知如下。
  一、会议时间
  7月24日15:00
  二、会议地点
  局主楼四楼会议室
  三、参加会议人员
  局党组成员。
  四、列席会议人员
  巡视员、副巡视员。局办公室、直属机关党委、直属机关纪委、人事处主要负责人。
  五、相关要求
  会前,请局党组成员紧紧围绕巡视整改专题民主生活会主题,重点对照中央第十一巡视组反馈的“四个意识”不强、履行管党治党责任不到位等内容,撰写好对照检查材料,充分做好发言准备。会中,严肃认真地开展批评和自我批评,每名党组成员发言时间控制在20分钟以内。会后,请局党组成员针对党员干部群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,有针对性地提出整改措施,与个人对照检查材料一起交局直属机关党委,汇总后报省纪委、省委组织部。

中共xx省新闻出版广电局党组
   20xx年xx月xx日





















巡视整改专题民主生活会发言稿



按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:


一、存在的突出问题


(一)在学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和中央部署要求方面。


1.学习贯彻不到位,政z*站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政z*上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。


2.政z*理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政z*标杆。工作中能够坚持正确的政z*方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会XX领导XXX治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。


3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。


(二)在执行政z*纪律和政z*规矩方面。


1.执行政z*规矩有偏差。在工作中能够始终严守政z*规矩,但是在政z*敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政z*谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政z*规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政z*规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法


2.执行政z*纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。


(三)在组织生活方面。


1. 贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政z*学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。


2.党内政z*生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。


3. 双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。


(四)在作风建设方面。


1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。


2. 开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。


3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。


(五)在履行“两个责任”方面。


1. 落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。


2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。


二、其他需要说明的问题


(一)住房情况。


(二)用车情况。


(三)办公用房。


(四)家属、子女从业情况。


(五)出入会所的情况。


(六)收送红包及插手工程情况。


三、产生问题的原因分析


通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。


(一)政z*站位方面。对于XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。


(二)政z*意识方面。对照XXX的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。


(三)政z*纪律方面。遵守政z*纪律和政z*规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政z*谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。


(四)政z*功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政z*功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。


四、今后努力方向和整改措施


(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政z*责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”, 补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政z*敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政z*理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。


(二)严格遵守党的政z*纪律和政z*规矩。党的政z*纪律和政z*规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以XX领导同志为核心的党中央权威,时刻在政z*方向、政z*路线、政z*立场、政z*主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。


(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。


(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。


(五)以XXX党纪为准则,严格要求自己。一是按照XXX的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际, 努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。


以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!






巡视整改专题民主生活会总结讲话稿



同志们:


本次专题民主生活会的召开准备充分、实际恰当、条件成熟,区委领导班子对专题民主生活会高度重视,区委领导班子各成员紧紧围绕自治区党委第六巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够严等方面,紧扣巡视反馈意见整改工作,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生根源,进一步统一了思想、增进了团结、明确了整改措施和今后努力方向,达到预期目的。


要牢固树立四个意识,以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照自治区党委第六巡视组的要求,从讲政z*的高度全面抓好巡视整改,切实把巡视整改成果转化为推动全区改革发展稳定各项事业的强大动力,为推动党的十九大精神落地生根、加快实现各项目标任务提供坚强组织保证;要坚持列表挂图作战,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,举一反三,立足问题根源填补制度盲点,建立健全用制度管权管人管事的长效机制,全面抓好整改落实,确保每个问题都得到彻底有效解决,保证整改工作出实效;要以整改为契机,把整改工作与当前各项工作有机结合起来,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好补短补缺工作,全力以赴完成全年xx月xx日,局党组组织召开了20**年xx月xx日召开了巡视整改专题民主生活会,8名党政班子成员中除1名因参加全州议军会议外,其余7名全部参加了会议,调研员马顺才同志列席了会议,州委第2督导组组长、州纪委常委、州纪委组织部部长唐朝勇同志,副组长、州人民检察院副调研员雷久良同志;成员、州委组织部组织二科陆美宽同志、xx日报社郭韦同志到会指导。


二、会前准备情况


(一)积极研究部署。7月17日,筹备召开第6次党组会议,传达学习《中共xx州纪律检查委员会中共xx州委组织转发关于认真开好全省县上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会文件的通知》(文组通〔20**〕45号),讨论通过了《中共xx州民政局党组党员领导干部巡视整改专题民主生活会实施方案》,并于7月18日上报州纪委和州委组织部审核备案,为专题民主生活会的顺利召开提供了理论依据。


(二)广泛征求意见。7月17日至24日,局党组通过发放《征求意见表》的方式,向局机关、直属单位、8县(市)民政局、14个州属部门广泛征求局领导班子和党员领导干部在学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和中央部署要求、执行政z*纪律和政z*规矩、组织生活、作风建设以及履行“两个责任”5方面存在问题和意见建议。共发出征求意见表41套,收回41套,征求到对局党组班子的意见建议5条,其中:存在问题1条,建议4条;对班子成员的意见建议3条。为开展交心谈心、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲打下了坚实基础。


(三)认真学习研讨。7月17日至19日,局党组采取集中学与个人学、专题讲座与重点研读相结合方式,举行了第6、第7次党组中心组学习,并在7月17日上午举行了深入学习XX领导XXX系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以优异成绩迎接党的十九大胜利召开专题讲座。认真抓好《中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见》《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》《中国共**党内监督条例》《中国共产XXX程》《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习XX领导XXX考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》《县上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,省第十次党代会以及省委十届二次、三次全会精神等规定内容的学习研讨。通过学习,班子成员深刻认识到民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,增强了从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。


(四)广泛开展谈心谈话。7月20日至21日,党组书记郭凤琪同志与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室、直属单位负责人一对一,面对面开展了谈心谈话,互相征求意见,交流思想,交换意见建议。期间,班子成员人均接受机关党员干部约谈3人次,为开展批评与自我批评打下了良好的基础。


(五)深入党性分析。7月24日至25日,局党组和党员领导干部在学习研讨、谈心谈话、征求意见的基础上,结合局党组向州委第一巡察组汇报时查找的存在问题、巡察组巡察发现的问题以及救助站公车私用问题、殡仪馆内部审计发现问题,聚焦巡视整改工作要求,从政z*站位、政z*意识、政z*纪律、政z*功能发挥4个方面认真开展党性分析,对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》《关于新形势下党内政z*生活若干准则》《党内监督条例》等党内规定和中央第十一巡视组反馈意见,认真查找在学习贯彻落实、执行政z*纪律和政z*规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”等方面存在的突出问题,认真撰写对照检查和发言提纲。期间,州委第二督导组对局班子对照检查材料、郭凤琪同志发言提纲以及班子成员的批评意见清单进行了多次审核把关,党组书记郭凤琪同志对班子成员的发言提纲也进行了严格审核。班子成员发言材料最多的修改了5次,最少的2次。


(六)认真总结回顾。筹备期间,党组书记郭凤琪同志指导党办对局领导班子20**年xx月xx日制度,坚持每月第一个工作日按时足额主动缴纳党费。五是认真学习贯彻落实《领导干部报告个人有关事项规定》,全面准确如实向组织报告个人有关事项。


(四)在作风建设方面


1.持续抓实效能建设工作落实。以开展“民政效能建设提升年xx月xx日上午,xx市民政局党组召开了20xx年xx月xx日交党费,带头参加党小组会和党员大会。严守制度规定。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,带头严格执行相关制度规定。切实推进党内政z*生活正常化、制度化、规范化,营造风清气正的政z*生态。
(二)严守党的政z*纪律,牢固树立“四个意识”。严守党的政z*纪律和政z*规矩,进一步增强政z*意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向以XX领导同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。党组班子时时处处在思想上、政z*上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。党组成员时刻讲政z*、顾大局、守规矩,任何时候都不能含糊。按照市委关于落实巡视整改工作的部署要求,结合民政工作实际,抓住民政工作重点难点问题,集中时间,集中力量,全面攻坚,20xx民政工作任务全面完成,社会救助、殡葬改革等指标全省前列,省民政通报为优秀,受到市委市政府主要领导表扬。
三、严肃民主生活会制度,围绕组织生活进行整改
(一)强化纪律意识,自觉接受约束。严格按照好民主集中制规范“三重一大”决策和实施程序,充分听取和尊重各方意见,既充分民主,又善于集中,自觉做到不搞“一言堂”、个人说了算,以坚决态度落实好民主集中制原则、“四不直接分管”和“末位表态制度”,做到“三重一大”都交由党组会议讨论,邀请纪工委参加,决策民主、科学、透明,把权力关进制度的笼子。严防公权力异化变味,经得起考验,始终保持共产党人的政z*本色。
(二)严肃党内政z*生活,全面落实主体责任。治国必先治党,治党务必从严。严肃党内政z*生活是全面从严治党的基础。党组成员做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,切实增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性。强化主体责任,强化责任追究,强化责任担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把任务落到实处,切实履行好两个主体责任和“一岗双责”,强化对党员干部的管理,用好批评与自我批评的武器。建立了党建责任区,党组班子成员都负责一个责任区。党组班子成员以普通党员身份认真参加“三会一课”。
四、牢固树立宗旨意识,围绕作风建设进行整改
(一)进一步改进作风,清白廉洁做事。提高政z*站位,围绕大局谋划局部,勇于担当,强化创新思维,积极探索全市民政老龄工作的新思路、新举措、新办法,善于总结基层的创新作法推动难点问题解决。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风推动工作落实,以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的事业,以真诚之心对待民政对象,以身作则,认真履行党风廉政建设责任制和“一把手”的职责,细化落实各项措施,当标杆做表率,使中央“八项规定”落地生根,坚决防止抵制“四风”反弹。
(二)树立宗旨意识,增强为民服务本领。坚持党和人民的利益高于一切,时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨,做到想问题、办事情、做决策,都要把群众放在心上,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需,以谦虚的作风,实实在在的解决好“为了谁”、“依靠谁”的问题,带着深厚的感情深入基层、联系群众,问政于民、问需于民、问计于民,怀着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的真心,深入扶贫挂钩点,指导好扶贫攻坚工作,真心诚意为群众办实事做好事。
五、强化民政意识,围绕履行“两个责任”进行整改
(一)进一步强化主业意识,提高党建水平。强化“两个责任意识”,从思想高度上真正把党建当做主业,态度上认真担当,思想上高度聚焦,措施上从严从实。开展“基层党建巩固提升年xx月xx日通过电子公文交换系统报州委党建办审核,州委党建办审核反馈后,方可请示州纪委和州委组织部召开会议。


严格指导。期间,州纪委、州委组织部派出指导组列席,检阅各级党组织民主生活会质量,确保取得实实在在成效。











县统计局党员领导干部 巡视整改专题民主生活会情况报告



按照县纪委 县委组织部《关于转发认真开好县上党员和国家机关党员领导干部巡察整改专题民主生活会文件的通知》(xx组通[20**]53号)文件要求,我局于8月14日召开了专题民主生活会。会议由党组书记骆xx主持会议,全体班子成员参加了会议。


会前,局党组成员认真学习规定的学习篇目,互相谈心谈话征求意见,撰写了个人发言提纲,为开好巡视整改专题民主生活会做好了充分准备。会上,党组书记骆xx带头作个人对照检查。随后班子成员逐一进行个人对照检查,以整风精神开展了严肃的批评和自我批评。大家坚持以问题为导向,聚焦巡视整改工作要求,对照条例、准则认真进行党性分析,检视党性修养方面存在的差距,查摆存在的突出问题,自我批评见人见事见思想,深挖根源、触及灵魂,相互批评坦诚相见,开门见山。对于提出的批评意见,大家表示一定虚心接受,并认真加以整改。


骆xx党组书记对这次专题民主生活会提出四点要求。一是抓好当前精准脱贫动态管理工作;二是抓好专题民主生活会的整改工作;三是进一步深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神,特别是学习好从严治党的大政方针,不断增强“四个意识”,为统计事业作出新贡献;四是要履行好领导干部“一岗双责”,充分应用好监督执纪“四种形态”。


通过召开巡视整改专题民主生活会,班子成员之间相互批评,在自己查找的基础上,更进一步明确了自身存在的问题和不足,在今后的工作中一定要认真整改,加强团结,认真抓好统计工作。






















集团公司专项巡视整改对照材料



集团公司党组第一巡视组于年xx月xx日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年xx月xx日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。


一、公司相关问题存在的原因


巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。


一是公司党委作为公司的政z*领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。


二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。


三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年xx月xx日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。


(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。


(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。


二、整改落实情况和成效


学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发〔20xx〕26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政z*责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政z*生态。


(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。


1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政z*方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。


2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。


(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。


(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。


(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。


(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。


(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改


1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。


(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政z*核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。


(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《XXX》、《关于中国共**党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了20xx年xx月xx日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年xx月xx日等联系群众制度,在坚持 “开门接访”的同时,建立健全班子成员“出门走访”制度,多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开,不断创新公开方式,畅通公开渠道,丰富公开内容,切实保障职工的知情权、参与权。


7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》,班子成员制定年xx月xx日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共**巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。


一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政z*任务抓紧抓好抓实


委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政z*巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政z*任务,切实担负起巡视整改的主体责任。


(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。


一是深入学习领会XX领导XXX关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习XX领导XXX关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政z*局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实XX领导XXX系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政z*纪律和政z*规矩,全面加强党的领导。


二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政z*纪律和政z*规矩的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。


三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。


四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。


(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政z*高度出发,以XX领导XXX系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以XXX、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。


委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。


(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。


一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。


二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年xx月xx日报制度,协调问题、保证进度。对国务院年xx月xx日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上,总结经验,形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求,健全完善沟通协作机制,严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序,注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设,加大案件查办力度。


(三)关于“落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出”问题的整改情况


建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制,加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下,研究制定落实《中国共**廉洁自律准则》和《中国共**纪律处分条例》的具体办法,进一步明确廉政“红线”,做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查,加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动,运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”,按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署,努力发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”,履行好监督执纪问责职责。


(四)关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生”问题的整改情况


以中央八项规定为准绳,瞄准“四风”突出问题,加强监督检查,严令限期整改,务使全委上下风清气正。重新修订印发《关于深入贯彻执行中央八项规定精神的实施办法》。紧盯“四风”新形式、新动向、新表现,坚持查处一起、通报一起、问责一起。制定实施《精文简会十项规定》。


三、深化“放管服”改革和投资体制改革,认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,下大力气解决“行政审批制度改革不力”的突出问题


(一)关于“行政审批制度改革不力,审批过多过细”问题的整改情况


协同推进“放管服”改革向纵深发展,把该放的坚决放开放到位,该管的切实管住管好管出水平,加强监管和服务,加快推动工作重心从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向纵横联动的转变。全面厘清行政审批事项基本情况,研究提出新一批取消下放行政审批事项改革建议,新修订政府核准的投资项目目录,深化中央预算内投资审批制度改革。进一步调整优化投资结构,集中力量办大事。改进中央预算内投资汇总下达方式,将点多、面广、单项资金少的专项改为切块或打捆下达,不再直接安排到具体项目。全部取消执业资格认定事项。


(二)关于“自由裁量权较大”问题的整改情况


推进行政审批工作的标准化、制度化和公开透明。明确审批(核准)标准和程序,严格执行“30+20”工作日时限规定,最大限度减少“寻租”空间。分专项制定管理办法,最大限度减少自由裁量权。进一步优化审批流程,更好地发挥委政务服务大厅作用,实行审批事项“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。提高投资项目审批效率与透明度,进一步完善在线审批监管平台,将重大项目储备、政府投资三年滚动计划编制、中央预算内投资计划的编制下达和动态调度等工作全部纳入在线审批监管平台,推动实现项目申报、审核审批、计划下达、进度管理等全流程在线运行和监管。健全政府价格管理制度,对政府定价项目,逐项建立价格调整机制,依据机制规则实行动态调整,加快修订成本监审办法。


(三)关于“部分干部利用审批权谋取私利”问题的整改情况


重新细化梳理岗位廉政风险点。用好“2张清单4个平台”,增强权力运行的透明度和约束力。对副处级以上干部配偶、子女经商办企业情况进行全面梳理,并对相关干部进行工作调整。加强对涉及投资审批干部的工作监督,严禁与配偶、子女注册成立的投资咨询、工程设计、监理或施工公司发生直接业务关系,严格执行投资审批规则和程序。利用互联网新技术手段,推进过程与结果信息公开,主动接受群众监督。


(四)关于“对项目、资金等审核把关不严,追责不力”问题的整改情况


按照有权必有责、有责要担当、失责必追究的原则,建立健全投资安排责任追究制度,对虚报项目的,逐级倒查,严肃追责。修订并严格贯彻执行《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》,严格审核把关。清理整顿违规项目,对审计发现的利用虚假材料骗取中央投资的问题项目,逐项采取措施,对涉及的中央投资予以收回。对稽察发现用已完成的工程虚假申报的问题项目,撤销项目安排,收回中央资金;对存在问题较多的地方,调减其下年度相应专项的中央预算内投资安排规模;将虚假申报项目单位纳入信用记录黑名单。对恶意骗取国家资金情节严重的企业,尚未拨付的资金予以冻结,已拨付的资金责令其退回专项账户,将违规企业列入不诚信企业名单;对存在渎职、违规、违纪的政府工作人员,由当地纪检监察部门进行追查问责。进一步加大项目稽察力度,加大对违纪违规人员及相关责任人的执纪问责力度。


四、认真核实中央巡视组移交问题线索,支持纪检机构监督执纪问责,严肃查处党员干部违纪问题


确保件件有着落、事事有回音,对中央第十三巡视组移交的问题线索,全部按照“五种方式”进行了分类处置。其中,初步核实115件,谈话函询67件。在已查处的15起违纪案件中,给予党政纪轻处分11人,重处分4人(含移送司法机关2人)。在被查处的党员领导干部中,厅局级13人,县处级2人。


五、把巡视整改成果转化为推动改革发展的强大动力,全力推动发展改革工作再上新台阶


在中央巡视办、中央第十三巡视组的指导下,我委巡视整改工作取得阶段性成果。但委党组清醒认识到,巡视整改工作还只是初步的。全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上。委党组将以此次巡视为契机,牢固树立“抓党建就是最大政绩”的正确政绩观,坚决落实党要管党、全面从严治党要求,以解决突出问题为重点,全面持续深化巡视整改,抓好件件有着落、抓好巡视整改公开、抓好后续整改,强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治,以实实在在的巡视整改成效,向中央交出一份满意的答卷。


(一)进一步增强“四个意识”,坚决在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为XXX的党中央保持高度一致。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话和“七一”重要讲话,坚持不忘初心、继续前进。深入开展“两学一做”学习教育,进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,切实把党的路线方针政策和中央重大决策部署落到实处,坚决维护党中央权威。


(二)进一步强化全面从严治党要求,切实履行好主体责任和监督责任。坚持把党建工作从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切入进去,深下去、实起来,更好地统筹融合业务党务队伍建设,做到在政z*高度上突出党的领导,在政z*要求上抓住党的建设,在政z*定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党走向严紧硬,为推进发展改革事业提供坚强保障。


(三)进一步转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风,当好中央参谋助手。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,引领经济新常态、贯彻新发展理念,积极推进供给侧结构性改革,加快培育新动能,更加有力地实施好“三大战略”。坚持问题导向倒逼改革,“放管服”改革综合发力,着力谋大事议大事抓大事,加快实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向纵横联动的转变。


(四)进一步严肃执纪问责,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争。切实履行党风廉政建设责任制,强化全委党风廉政制度建设,全力支持驻委纪检组监督执纪问责,更有效地发挥机关纪委作用。认真贯彻执行《中国共**问责条例》,建立健全问责机制,对各类违纪违规问题“零容忍”。严格落实中央八项规定精神,持之以恒地反对“四风”。


(五)进一步坚持好干部标准,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。坚持严格标准、严格考察、严格约束,切实把好选人用人关。推动轮岗交流机制化常态化长效化。严格执行个人有关事项报告制度,加强对党员干部的日常管理。


(六)进一步落实巡视整改主体责任,巩固和深化巡视整改成果。对于基本完成的巡视整改事项,持续巩固深化,及时组织“回头看”。对于继续推进的巡视整改任务、正在核查中的移交问题线索,严格落实巡视整改措施,抓紧完成巡视整改任务。用好巡视整改成果,强化制度建设,织密织牢制度的“笼子”。


委党组将在党中央的坚强领导下,在巡视整改的新起点上,坚定信心、勇于担当,带领全委广大党员干部,以更加奋发有为的精神状态,全力推进发展改革事业健康发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。




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