新源县第一季度基层组织建设工作

汇 报 材 料

（20xx年xx月xx日）

现将新源县第一季度基层组织建设工作情况汇报如下：

一、抓责任体系建设，凝聚基层组织建设发展共识

一是把基层组织建设工作作为县委首要任务来抓。县委理论学习中心组先后15次集中学习基层组织建设相关内容，预计年度投入资金5000余万元用于加强基层组织建设。县委书记贾伊生以《依法加强宗教事务管理确保宗教领域和谐稳定》为题，给全县科级以上领导干部、下派机关干部上党课。先后4次组建联合调研组深入基层开展调研，形成调研报告6份。迅速将自治区基层组织建设工作部署会精神向县委主要领导进行汇报，对村（居）党组织现状进行再摸底，详细掌握村级阵地围墙、周转房、食堂及村民文化科技服务中心现状，积极与扬州市进行对接，争取援疆资金投入。

二是不断健全基层组织建设责任体系。先后两次召开乡镇（场）党委书记履行抓党建职责工作会议，进一步强化党委书记履行抓党建第一责任人职责。细化基层组织考核体系，根据乡镇（场）实际，分别设定个性及共性考核项目，由各乡镇（场）党委自行申报创新工作考核内容，增加维护稳定考核比重。

三是扎实开展后进村级党组织整顿工作。确定4个村（居）为县级后进村级党组织，结合不同村（居）实际，详细制定整改方案，对3名党支部书记进行了调整。

二、抓保障体系建设，夯实基层组织建设发展基础

一是强化村党支部书记队伍建设。修订完善《新源县村干部管理办法》，对业绩突出、在关键时刻敢于发声的村党支部书记，在任期间可以享受地方自聘工作人员待遇，连续任职达到3届的，可在离开岗位后继续享受同等待遇。研究确定2个村党支部书记岗位在全县公选。重点村党支部书记由县委基层办、乡镇党委联合考察后任职。

二是实施维稳阵地67810专职化建设工程。在乡镇、村（居）分别设置社会管理综合治理工作中心和工作站，按照放心村6人、一般村7人、重点村8人、独立社区10人的标准，为基层配备601人的专业维稳队伍，人均年报酬2.16万元。组建2360人的红色信息员队伍，对反映的有价值信息每条奖励50－3000元。

三是全面夯实基层基础建设。干部周转宿舍及安居安心房建设项目全面复工，16个新（扩）建村（居）阵地前期准备工作已完成。争取设立300万“火种”计划项目专项资金，各乡镇申报“火种”计划项目21个。在16个基层党组织先行开展的基础上，全面推广惠民补贴现金发放工作。确定阿勒玛勒乡铁勒喀拉村为农村社区化管理试点，年保障工作经费20万元，配备专职工作人员20名，明确惠民政策宣传等工作职责16项。

四是深入推进社区“四化”建设。将社区划分为79个片区、161个网格，建立社区警务室13个，设立岗亭23个，安装监控探头223个，全面启动在职党员进社区“一岗三亮一服务”活动。圆满完成较大社区拆分工作，将原新源镇劳动街社区拆分为劳动街社区和东城社区，社区经费纳入县财政预算，选配工作人员19名，新建20xx平方米阵地，帮扶单位配送设施达420万元。

三、抓素质工程建设，提升基层组织服务群众能力

一是完善基层干部长效培训机制。由县委党校教师担任乡镇党校名誉校长，适时开展培训工作。从12个县直部门抽调25名业务骨干，组成3个授课组开展送学下乡活动，对基层干部进行整体培训，有效解决工学矛盾。以援疆工作为契机，采取“请进来”、“走出去”的方式，全面加强基层干部培训力度。

二是全面加强“双语”培训工作。将州党委组织部加强“双语”培训的意见传达到全县各级党组织和广大党员干部中，对考试未过关的乡镇党委书记进行实名通报，建立乡镇党委书记“双语”月考制度。

三是不断健全激励保障体系。扎实落实自治区提高基层干部报酬补助要求，县财政先行垫资发放各项补贴补助，同时按照75%的标准发放第一批村干部学历教育补贴。加强与县信用社联系，以信用村创建为基础，试行村党支部、党员无偿为群众提供信誉担保机制，增加群众贷款额度、解决群众反映贷款时间短的问题，提高群众对党组织、党员的认同感。

四是突出加强依法管理宗教能力。严格落实宗教管理两项制度，领导干部联系宗教活动场所、宗教人士全覆盖。90名村（居）书记兼任宗教管理工作领导小组组长，153名村干部兼任寺管会负责人，107名大学生村（居）官兼任宗教事务协管员，宗教事务专职协管员月报酬提高至1200元，并纳入县财政预算。严格按照村级党组织推荐、乡镇考核上报等程序任命宗教人士。制定民族团结创建实施方案，抽调专人成立领导小组办公室，与“三民”工作相结合，采取入户宣讲、组织持“瓦哈比”思想转化人员开展现身说法、集中教育等形式广泛开展创建活动，受教育群众24万余人（次），发放宣传材料10.8万余份。

四、抓“三民”活动深化，增添基层组织建设发展动力

一是深入抓好活动发动。及时召开动员会，集中组织住村干部认真学习了张春贤书记、黄三平书记一系列讲话等精神，县委书记贾伊生，州“三民”工作团团长、州教育局局长奴尔太亲自为住村工作组长授课。结合实际研究制定实施方案，将自治州七项工作要求细化为45项具体工作任务。制定群众感恩教育实施方案，把感恩教育作为活动的重要内容贯穿始终。

二是建立健全工作制度。建立健全州住新源县“三民”工作团、县“三民”领导小组办公室联系会议制度，联合成立督导组，分3个片区对州、县下派工作组进行督导，形成齐抓共管合力。建立健全住村工作队（组）考勤学习、民情意见梳理等7项制度，各住村工作队（组）广泛征求群众的意见建议，确定民心项目179个。建立派出部门（单位）、乡镇（场）、派出所、村（居）、村（协）警和住村工作队（组）六位一体的安全防范体系，确保住村工作组安全。

三是加大活动宣传力度。建立新源县“访民情惠民生聚民心”手机报、QQ群、微信平台、专题微博等宣传平台，在州级以上媒体刊登活动信息110余条，并迎接了自治区20万干部下基层专题微信平台《最后一公里》记者团专题采风。