情系民生求创新 誓将扶贫为己任

以发展特色产业引领XX儿女奔康

——XX同志先进事迹材料

XX同志于20xx年8月调任XX县委副书记，分管脱贫攻坚工作。任职以来，他走遍全县55个贫困村，按照县第十二次党代会确定的脱贫攻坚“两年攻坚、一年巩固”目标，强化政策学习，深入调研指导，分析致贫原因，创新系列举措，因地制宜发展特色产业促脱贫奔康。

创新“扶贫+机制”模式，构建纵深推进工作体系

XX同志常说：“精准扶贫是一项系统性工作，要抓好顶层设计，靶向瞄准短板”。他始终围绕中心工作,聚焦“精准”要求，坚持问题导向，夙兴夜寐，当好“六员”，创新机制体制，探索脱贫攻坚新路子。

他带头模范，创新领导管理机制。XX同志在脱贫攻坚过程中，始终发挥带头模范作用，当好参谋助手，主动作为，创新推行“2+3+1”六人小组会议制度，研究解决重大问题。制定三个“1+1”扶贫管理机制，形成县乡村户四级帮扶体系，有效推动全县脱贫攻坚工作。

他勤下功夫，创新过程监控机制。XX同志始终铭记习XXX“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准”指示，在深入调查研究的基础上，组织制定脱贫攻坚月度工作早知道、周报月会、半月督查、季度现场会“四项工作机制”和乡镇、专项部门、帮扶干部、贫困村干部、五个一帮扶“考评办法”以及《XX县精准扶贫工作问责办法》等，形成脱贫攻坚“开单-反馈-督查-整改-销号-问责”全过程监控机制，提高工作质量和成效。

他立足实际，创建阳光扶贫机制。XX同志在工作推进过程中发现，贫困户多数文化低、不懂汉语，对政策收支、帮扶措施说不清、道不明。对此，他强化政策宣传，推行“一卡一袋一体系”工作法，规范工作要求和痕迹管理，注重脱贫攻坚阳光作业，使精准扶贫具有公信力。

他以人为本，搭建素质提升平台。为提高贫困群众脱贫奔康能力，XX同志协调成都职业技术学院，成立“XX县农民素质教育学院”，形成“1+55”农民素质提升网络。他为一线扶贫干部开展专题讲座13场次，为贫困村夜校授课23场次，组织举办脱贫攻坚知识竞赛和演讲比赛，基层扶贫能力素质得到加强，脱贫攻坚氛围更加浓厚。

创新“扶贫+产业”模式，拓宽群众增收致富渠道

XX同志指出，“要实现全面脱贫奔康，产业发展是支撑，培育新型职业农民是目标。只有发展产业，才能防止返贫；只有调动群众内生动力，才有奔康基础”。作为然央贫困村联系县级干部，他深入实地调研16次，引进投资企业，采取“企业+合作社+贫困户”模式，打造XX最大藏香鸡养殖基地、最大高原冷水鱼塘建设项目，做到亲力亲为指导和协调。并以该村为示范，全县推广“要实现脱贫须发展产业”的工作理念，探索和倡导产业发展新模式。

他倡导，品牌战略要实行标准化运作。XX同志要求：“产业培育发展要做到标准化生产”。他建议打造“XX生态农业产业现代加工园区”，带动全县产业发展；依托“XX藏香猪”地标品牌，积极申报品种目录，引进四川一沐农业科技公司入驻XX；按现代企业化要求，大力发展特色产业专合组织，扶持种养殖大户；指导亚丁香菜仔油、各卡蜂蜜等农产品商标注册登记，积极培育创建绿色、有机农特品牌产品。

他倡导，新型产业要做到集约化推动。XX同志始终以加快产业培育、壮大农村集体经济、注重产品质量为重点，推动农牧产业科学化、规模化；要求亚丁香菜籽油、东头海椒等专合组织，采取“互联网+农牧业”“飞机+”“旅游+农产品”等模式，实现产销对接；他积极协调争取珠海、泸州援助支持，投入20xx万元加大农牧产业发展。

他倡导，农村体制要立足精细化改革。XX同志通过深入调研，从深化改革角度，牵头制定《XX县加快村级集体经济发展的意见》《XX县产业扶持激励办法》《XX县产业扶持基金管理办法》，采取政策扶持、资金奖励等机制，吸引投资企业、调动群众内生动力。他推行“一村一品”或“数村一品”，组建专合组织，壮大村级集体经济发展。

他倡导，“四好”创建要着力阶段化培育。XX同志组织宣讲队，依托“农民夜校”，发挥村干部、农村党员、能人匠人“三支队伍”引领作用，强化村民基本文化、脱贫攻坚政策、实用技术、法律常识和讲卫生、树新风培训教育，转变群众思想观念、改变行为习惯、提升能力素质。组织开展“文明村”创建和“文明户”“XX好人”评选等活动，着力推行“送文化”变为“种文化”工作理念，促群众好风气、好习惯养成。

创新“扶贫+旅游”模式，紧扣核心加快奔康进程

XX同志常说：“对我们XX而言，抓好全域旅游这个核心产业是实现XX脱贫奔康的主引擎”。他坚持以全域旅游统领脱贫攻坚，确保完成“户脱贫、村退出、县摘帽”任务。

他躬行作为，以旅游技能培训为抓手助推户脱贫。加强技能培训是XX同志推进旅游扶贫工作的重要抓手，他注重赤土、香格里拉、金珠等沿线乡镇旅游从业人员专业培训，提高非旅游景点从业人员的专业素质。建议推行沿线旅游景点统一打造，要求职能部门主动拓宽就业门路，围绕贫困户提供就业岗位，并组织开展贫困群众就业培训。在他的指导推动下，推荐690人从事讲解、驾驶、保洁、餐饮住宿服务等岗位工作，实现了有就业能力的贫困户家庭至少1人就业的目标。

他另辟蹊径，以样板打造提升为载体助推村退出。XX同志强调：“要实现整村退出，就要探索符合村情的发展路子”。充分利用对口援藏资源，编制完成然央村“高原蜜境•藏地田园”总体规划，打造“溯溪骑马、高原观星、圣地琼浆”旅游扶贫示范新村。牵头制定《XX县贫困村基础设施建设管理办法》，规范建设项目程序标准、明确群众用工增收等要求；协调争取整合资金2.9亿元，加快推进41个拟退出贫困村基础设施建设，多点推动旅游示范新村建设。

他注重实效，以全域旅游战略为统领助推县摘帽。XX同志要求：“要变‘输血’式扶贫为‘造血’式扶贫，在XX要在旅游扶贫上做文章、下功夫，才能完成县摘帽这个硬任务”。他建议提出“扶贫围绕旅游干、新村围绕旅游串、产业围绕旅游调，全民围绕旅游转”旅游扶贫思路。20xx年实现旅游接待145万人次，旅游总收入14亿元；今年1至5月接待游客同比增41.9%，旅游收入同比增45.3%，旅游扶贫成效已凸显。

天道酬勤，地道酬实。一年来，全县干群戮力同心、苦干实干，实现了贫困人口从20xx年的5103人减少到2654人，贫困发生率从21.6%降至9.5%，水电路覆盖率98%；农村人均纯收入达9605元，同比增11.49%；贫困户住房建设有序推进，农牧区好风气、好习惯正在养成，XX贫困山村旧貌换新颜，无数贫困群众欣喜奔小康正在实现。