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在20xx年全市水利工作会议上的工作报告

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在20xx年全市水利工作会议上的工作报告
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在20xx年xx月xx日,水利部召开全省水利工作会议,XXX部长作工作报告,总结了20xx年xx月xx日常“保健”,完成安全鉴定443座、除险加固45座,84个县区2355座小型水库全面实施社会化管护。连续3年xx月xx日程。莆田、南平做得很好,莆田新一届市委常委班子一成立,就集体巡河,并签发1号河长令,在全市开展“六清六化六方”攻坚行动,全域建设幸福河湖;南平将“聚焦‘一瓶水’,做足水文章”纳入全市第六次党代会重点任务,为水利事业发展注入了强劲动力。三是必须坚持一张蓝图画到底,对历任班子作出的重要决策、重大项目和重点工作,要一任接着一任干、一年xx月xx日开工;加快闽西南、闽江口城市群、闽东水资源配置等重大水利项目前期论证,争取中央立项;加快推进中小型水库项目前期工作,争取早开工多开工。同时,做好库区移民安置工作,保障水利工程顺利实施;推进20个省级、25个县级移民后扶示范区建设,建设更高水平的宜居宜业美丽库区乡村。
  持续推进城乡供水一体化。全面贯彻落实乡村振兴战略,实施省政府《巩固提升农村供水保障水平实施方案》,加快推进已开工的XX个县区,“十四五”再开工35个,5年内基本完成全市城乡供水一体化建设任务,推动实现城乡供水同质同服务,受益农村人口2400万人,农村自来水普及率达90%。20xx年,要力争再开工10个县区,全市新建扩建规模化水厂50处,铺设管网6000公里,覆盖人口200万人;制定实施《城乡供水一体化工程建设导则》《城乡供水一体化工程运行管理规程》,着力提升农村供水工程建管水平;健全农村供水问题快速发现快速响应机制,持续做好农村饮水安全监测排查和动态清零,确保不漏一村一户,坚决守住脱贫攻坚农村饮水安全底线。同时,要加快推进供水水价调整机制落实。
  加快实施抗旱保供工程。按照“1年见效、2年解决、3年清零”安排,实施一批抗旱保供工程,确保遭遇历史记录最重旱情,旱区群众“有水喝”、重点生产“有水用”。20xx年,要建立规划项目库,加快实施水源提升、引提水、输水、机井等抗旱保供工程,尽快建成东山县岛外引水第二水源;要坚持开源节流并重,提升水资源集约节约利用水平,重点要加快大中型灌区续建配套和现代化改造,力争山美大型灌区开工建设、19个中型灌区建成见效,完成农业水价综合改革200万亩,努力形成从水源到田间、从供水到用水、从取水到排水相协调的灌排工程体系;要修订地下水警戒保护蓝线,出台节水和复苏河湖生态环境的政策措施,加强取用水监测计量,推进取用水管理专项整治行动整改提升,落实“四水四定”;加快厦门、平潭节水示范区建设,创建节水型社会达标县17个、节水型高校10所和水利行业节水型单位66个;开展厦门、湄洲岛再生水利用配置试点工作;推广合同节水模式,严格用水定额管理。
  (三)整合搭建XX水平台。应用数字孪生技术,线上线下同步发力,以数字化场景、智能化模拟、精准化决策为路径,搭建信息共享、管理高效、服务优质的水平台,做到对内全行业“一屏管水”、对外全社会“一屏看水”。
  线上建设数字水利综合信息系统。全市共建、数据共享,整合优化现有17个业务系统,对外建设宣传展示、服务公众的便民窗口,对内建设指挥决策、调度监管的辅助平台。20xx年,要加强“算据、算法、算力”建设,完成17个业务系统整合优化,打造数字水利研究中心,搭建智慧水利“一张图”平台。进一步完善安全生产监管系统,完成金溪流域将乐段水文映射试点,推进河流健康码等数字应用。探索以流域为单元,着手编制主要江河数字孪生流域建设方案,推动溪源水库数字孪生工程建设,鼓励有条件的地区先行先试。
  线下建设XX市水土保持科教园。展示“XX经验”,浓缩全市成就,擦亮XX名片,建设科研试验、合作交流、科普宣传、普法教育、水情教育、水文化建设基地,打造水网规划、“数字水利”、防洪减灾的演示窗口。该项目规划面积37.14亩,力争20xx年基本建成,20xx年面向社会开放共享。
  四、强化党建引领齐抓共管,坚决落实“三下沉”工作法,全力确保水利改革发展举措落细落实
  任务已经明确,关键在于落实。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把加强党建贯穿水利工作各领域,坚定不移推进全面从严治党,传承弘扬XX领导XXX倡导并实践的“四下基层”优良作风,坚持“三下沉”工作法,一线攻坚抓好落实,为全力建设“一河一网一平台”提供强有力的支撑保障。
  (一)坚持落实“三下沉”工作法
  规划下沉。要坚持顶层设计与问计基层相统一、谋划长远与贴近实际相统一,动员全系统群策群力,共同绘就发展蓝图。一要开门规划、上门对接。在做好顶层设计的同时,深入一线,广泛听取专家代表意见,倾听基层呼声,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到水利发展规划中来;要加强与地方党委政府的沟通协调,推动水利规划融入地方经济社会发展大局,为水利发展创造有利条件。二要逐一分解、逐级落实。围绕“一河一网一平台”,把规划逐级细化分解到每个市县、每个乡村、每个具体项目上,逐一制订时间表、路线图,把“大写意”细化为“工笔画”。年前,我到多地调研对接,与党政“一把手”座谈交流,共谋发展,效果很好,各地的发展蓝图与全市规划形成了上下衔接、有机统一、互为补充的水利规划体系。比如,漳州市制定了水利重点项目推进清单,明确了近、中、远、急、重、缓等6类项目;宁德着力建设“三干九支”闽东全域大水网;南平谋划5大类共455个水利项目,持续做活“水”文章。下一步,我们还将继续与地市对接,真正把规划落实好。
  服务下沉。要协调融资平台、设计单位,协同联动,为基层提供融资、前期、建设、管理全过程服务,推动前期早成熟、项目早落地。一是资金支持。市水投集团不仅是我市水利融资的主平台,也是我市水利建设的主力军。我们要充分发挥市水投集团的作用,努力解决大规模建设资金不足的难题。去年,我们通过积极向上争取,共有104个水利项目纳入专项债盘子,可获得专项债不少于80亿元,另有15个县区142个项目获得省级一般债券3亿元;市水投集团获得510亿元综合授信和850亿元的意向性融资支持,获批20亿元绿色公司债,融资能力进一步增强。各地要在争取上级补助、本级财政投入的同时,加强与省水投集团的合作,积极争取专项债等金融资本的支持;还可引导有条件的企业申报“节水贷”,“节水贷”审批时间最短只要6天,利率优惠至不超过3.85%。二是技术支撑。市水电设计院不仅是市局的设计院,还是各级党委政府的设计院,在我市水利项目前期工作中起到举足轻重的作用。我们要充分发挥市水电设计院等一批设计单位的人才优势、技术优势,联动下沉一线,逐一提供前期论证、规划、设计、建设等各环节全过程技术服务。各地要加强对接,积极推进项目前期,提前储备一批项目,及时转化一批项目,开工建设一批项目。三是政策解读。市局在充分沟通对接、吃透水利部精神的基础上,组织精干力量,深入一线做好政策解读工作,特别是把项目立项、支出方向、补助标准等政策讲清讲透。各地也要逐级做好政策解读工作,让基层在谋划项目、争取资金、推进前期等方面有的放矢,不走弯路、少走弯路。
  干部下沉。近年来,我们坚持局级挂市、处级包县的区域协调推进机制,畅通了意见建议反馈渠道,帮助基层解决了一批制约发展的困难问题。下一步,我们将进一步优化区域协调推进机制,建立健全市市县会商机制,把市级融资平台、技术服务单位纳入其中,采取“指挥部+项目公司”的运作模式,从行政、资金、技术等多层面协调解决难点堵点问题,帮助项目快建成、早见效。希望各地参考市局的经验做法,建立相应的干部下沉协调推进机制,推动水利事业更好更快发展。
  (二)纵深推进全面从严治党
  突出政z*建设。以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻XX领导XXX“十六字”治水思路和重要讲话重要指示精神,巩固提升党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”活动成果,全面落实思想政z*和意识形态工作责任制,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把“政z*过硬”作为第一标准,深化支部“达标创星”,创建“让党中央放心,让人民群众满意”的模范机关。以百姓之心为心,坚决落实好水土流失治理、农村饮水保障、安全生态水系等3个为民办实事项目,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
  提升行业形象。要在行业监管上提档升级,延伸监管体系建设,重点推动《XX省闽江、九龙江流域保护管理条例》《XX省水利工程管理条例》《XX省水土保持条例》(修正案)早日出台实施,建立健全“多级联动、分级负责、渠道畅通、齐抓共管”的监管体系,打造区域评估、多评合一水利审批名片,持续优化营商环境。要在安全保障上守牢底线,深入推进安全生产专项整治三年行动,统筹常态化疫情防控,做好综治、信访维稳工作,变“上访”为“下访”,及时解决群众合理诉求,确保水利系统平安、库区移民和谐稳定。要在文化建设上传承提升,启动省级水情教育基地创建、水利遗产认定等工作,争取木兰陂列入国家水利遗产名录,加快XX市水利博物馆建设,全面加强机关效能、挂钩帮扶等工作,巩固提升文明创建成果。
  筑牢廉洁防线。要加强党风廉政建设,开展警示教育,正风肃纪,坚定不移纠“四风”树新风,持续巩固良好政z*生态。要保持反腐高压态势,紧盯要害部门、重点领域和关键岗位,坚决查处违规违纪违法问题,纠治侵害群众利益问题。要总结提升内部巡察成果,加强内部审计,加快构建上下联动、贯通融合、巡审结合的巡察工作体系。
  百舸争流,奋楫者先。同志们,新的一年里,我们要在市委市政府领导下,按照水利部部署,踔厉奋发、笃行不怠,以只争朝夕的干劲、攻城拔寨的拼劲,全方位推进XX水利高质量发展超越,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章提供支撑保障!以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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