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　关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案

　　机关各处(室)、局属各单位党组织：

　　根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》(甬教组发〔20xx〕3号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定局党组专项整治具体实施方案。

　　一、总体目标

　　专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，机关各处室、各单位党组织要切实提高政z*站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

　　二、整治内容及要求

　　(一)贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治

　　整治重点：

　　1.学习XX领导新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;

　　2.贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想、XX领导XXX重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;

　　3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;

　　4.遵守政z*纪律和政z*规矩不严格，落实民主集中制原则不严肃的问题。

　　整治要求：

　　1.对标对表。要根据甬党发〔20xx〕26号文件精神，对党的十八大以来XX领导XXX对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况，逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标，对尚在落实中或落实不到位的，分析原因、见事见人，进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的，评估落实进展情况，完善工作措施，抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后，于8月8日前报市委督查室。

　　2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署，结合20xx年xx月xx日前报市委办公厅、市政府办公厅和市委主题教育领导小组办公室。

　　牵头领导：陈寿旦、张国平、沈祥苗

　　牵头部门：办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况，宣传教育处牵头XX领导新时代中国特色社会主义思想学习情况

　　配合部门：机关各处室、局属各单位

　　(二)干部不担当不作为问题专项整治

　　整治重点：

　　1.履行管党治党主体责任不力问题;

　　2.推进深化改革攻坚克难不力问题;

　　3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;

　　4.落实化解矛盾应对危机不力问题;

　　5.推动社会发展改善民生不力问题。

　　整治要求：

　　1.自查自纠。对照初心使命，对照岗位职责要求，对照工作落实情况，对照整治重点内容，查找工作短板，深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题，分别列出“三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于8月2日前报市委组织部干部监督室。

　　2.督查检查。组织开展明察暗访，对一些履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动、推诿扯皮，工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力，发生重大责任事件，突发事件处置和扫黑除恶不力，工作长期落后打不开局面，发生或者多次发生群体性事件，一些长期未能解决的老大难问题，干部群众反映强烈的民生问题，制约发展的瓶颈问题，违规选人用人问题，抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题，进行责任倒查，查清事实、区分责任、评估后果，把不担当不作为问题的责任明确到具体人。

　　牵头领导：张国平

　　牵头部门：组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治，机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治

　　配合部门：机关各处室、局属各单位

　　(三)违反中央八项规定精神和省委“36条办法”、市委“40条措施”突出问题专项整治

　　整治重点：

　　1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;

　　2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;

　　3.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;

　　4.变异公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

　　整治要求：

　　1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查，汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记，并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠，相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对20xx年xx月xx日前送财政部门、人社部门和国资委。

　　2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群，不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查，并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。

　　牵头领导：张国平

　　牵头部门：组织人事处牵头20xx年xx月xx日前报市纪委市监委机关。

　　2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目，统筹工作力量，聚焦群众痛点难点焦点，开展集中整治，并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式，及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。

　　牵头领导：张国平、夏海明

　　牵头部门：办公室牵头扶贫及帮扶领域腐败和作风问题整治、机关党委牵头缺乏服务意识和责任意识、不正之风和“微腐败”问题整治，更新发展处牵头征地拆迁侵害群众利益问题整治

　　配合部门：机关各处室、局属各单位

　　(九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治

　　整治重点：

　　1.涉黑涉恶造法犯罪;

　　2.黄赌毒违法犯罪;

　　3.“套路贷”违法犯罪;

　　4.非法网贷APP类违法犯罪;

　　5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;

　　6.涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

　　整治要求：

　　1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年xx月xx日

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