改革创新，开掘世界经济活力之源

——展望二十国集团杭州峰会之一

新华社评论员

新华社北京8月28日电　九月，世界将聚焦中国，聚焦杭州。共商世界经济合作大计，共襄全球发展盛举，即将开启大幕的二十国集团杭州峰会不仅是中国的机遇，也是世界的机遇。

“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，杭州峰会的主题承载厚重期待。首次将“创新增长方式”列为重点议题之一，是这次峰会的一大创举，引起广泛关注。问题是时代的声音，这样的议题设置，既切中世界经济的深层病灶，也主动把握新一轮科技和产业革命创造的历史性机遇，为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了方向。

“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”正如XX领导主席在二十国集团安塔利亚峰会上指出的，世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时，发展不平衡问题远未解决，现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。这些因素共同作用之下，导致世界经济整体动力不足，有效需求不振。不管是世界经济还是中国经济，都面临加快新旧增长动力转换、加快转型升级的发展课题。

动力从哪里来？转型向哪里突破？从历史经验和教训看，短期政策刺激、经济杠杆的过度运用只能“救急”、不能“治本”，更不可能把病根拔掉。体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，才是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。“道在日新”，改革创新是世界经济长远发展的根本动力，是各国繁荣发展的活力之源。

惟改革创新者胜。在全球经济复苏乏力、不确定性增加的背景下，中国经济的出色表现给世界以信心，也引发国际社会对“中国为什么能”的深入思考。今年xx月xx日电　秋色初染，江山如画。随着中国迎来G20时间，数十位国家领导人和国际组织负责人即将聚首西子湖畔，共绘世界经济发展与合作新图景。邀请历史上最多的发展中国家与会，将“包容和联动式发展”列为重点议题——别具深意的安排，突显中国主张，诠释着一个发展中大国对世界发展的深入思考和对人类命运的责任担当。

同舟共济的伙伴精神，是攻坚克难、开拓前行的重要力量。从华盛顿到杭州，国际金融危机绵延8载、余波未平，主要经济体政策明显分化、保护主义抬头、多边合作受阻等挑战层出不穷，阻碍着世界经济复苏步伐；从历史驶向未来，G20巨轮如何汲取合作共赢的精神动力，怎样以包容联动式发展破解增长瓶颈、完善全球治理，考验着各成员的决心与行动，更让国际社会对杭州峰会充满期待。

“最大的决心会产生最高的智慧。”在中国推动下，合作的思想、发展的理念贯穿G20全年xx月xx日电 杭州峰会召开前夕，世界银行首期特别提款权（ＳＤＲ）计价债券在中国成功发行，这是首只以人民币进行结算的ＳＤＲ债券。在世界经济低迷、国际金融市场动荡加剧的背景下，这一消息传递着中国信心，折射出国际金融格局的深刻变化。展望杭州峰会，从“更高效的全球经济金融治理”等重点议题，到制定全球投资政策指导原则、深化国际金融架构改革等预期成果，都表明全球经济治理正迎来新的时代契机。

如果说促进增长是Ｇ20的中心任务，那么完善治理则是Ｇ20的另一面旗帜。当前，主要经济体走势和政策更趋分化，贸易保护主义继续抬头，国际经济贸易规则加速演变，碎片化和无序化的问题日益凸显。作为全球经济治理主要平台，二十国集团能否凝聚共识、协调一致、共同行动，影响世界经济的未来。把握大势谋大事，从危机应对向长效治理机制转变，议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸，二十国集团的发展转型已是大势所趋、人心所向。

20xx年以来，从圣彼得堡到布里斯班再到安塔利亚，XX领导主席连续３次出席Ｇ20领导人峰会，提出“共同维护和发展开放型世界经济”“建设公平公正、包容有序的国际金融体系”“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”等一系列中国主张、中国方案，为改善全球经济治理、促进合作与发展指明正确方向。把脉世界经济，共商发展大计，即将开幕的杭州峰会将为全球经济治理擘画新蓝图，在Ｇ20发展进程中留下深刻的中国印记。

“大道之行也，天下为公。”中华文明兼善包容的处世之道与当今世界合作共赢的时代潮流相互激荡，使得共商共建共享的全球治理理念、公平公正的价值追求赢得广泛共识。目前，新兴经济体对世界经济增长的贡献超过50％。然而，新兴经济体和发展中国家在国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构中的代表性不够、发言权过低。这种不平等、不平衡现象，不利于抵御风险、共同发展。有鉴于此，杭州峰会在完善全球经济金融治理的议题设置中，把重点锁定为增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力；在峰会筹办过程中，中国与130多个发展中国家广泛对话，海纳百川的开放姿态将打造发展中国家参与最多、代表性最强的一次Ｇ20峰会……

当完善全球治理的中国智慧与全球共识相互交融，当国际经济秩序顺应新兴市场国家和发展中国家力量上升的历史趋势走向公正合理，世界经济的健康发展就有了深厚根基。“在中国举行的峰会将不仅是Ｇ20重生的契机，还将是真正的国际合作重生的契机。”来自国际社会的热切期盼，同样说明平等公正、合作共赢的治理方向是各国人民的普遍愿望。

完善全球经济治理，中国既是促进派，又是实干家。近年来，从不断推进“一带一路”建设，到发起成立亚投行和金砖国家新开发银行、出资设立丝路基金，一系列具有中国特色的公共产品为全球治理注入动力、激发活力。担任Ｇ20主席国以来，中国联合各方成功重启沉寂多年的国际金融架构工作组，启动了全球金融治理框架改革，首次将绿色金融列为峰会议题，就帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成重要共识……这些务实行动见证着中国的大国担当，诠释了行胜于言、兼济天下的中国贡献，使人们对全球经济金融治理的“杭州共识”充满信心与期待。

“未能抛得杭州去，一半勾留是此湖。”西子湖畔，散发人间天堂的魅力，也涌动创新发展的活力。让我们顺势而为、共襄盛举，以杭州峰会点亮全球经济治理之灯，烛照世界经济增长之路，开创人类发展进步的新天地。