东北“加减乘除”攻难题

本报记者 乔 杨 何 勇 孔祥武 郭舒然 方 圆

《人民日报》（20xx年xx月xx日 01 版）

“即便你能造出卫星，但有地方给你发射吗？”

10年xx月xx日起不再产铝，转产铝用碳素制品。“对于只有产值，没效益、没税收的项目，过度消耗土地、环境等资源的项目，再也不能引进了。”东北一个市的主要领导如此感叹。

做乘法，创新驱动“星火燎原”。

成立才10个月的哈工大机器人集团，销售收入已近1.5亿元，明年xx月xx日报》（20xx年xx月xx日 16 版）

宛若东北的天气，东北的经济普遍遇冷，冷的程度比其他地区重，冷的时间也比其他地区长。

20xx年xx月xx日之寒，非冰封千里

长春市二道区。隔着一条民丰大街，一侧是成片的破败平房，被称为城市棚户区，另一侧是新落成的社区“上东城市之光”，有5栋是回迁安置房。

在51岁的师凤琴带领下，我们走进她位于8楼的回迁房，窗明几净，暖意扑面，“住了一辈子平房，如今只花13万元，就住上了楼房，今后再也不用烧煤取暖了。”看得出，这位原长春二道区标牌厂的女工，对新房很满意。

二道区荣光街道，有个“幸福里”助老之家，是吉林省首家开放的养老服务试点，为老人提供“私人定制”服务。82岁的张祉祓每天来吃一顿午饭，只要8块钱，“那么多人在一起吃饭，图个乐呵。”

“幸福里”每天除提供900多位老人的餐饮服务外，还提供照料、医疗等6大类46项居家养老服务项目。

开业一年xx月xx日报》头版通报16批122件典型投诉，122名责任人员受到处分，其中21人涉嫌违法犯罪，被移送司法机关。

东北三省简政放权做“除法”，产生了市场活力迸发的“乘法效应”。今年xx月xx日，酒泉卫星发射中心，“吉林一号”奔向浩渺苍穹。“吉林一号”是组星发射，整体由1颗光学A星、2颗视频星和1颗技术验证星构成。

淡蓝色的地球表面，街道、楼房、树木，线条清晰、层次分明、信息丰富，宣明一一向我们展示卫星回传的图像。

此前，宣明担任中科院长春光机所所长11年，光机所先后参加过“两弹一星”、载人航天工程、探月工程等多项国家重大工程项目，被誉为“中国光学的摇篮”。“神舟五号、神舟六号上面的光学相机就是光机所做的。”宣明说。

10年间，光机所科研人员攻克了卫星和载荷结构一体化等一个个技术难关，“吉林一号”率先成为我国第一颗自主研发的商用高分辨率遥感卫星，开创我国商业卫星应用的先河。

宣明现在的身份是长光卫星技术有限公司董事长，“最近这些天，我见得最多的，除了媒体记者，就是投资者。”

按照发射计划，明年在轨16颗卫星，20xx年在轨60颗卫星。吉林将进入“卫星+”的时代，宣明这样描绘未来的愿景：“从20xx年到20xx年，公司的销售收入要近百亿，再过5年，达到千亿。”

正如“吉林一号”升空引人瞩目一样，长光卫星公司的股权结构同样引人关注。股东包括吉林省政府、长春光机所、2家民营企业及光机所科研骨干。在公司成立之初，吉林省中小企业及民营经济发展基金注资2亿元。

长光卫星股权结构之变，政府由“补”变“投”，由给科研经费到投资入股，由“保姆”变“股东”，让人感受到了东北在推动科技成果转化方面可喜的变化。

黑龙江省和哈尔滨市财政也出资4亿元入股龙江广瀚燃气轮机公司，还出资入股哈工大机器人集团、哈工大焊接产业集团等多家企业。黑龙江省领导说：“待企业上市之后，政府股权将通过资本市场退出。”

“与单纯给科研经费相比，政府投资入股，对我们既是支持，也是约束。”中船重工第七〇三研究所副所长、龙江广瀚燃气轮机公司总裁林枫说。

东北越来越多的地方政府坚持市场导向，盯住市场需求，通过创新投入模式，结合技术逻辑与市场逻辑，打通了创新链与产业链，以期打破科技成果转化“墙内开花墙外香”的“魔咒”。

当政府频频以投资者姿态激活科技创新活力时，民间力量也开始勃兴。

长春市修正路246号，一艘两层楼高的帆船模型镶嵌于楼外，寓意把“创客”摆渡到成功的彼岸。这就是名声在外的“摆渡创新工场”。投资人刘春生，原来做路桥、房地产生意，传统行业不景气，他手里还有1个亿的“闲钱”，转身办起了“孵化器”。

我们抵达摆渡创新工场那天上午，正赶上有5个项目“路演”，刘春生一个也没看中。创办近1年里，114个项目在创新工场路演了19场。刘春生看中了其中6个，投了4100万元。

“我自己的定位也是一个创业者，一切都刚刚开始。”刘春生自信满满。

负责创业工作7年的大连人社局党委副书记邸树军说，这半年认识的创业者，比过去5年都多，“大家都在拼，我500人的创业微信群就有7个，早晨5点多一睁眼，就能听到微信群里的响动。东北民间的活力迸发了！”

虽然经济数据下滑，但东北的确正迸发出前所未有的活力，展现出强烈的吸引力。

亚布力，陆昊眼里“可能成为世界级旅游目的地”的黄金雪场，之前3个山头分别归广电、体育、林业管。三虎相争，导致“世界级黄金雪场”不温不火。“绝症，没治了。”10年间，很多治理方案无疾而终。

“瑞士一个滑雪场分属3个国家管关系都能理顺，咱就这3个局还弄不利索？”20xx年，黑龙江动真的了，打破山头，成立一个管委会，实行“一卡通”，增加10条雪道和两个缆车系统，并主动将国内外600多家旅行社请进来，当年游客就“井喷”，收入劲增40%。

“闯关东”的后人，血液里流淌着敢闯善创的基因。“30年前东北也是发达地区，别的地方能行，东北为啥不行？新一轮的振兴，关键在于振兴人心，在于哈下腰实干。”一位刚刚从深圳招商回来的区长，颇有“恨铁不成钢”之慨。

在东北一位省领导看来，中央关于东北新一轮振兴的国家战略已定，“东北需要做的，就是从战术上去落实，归根到底就是一个字——‘干’。不干，什么都不行；实干，什么奇迹都会发生！”

（参与采写：人民网谭树森、白真智、刘阳、李彤、张晓赫、胡晓、段晓梦、王嘉澍）