在全县脱贫攻坚问题整改暨集中调研走访汇报会上的讲话

按照市上的要求，今天下午召开扶贫工作团汇报会，这是市委办、市政府办专门发出的《通知》要求。由于省上正在召开第十三次党代会，县上的扶贫工作团团长市委常委、县委周书记，副团长是市教育局苏局长都在参加省上的党代会。县上结合市上对扶贫工作团的要求，专门召开这次脱贫攻坚工作走访调研汇报会。按照市委、市政府要求，县上从上周六开始，开展了新一轮的集中的脱贫攻坚工作。市上专门发通知要求，第一个就是市级扶贫工作团团长、副团长包括县级领导，要集中3天时间，周六、周日和星期一进村入户，开展扶贫工作。各镇（街）党（工）书记、镇长（主任），要亲自带队进村入户，做好脱贫攻坚工作。市委办、市政府办在周末发这样的通知，近年xx月xx日娄书记讲脱贫攻坚不能大呼隆，并且提出了在移民搬迁工作中陕南、关中的区别，要在精准识别、管理上下功夫，深化建档立卡，及时查漏补缺，进一步核实贫困底数，搞清贫困户致贫原因，细化帮扶措施，实际上就是三句话：核实底数，搞清原因，细化措施。娄书记前面讲的有些情况在报纸上都看到了，这应该是针对脱贫攻坚问题讲的。据了解，最近毛书记专门到省扶贫办去调研，提出了新的脱贫攻坚精神，只要不是优亲厚友，且经过必要民主程序群众普遍认可的，可进可不进的一律要进、可退可不退的不要硬退。毛书记最近在全省各市、县进行明查暗访，昨晚新闻上报道在延安、榆林一个人进村入户。冯省长最近对这个脱贫攻坚工作也有新的要求，在公开场合、在有些场合也讲过，第一个就是谁是贫困户，要让群众说了算。这就把决定权交给群众，让群众说了算，谁是贫困户，总体要求是宽进严出。第二个是整改工作重点要放在怎么脱贫上。曹县长刚才说要扶貌，就是面貌要有变化，居住条件和生活面貌要有变化。昨天去绛帐检查，贫困户房子是新盖的，但有些地方面貌变化不大，比如贫困户家中乱七八糟、穿的衣服比较陈旧，新的要求就是改变面貌。扶志，要用脱贫攻坚中的典型事例教育引导贫困户。召公镇吴家村的王喜玲，中央电视台、人民日报都进行了报道，要用这些典型事例来激发群众的内生动力。贫困户的需求和诉求，各镇（街）要积极支持，要想办法予以解决。扶技，就是技能培训，整改工作重点要放在怎么脱贫上，冯省长有要求，同时提到要简化表格“一表清”，针对类似问题县扶贫办要再讨论再研究，把扶贫各类信息整合起来，贴在贫困户墙上，做到一目了然。最近，市上两位主要领导对脱贫攻坚工作特别重视，上周市政府分管副市长王宁岗到县上暗访，惠市长带领市国土局、住建局、扶贫办到县上专门来调研移民搬迁和危房改造，调研中也发现了不少问题，看到了县上的原生态。这两天市国土局、住建局在县上分别对206户移民搬迁户、430户危房改造户逐户进行核实。最近，大家要多注意新闻媒体报道的一些情况，包括《陕西日报》《宝鸡日报》，昨天《陕西日报》上刊登了省上在产业项目方面提出一些要求，我一会儿还要讲。所以，要把握好政策，把握好政策就是把握好方向。

二、把握好重点

重点就是坚持问题导向，抓住关键环节，确保精准扶贫。问题导向方面，中央反馈陕西有退出不精准、资金管理不规范、帮扶不扎实、健康脱贫成效差、干扰考核5个方面问题，省审计厅反馈我县20XX年xx月xx日开始，目前已经为60人次报销37万元，给群众办了一件好事，还有临时救助、医疗救助等等。相关部门要把政策措施落实好，包括项目资金都用好。今年xx月xx日《陕西日报》刊登了省委、省政府脱贫攻坚措施：水利基础设施建设投资优先安排56个贫困县区，要开通贫困地区水利项目审批直通车；中省农村饮水安全巩固提升项目，安排给贫困县的份额不低于80%；中小河流建设项目、小型病险水库除险加固项目，确保贫困县比例不低于60%；关中涝池建设项目，确保资金用于贫困县不低于70%；农村水电增容改造项目，中央补助资金的70%以上用于贫困县；林业重点生态工程项目要向贫困县、贫困户倾斜，全省计划培训林农1000名，整合生态效益补偿县级统筹和地方生态林管护费，重点生态林工程建设向贫困县和贫困户双倾斜。所以，涉及这些项目的部门要加大项目争取力度，一些水利等重大项目，待省党代会结束以后，要向上积极争取。教育扶贫，安排咸阳职业技术学院、邮电职业技术学院两所高校与我们结对帮扶；健康扶贫，省上又出台了一系列新的政策；产业扶贫，农业上也出台了新的政策。对贫困县来说，既要在脱贫攻坚中干好本职工作，又要积极向上争取项目资金。20XX年电子商务进农村示范县，市上推荐的是扶风县、陇县，要结合扶贫工作，加强项目争跑力度，多争取项目资金。四是要加强督查推进。要加强督促、加强汇报、加强检查，在第一季度追赶超越点评里面就有脱贫攻坚工作，点评排名靠后的镇（街），要进行表态发言。汇报会不论大型、中型、小型，按原则应该每周开一次，到5月底安排的工作见分晓。昨天晚上开县长碰头会时，召集县住建局、财政局、扶贫办负责人研究了危房改造资金问题，除过核实有问题的以外，其他危房改造户每户先拨付3万元资金，财政局明天要把资金拨出去，要边核实、边整改、边落实，第二批资金争取周末核实清楚，涉及有问题的，王县长要专题研究，想办法给群众把钱拨付出去。去年危房改造和移民搬迁，县上有430户，原来省上答应按移民搬迁，一户4万元，后来此项工作转给省国土厅，导致政策落实不顺利，但答应群众的事情就要想方设法予以兑现。常务会研究需要资金20xx万元，按照430户每户11500元计算，合计495万元，仍有缺口1500万。所以，要加强推进、加强协调，加强问题的整改，不能整天在数据上刨来刨去，没有点实质性的动作和效果不行，群众最讲实惠，拿不到补助、享受不上政策，满意率肯定达不到100%。希望各镇（街）、各部门把脱贫攻坚当做头等大事，切实要抓在手上，来积极的落实。

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