党内教育专题调研报告写作方法+范文汇编 目录

如何写好调研报告3

调研报告怎么写5

写好调研报告的体会11

一、揭示问题型调研文章13

专业技术人才队伍建设的调查与思考14

浅谈×县电商街发展现状20

关于加强和改进领导班子思想政z*建设问题的调查与 思考 25

×市全面从严治党在作风建设方面的具体要求和突破 性措施 34

关于金融信贷领域反腐败问题的调研报告44

关于新形势下统筹城乡养老保险制度的思考51

发展家庭农场中破解土地流转难题的思考与策略... 64 拖欠民工工资问题分析及解决途径 71

县镇干部“走读”问题研究76

二、综合型调查报告88

×市县域经济发展情况调研报告89

实施乡村振兴战略的调研报告102

如何写好调研报告

写调研报告，是办公室为领导提供决策参考的最直接的工作方法。

写好一份调研报告，不在于形式多么新颖、文字多么华 丽、观念多么别致，关键要把问题摆清楚，把产生问题的根 源分析准确，提出解决问题的对策切合实际又比较管用。

调研报告的形成，需要经历以下六个主要步骤：听取意 见，收集材料；归纳整理，确定观点；提炼主题，安排结构； 撰写提纲、整合材料；形成初稿、反复修改；报送领导，修 改完善。

一份好的调研报告的形成，要注意以下几点： 调研选题要准，要根据调研的问题确定选题类型（战略问题型、重大问题型、热点问题型、苗头问题型、典型问题型），然后根据选题类型确定文章的基本写作形式。摸清实情要深 在现场调研、走访座谈的过程中，注意收集真实情况。一是围绕选题，将各种材料收集在一起。二是分析材料，确定一系列基本观点。三是根据观点，进一步补充完善材料。

提炼主题要新

文章的主题要正确、集中、深刻、新颖、鲜明。特别要 突出一个“新”字，要有新思想，新观点。

主要类型有：切中时弊的，比如《当前信访工作中存在 的问题及建议》；揭示掩盖现象后的关键问题的，比如《当 前社会组织的调查及思考》；通过总体分析指出事物的发展 方向，比如《业委会建设是今后城市社会治理的必然方向》； 指出初露苗头的新事物，比如《新型金融诈骗亟需引起高度重视》。

确定框架要稳

调研报告的框架，可采取先总后分、先分后总两种形式， 灵活使用横式结构、纵式结构、纵横交叉结构等写作方法。

选择材料要精 佐证材料要反映事物的内在本质和主要特点。 佐证材料要与报告的主要观点保持一致。 要选择有对比性、证明性的一些材料，要有正面例子、

反面例子。

语言表达要实

文章语言要严谨平实，分析问题一针见血，描述现象言 简意赅。

要学会使用群众语言和群众故事，可以直接使用群众原 创的鲜活语句，增强文章的现实感和说服力。

调研报告怎么写

一、调研报告的含义

调研报告不仅是调查的产物，更是研究的产物。调研报 告是根据某一特定目的，运用辩证唯物论的观点，对某一事 务或某一问题进行深入、细致、周密的调查研究后系统地、 如实地整理成书面文字的一种文体。调查报告要论证系统， 逻辑严密，摆事实，讲道理，具有强烈的说服力，从而使之 成为科学决策的可靠参考资料。

二、调研报告的特点

1.真实性。真实性是调研报告首要的、最大的特点。所 谓真实性，就是尊重客观事实，用事实说话。这一特点要求 调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神，抛弃 “假大空，不仅报喜，还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩， 还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度，才 能写出真实可信、对工作具有指导意义的调研报告。

2.针对性。这是由调研报告具有很强的工作目的性所决 定的。一般来说一项调查研究工作，特别是大型调查研究， 是针对一些较为迫切的实际情况，解决某些实际问题而进行 的，要花费较大的时间、人力和物力。在调查报告的写作上， 必须中心突出，明确所针对的问题，明确所获得的事实材料， 分析问题的症结所在，提出具体可行的建议和对策。

3.典型性。是指调研报告所采用的事实材料要具有代表 性，所揭示的问题要带有普遍性。这种特点在总结经验和典 型调研中体现尤为突出。

4.系统性。是指调研材料所得出的结论，必须具有说服 力，要把被调查的情况完整、系统地交待清楚。不能只摆出 结论，不能疏漏事实过程和必要环节。但是不要求事无巨细， 面面俱到，而要抓住事物的本质和主要方面，写出调研结论 的推理过程。

三、调研报告的类型 从内容性质分，调研报告有以下六种： 1.专题调研报告。就是侧重某个问题进行较深入的调研

后形成的报告，这类报告一般常常在标题上反映出来。它能 及时揭露现实生活中的主要矛盾，反映群众比较集中的意见 要求，以及急需解决的具体问题，根据调研结果提出对策建 议或处理意见。

2.综合调研报告。以综合调研众多对象及基本情况为内 容、作全面系统反映的报告。具有全面、系统、深入和篇幅 较长的特点。它与专题调研报告的主要区别在于它的综合性。 它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的”鸟瞰图。

3.理论课题调研报告。以学术研究为目的而撰写的调研 报告，通过收集、分类、整理资料，提出问题、形成结论报 告点，大多发表在学术刊物中。

4.实际建议调研报告。根据实际工作需要进行调研，将 所获得的材料各所形成的意见建议写成的报告，为预测决策、 制定政策、处理问题等提供参考。

5.历史情况调查报告。根据需要以历史情况为对象进行 调研而形成的报告。供人们了解某一事物或问题的历史真相。

6.现实情况调研报告。以正在发生、发展的一些现实生 活为对象，进行调研后形成的报告。供人们了解和认识某些 事物或问题的客观现实情况，作为其它认识活动的依据或参 考。

另外，有些调查报告可以是以上几种类型的结合形式。 四、调研报告的写法 不同类型的调研报告，具体内容有所不同，基本写法是

相通的。

掌握调研报告的写作方法，一要熟悉调研报告的结构特 点；二要掌握调研报告的写作程序。

（一）调查报告的结构

一般来说，调研报告的内容大体有：标题、导语、概况 介绍、资料统计、理性分析、结论或对策、建议，以及所附 的材料等。从文体说，包括：标题、导语、正文、结尾、落 款。

1.标题

调研报告的标题有单标题和双标题两种。单标题就是一

个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题 由”事由+文种“构成；文章式标题标明作者通过调查所得 到的观点。所谓双标题就是两个标题，即一个正题，一个副 题。

2.导语

导语又称引言，是调研报告的前言，简洁明了地介绍有 关调研的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。 常见的导语有：①简介式导语。对调研的课题、对象、时间、 地点、方式、经过等作简明的介绍；②概括式导语。对调研 报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析 的结论等）作概括的说明；③交代式导语。即对课题产生的 由来作简要的说明。

3.正文

正文是调查报告的主体，结构有不同框架。①根据逻辑 关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。 纵横式结构常为人们所采用。②按照内容表达的层次组成的 框架有：情况——成果——问题——建议，多用于反映基本 情况；成果——具体做法——经验,多用于介绍经验；问题

——原因——意见或建议，多用于揭露问题；事件过程—— 事件性质结论——处理意见，多用于揭示案件。

4.结尾

结尾大多是调研者对问题的看法和建议，这是分析问题

和解决问题的必然结果。调研报告的结尾主要有补充式、深 化式、建议式、激发式等。

5.落款

调查报告的落款要写明调研者——单位名称和个人姓 名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调研者，落款可省 略。

（二）调研报告的写作程序 形成调研报告大体要经过以下五个写作程序： 1.确定主题 主题是调研报告的灵魂，对调研报告写作的成败具有决

定性意义。因此，确定报告的主题应注意与调研主题相一致； 还可以根据调查与分析的结果，重新确定主题。主题宜小、 宜集中。

2.取舍材料

对调研资料需精心选择，不可能也不必都写入报告。如 何取舍选择呢？①选取与主题有关的材料，去掉无关的，关 系不大的，使主题集中、鲜明、突出；②注意材料点与面的 结合，材料不仅要支持调研报告中的某个观点，而且要相互 照应，给全部观点以支撑；③在现有材料中，要经过比较、 鉴别、精选，选择最好的材料来支持调研者的观点，使材料 以一当十。

3.布局和拟定提纲

布局是构思调研报告的一个关键。布局就是搭好报告的“骨架”。通过拟定提纲把调查材料进行分类程。原则是：“围绕主题，层层递进，环环相扣”。要求纲目分明，层次分 明，有内在逻辑。

提纲是调研报告的综合反映。一种提纲是观点式提纲， 即将调研者形成的观点按逻辑关系一一列写出来。另一种提 纲是条目式提纲，即按层次和意义表达上的章、节、目，逐 一地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来确定提纲。

4.起草报告

根据已经确定的调研主题、选好的材料和写作提纲，从 实际需要出发灵活地、有针对性地划分段落，选用语言。行 文时须注意：①结构合理（标题、导语、正文、结尾、落款）；

②文字规范，具有审美性、可读性，如：制定优惠政策，引 进急需人才，运用竞争机制，盘活现有人才；③通读易懂。 对数字、图表、专业名词术语的使用，语言深入浅出，具有 表现力，力求准确鲜明、生动朴实。

5.修改报告

调研报告起草好后，要认真修改。主要是对报告的主题、 材料、结构、语言文字和标点符号进行检查，精心增、删、 改、调。完成这些工作之后，方可定稿上报或发表。

写好调研报告的体会

一、标准六个字

明、准、深、新、实、好。一是目的明；二是调查准； 三是研究深；四是对策新；五是措施实；六是效果好。

二、行文三段论

一般情况下：全文分三部分；每部分三个小题；每小题 分三段；每段分三层意思。每层意思分三句话。

三、调研人员的自我提升

调研人员的自身素质是调研成功、调研成果上水平的关

键。

一要加强理论修养。只有理论修养较深的人，才能够在

分析问题、解决问题时站得高、看得深，善于抓住本质，切 中要害。

二是打牢文字功底。主要靠勤动笔，即勤学苦练，要重 视培养平时勤动笔的好习惯，时间长了，就会熟能生巧。

三要广泛沟通交流。主动吸收他人的科学思路、实践经 验、写作技巧等。这是加快提升自身素质的最佳途径。

四、自我提升的三个善于

一是善于观察。观察，能看出门道。培养兴趣勤观察， 看清价值强眼力。透过现象看本质，滴水之中见太阳。有时 看似很平常的一件事，可能就是一个很好的调研资料。二是

善于思考。思考，能想出通道。激活大脑勤思考，思维逻辑 上轨道。想出通道来，调研报告会写得好又快。不能光埋头 写稿不去思考，白白浪费宝贵的时间和精力。三是善于练笔。 练笔，能开出新道。增强能力勤练笔，熟能生巧长技艺。多 读、多写，是写好调研报告的窍门。书山有路勤为径，天天 练笔能成功。平时多写多练，时间长了，就会摸到一些规律， 熟能生巧，下笔自如。记住这句话：不写，意味着永远不会 写。

一、揭示问题型调研文章

又叫专题型调研文章，就是对某个问题进行较深入的调 查后形成的报告。

专业技术人才队伍建设的调查与思考

当前职称与专业技术人才聘用、考核、晋升等用人制度 衔接还不够紧密，在基层尤为突出。基层专技岗位尤其是高 级专技岗位设置较少，由于没有建立竞聘机制和退出机制， 导致“能上不能下”，前期晋升人员长期聘任，后晋人员没 有空岗申报，即使晋升职称也无岗可聘。同时，部分基层单 位待遇不与职称挂钩，导致基层人员为晋升职称而加强学习、 创造业绩的积极性、主动性不高。

一、当前基层人才职称工作中存在的主要问题

（一）职数僧多粥少，参与推荐难。201×年xx月xx日常 考核制度。完善县域经济发展情况现场观摩制度，每年xx月xx日常工作生活中，守不住底线， 明知故犯、心存侥幸，最终滑向腐败犯罪的深渊。

三是自身修养缺乏。有的党员干部为人民服务的意识淡 薄，缺乏正确的权力观，在“为谁服务”的问题上渐渐模糊； 有的党员干部背离我们党艰苦奋斗的优良传统，生活贪图安 逸、享受，办事讲排场、比阔气，缺乏节俭意识；有的党员 干部不注意个人形象，违反社会公德、职业道德、家庭美德， 缺乏健康向上的生活情趣和爱好，道德情操也出现下滑趋势。

（二）客观因素

一是党内生活不严肃。有的地方和部门缺乏严肃的党内 政z*生活，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度成为 摆设；有的地方和单位开展党内政z*生活不经常、不认真， 对问题触及不到、触及不深，搞自由主义、形式主义和好人 主义，缺乏政z*性、原则性和战斗性，形成了党内生活的“政 治雾霾”。

二是管理机制不健全。有的班子不落实管党治党主体责 任，对党员干部的日常管理不够深入，致使一些小毛病酿成 大问题。有的地方和部门对党员干部教育管理缺位，作风松 懈、组织松散，为各种违纪违规行为大开方便之门，约束性 的、刚性的纪律，最终成了“稻草人”，形成“破窗效应”。 三是监督机制不完善。党员干部监督运作程序不规范、

不科学，部门自由裁量权过大，对党员干部的监督无法真正 实现全覆盖；监督着力点往往放在事中或事后，特别是对惩 治性的事后监督比较重视，而预防性的事前、事中监督比较 薄弱；党员干部监督长效机制尚未真正建立起来，致使个别 党员干部有机可乘，出现不良作风。

四、在全面从严治党形势下，加强和改进党员干部作风 的具体要求和突破性措施

加强党员干部作风建设是一项长期的、基础性的、复杂 的系统工程，必须高度重视、创新举措、常抓不懈。

（一）正本清源，构建作风建设思想教育机制

加强思想教育是强化党员干部队伍作风建设的重要基 础。调研中，38.9%的被调查者认为“强化思想引领”是加 强党员干部作风建设最有效措施。一是突出教育的系统性。 突出理想信念教育，坚持用马克思主义中国化最新成果武装 头脑；强化廉洁从政教育，不断强化党员干部遵规守纪意识； 强化专业能力培训，切实提高党员干部战略思维能力。二是 突出教育的针对性。针对党员干部的不同层次、思想水平、 心理特点、工作阅历、工作性质、生活环境等，准确了解把 握党员干部的思想动态，切实做到按需施教、有的放矢、对 症下药。三是突出教育的长效性。建立健全学习机制，不断 完善各项学习制度，健全党员干部学习激励机制，推动党员 干部学习经常化、规范化。

（二）严把关口，构建作风建设选拔任用机制

把好选人用人关是加强作风建设的关键环节。一是坚持 正确选人用人导向。要突出“德”的主导作用，坚持崇德修 身、唯德是举，坚决防止把那些道德品行低下的干部选用上 来。二是严格规范选人用人程序。强化程序意识，全面推行 干部选任全程纪实制度，把研究确定考察对象、讨论决定时 班子成员不同意见等重要情况详细记录在案，由相关责任人 签字，凡没有经过规定程序的，一律不考察、不研究、不讨 论、不呈报。三是严格规范选人用人失误失察责任追究制度。 对于突击提拔、“带病提拔”、超职数超职级配备干部等违规 选任的，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选的，以及对任职 后所隐藏的政z*素质低、道德品质差、工作能力弱等缺陷逐 渐暴露出来，干部群众不满意的，要实行“一案双查”，既 处理当事人，又追究责任人。

（三）强化激励，构建作风建设考核评价机制

用好用活用实考核指挥棒是加强作风建设的重要途径。 一是科学设置考核指标。完善作风考核指标设置，从思想作 风、学习作风、工作作风、生活作风等方面进行全方位考核， 不断细化作风考核标准，加强综合分析研判，切实提高作风 考核的科学性和准确度。二是完善考核评价办法。狠抓平时 考核,特别是在重大关头、完成重大任务等关键时刻，及时 跟踪考核领导班子和领导干部的政z*态度、负责精神、处理

能力、自我要求等现实情况。重视谈心谈话，有原则的多接 触干部，全面掌握干部作风活情况、新变化。三是注重考评 结果运用。把作风考核结果作为选拔任用、培养教育、管理 监督和激励约束的重要依据，干部作风出现问题，对所在单 位和个人评先评优实行“一票否决”，切实发挥作风考核的 导向作用。

（四）筑牢篱笆，构建作风建设监督管理机制

完善监督管理是加强作风建设的外在动力。一是明确监 管重点。严格执行领导干部个人有关事项报告，突出对重点 对象、对党政“一把手”，以及重点岗位干部特别是对管人、 管钱、管物、管工程、管项目干部的监督管理。二是拓宽监 管范围。全方位跟踪了解干部的“生活圈”“社交圈”“娱乐 圈”，进一步延伸对干部作风监督管理的范围，确保在监督 管理上不留空挡、不留死角。三是畅通监管渠道。充分发挥 “12380”电话、信访、网站、短信“四位一体”举报受理 平台作用，对反映问题比较具体的进行立项督查，对反映问 题比较集中的进行专项督导。

（五）高悬利剑，构建作风建设问责查处机制

问责制度是加强作风建设的重要手段。一是落实党风廉 政建设责任制。强化各级党委（党组）党风廉政建设主体责 任，认真落实“一岗双责”，健全加强作风建设领导体制和 工作机制，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的

地区、部门（单位），实行“一案三查”和“一问四责”制 度。二是严格实行党政领导干部问责制度。加大对党政领导 干部重大事项决策失误、群体性突发性事件处置失当、选人 用人失察等问题的问责力度，建立重大决策终身责任追究制 度及责任倒查机制。三是完善干部能上能下工作机制。健全 领导干部辞职、辞退、罢免机制，推行治庸、治懒、治散， 畅通直接“下”的通道。加强对被调整干部复出的规范管理， 坚持实行定期回访制度，使干部的“上”与“下”成为动态 过程、常态行为。

关于金融信贷领域反腐败问题的调研报告

在我国，金融在国民经济中占据核心地位，而银行业资 产规模占我国金融资产总量的 80%以上，若金融信贷领域出 了腐败和风险问题，往往是大问题。并且，金融行业具有特 殊性专业性特点，一旦发生金融风险，其突发性、传染性和 危害性非常强。尤其值得关注的是，党的十八大以来，金融 信贷领域腐败问题时有发生，已经成为危害我国国民经济发 展的腐败重灾区。维护金融安全，是关系我国经济社会发展 全局的战略性、根本性的大事。

十九届中央纪委二次全会明确提出,紧盯重点领域和关 键环节，着力解决金融信贷等方面腐败问题。因此，全力推 进金融信贷领域反腐败工作，特别是防治银行信贷领域行贿 受贿等腐败问题发生，既是防范系统性金融风险的重要内容， 也是促进金融业健康有序发展的重要路径，各级纪检监察机 关不能缺位，更不能失位。

一、深刻认识金融信贷领域腐败的危害性

金融信贷领域的腐败属于金融基础性腐败。XX领导总书 记强调，金融是实体经济的血脉。金融是国家发展的血液， 金融制度作为我国重要的基础性制度。如果金融业受到了腐 败分子的污染，可能会影响整个金融环境的发展与安定，经 济发展质量、水平就难以得到保障，发挥市场在资源配置中

的决定性作用的机制将会失去基础支撑。

金融信贷领域的腐败属于社会影响恶劣的腐败。金融体 系是现代化经济体系中重要组织部分，截至 201×年xx月xx日常联合巡查。对承建企业实 行信用等级评定管理。建立和健全“黑名单”制度，对拖欠 工资行为较严重的企业列入“黑名单”，采取联合制裁措施， 使之处处受到节制。

（三）绩效管理，逗硬考核。将保障民工资支付工作纳 入政府部门工作目标绩效考核，定期进行督查通报，逗硬考 核。

（四）加快建立农民工欠薪治理长效机制。严格落实民 工工资保证金制度。针对建设领域拖欠民工工资突出的问题， 按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意 见》要求，在全市范围内逐步推行农民工实名制管理制度， 通过落实农民工实名制制度，实行工程款和劳务款分离支付 等办法，从源头上治理农民工工资被拖欠问题。

（五）增加劳动保障监察力量。现有劳动保障监察力量 严重不足，以笔者所在的×省×市为例，该市有×个乡镇、

×个办事处、×个工业园区，有雇工的个体工商户×万余家， 涉及劳动者×余万人，劳动保障监察工作量大面宽。现劳动 保障监察人员编制仅有×人，而案件数从成立之初的一年xx月xx日常办公仍捉襟见肘，交通费用的增加更 加剧了这种紧张局面。

五是影响家庭生活。“走读”干部中两地分居者居多， 据统计，全市县镇干部中配偶不在工作地的比例平均高达 90%以上。很多“走读”干部长期两地分居生活，容易制造 夫妻矛盾，影响干部的家庭稳定。

三、错综复杂的“走读”原因

经调研分析，我们认为造成干部“走读”的因素涉及方 方面面，就客观方面而言，主要原因有：

1、现行干部人事制度的必然结果。其一，公务员“凡 进必考”，考上公务员的大多是来自全国各地的大学毕业生， 他们当中一部分人在工作地结婚生子，沉淀下来；一部分把 公务员作为跳板，到基层后或考研，或再参加省考、国考， 或想办法调回原籍、或调进大城市。其二，新修订的《党政

领导干部选拔任用工作条例》明确规定“实行党政领导干部 交流制度”和“实行党政领导干部任职回避制度”，对交流、 任职回避的情形做了明确规定。在实际执行中，交流制度存 在批次频繁的问题。根据我们对现任县区党政领导班子成员 的数据统计，异地任职的，占总数近×%，在县区间交流任 职×次以上的×人，占总数×%，交流×次以上的×人，占 总数×%。其三，上级下派干部也是造成干部“走读”的重 要原因。据统计，全市县区党政领导干部由省直部门下派任 职的×人，占总数×%，由市直部门下派任职的×人，占总 数×%。其四，干部任用监督体制不健全。目前，上级主要 领导在干部考核、调整任用方面有着较大的发言权和影响力， 而普通老百姓在乡镇领导干部的升降去留上的发言权和影 响力相对较小，致使一些基层干部一切向上看，把领导的满 意和高兴作为工作的最高标准和要求，再加上有些“空降” 干部、挂职干部把到基层工作看作是镀金升迁的手段，使得 不少基层干部不安心、不静心，直接的结果就是把家安在城 市，过起“走读”生活，伺机升迁调整。

2、社会发展的必然结果。其一，城乡发展不平衡，明 显的差别驱使干部“走读”。“人往高处走，水往低处流”。 乡镇的教育教学条件和教育水平远不如城市，医疗技术设施 也和城市差别很大，在城市无论是就业，还是收入都远好于 乡镇，因此，很多乡镇基层干部想方设法把自己的家庭搬到

了县城甚至更大的城市居住生活，就是希望家庭生活环境和 条件更好一些，能够给家属就业、子女上学创造更好的条件。 其二，城镇化进程加快推动干部“走读”。随着城镇化水平 的迅速提高，一个重要表现和成果就是农村人口迅速向城市 迁移，由农民转变为市民，实现职业和生活方式的转变，县 镇干部在这样的大背景下，也不可避免地加入迁移潮流，客 观上造成干部“走读”。其三，现代交通和通讯发达方便干 部“走读”。联接城乡四通八达的交通网络，公交车、小汽 车等方便快捷的出行工具，拉近了城乡之间的物理距离，让 干部有条件工作在乡镇，居住在城市。人手一部的移动手机、 电话和不断发达的互联网络，方便干部处理各种事务，休息 时间也可以在家办公。其四，干部流动性加大需要干部“走 读”。随着改革的不断深入，行政管理公共事务越来越多， 再加上现行政策的规定要求，使得干部的工作流动性越来越 大，一些干部在县镇工作没有几年xx月xx日益凸显，直接制约着县域经济的发展。 在实体经济收缩和财政收不抵支的严峻形势下，应增强政府 职责，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，提高公 共服务共建能力和共享水平，增加群众收入，完善社保政策， 加大脱贫力度，让民生诉求落地有声。

四、加快县域经济发展的对策和建议

（一）以结构调整推动产业升级，厚植新型工业优势。 一是扩大有效投资，推动项目量质升级。保持招大引强的开 放定力，依托我市土地、原材料、劳动力等生产要素和区域 位置优势，围绕国家政策导向、县域“十三五”规划和产业 市场需求加强项目策划包装，注重引进成科技含量高、辐射 带动强、经济效益好的大项目好项目。二是明晰主导产业， 推动区域协调发展。南部区域要发挥紧临中心城市的区位优 势，以高端装备制造业、高新技术产业和现代服务业发展为 核心，推动战略性新兴产业培育和电子、医药、纺织等产业

的转型升级。中部区域要加快工业聚集区建设，延伸产业链 条，推动装备制造、生态环保、有机食品、乡村旅游等产业 发展，着力打造具有区域特色和优势的产业集群。北部区域 要依托丰富的煤炭资源，加快推进原煤开采向发电、化工产 品、新型建材等综合利用转变，提升资源的开发利用效益， 加大装备制造、物流等产业培育引进力度，壮大民营经济。 三是着力扶优培强，推动企业成长升级。坚持“壮大”与“育 苗”并举，大力推动项目资金、要素保障、服务力量等要素 资源向重点企业倾斜，按照“催生一批、做强一批、招引一 批、衍生一批”的原则，在狠抓规模以上工业发展的同时， 遵循企业成长规律，实施非公经济“1113”工程，支持一批 企业走“专精新特”之路，支持一批企业兼并重组、做响品 牌，打造工业转型升级的“集团军”。四是做实集聚平台， 推动园区基础升级。制定园区投融资规划，加强金融创新， 突破瓶颈制约。组建全市产业发展基金和城市建设发展基金， 为县域重点产业和重点园区拓宽融资渠道。积极推进×个县 域工业园区的交通、电力、给排水、通讯等基础设施建设和 中小企业孵化器等公共服务配套设施建设，提高产业承载能 力。

（二）以质效并进引领农业转型，提升农业现代化水平。 一是培育规模化的市场主体。加快土地登记、确权和发证工 作，加快土地流转，坚持土地流转育主体、开放招商引主体、

政策扶持强主体，积极发展规模种养大户、家庭农场、合作 组织，努力形成主体引领、规模经营、技术集成、高产高效 的现代农业发展新格局。二是发展多元化的新型业态。大力 推进农村三次产业融合发展，适应市场消费导向，积极发展 “农业+食品”“农业+旅游”“农业+电商”等新业态新模式， 着力延伸产业链，提升价值链，拓宽增长链。同时做好农产 品品牌的规划和布局，不断完善各类标准，推动更多类似× 等经过国家认证的绿色无公害知名农产品走出国门。三是构 建便捷化的流通网络。县域是最重要的农产品生产和加工基 地，加快本地农产品批发市场建设，积极创新营销方式，通 过现代流通网络，快速抢占大中城市市场，最大限度地扩大 农产品市场占有率。积极培育各种形式的流通组织，壮大农 村营销人才队伍，发展各种专业市场、综合批发市场、集贸 市场，形成功能齐全的商品流通体系，改变县域市场与城市 大市场脱节的状况。

（三）以扩容提质主导城镇发展，加速新型城镇化进程。 一是协调发展，推进城乡一体的城镇化。坚持城乡一体、协 调发展、共建共荣，构建起以城区为龙头、以中心城镇为支 撑、以特色镇为节点、以农村新型社区为基础的“一主多翼、 区域组团、多极支撑、多元带动”新型城镇化发展格局。二 是设施先行，推进功能完备的城镇化。合理配置城镇资源， 利用好国家棚户区改造、新型城镇化建设等政策机遇，抓好

城镇尤其是省市级重点镇、旅游名镇的水、电、气、暖、路 和生活垃圾处理设施、集贸市场建设，加强老旧基础设施改 造，积极改善城镇生态环境。三是共建共享，推进以人为本 的城镇化。完善农村居民进城落户政策体系，做好财政转移 支付、建设用地指标和农业转移人口市民化挂钩的相关工作， 引导财力物力重点向基层投放、向农村及贫困地区倾斜、向 社会弱势群体惠及，念好衣食住行、业教保医“八字经”， 推动城镇化成果普惠于民、造福于民、方便于民。

（四）以改革创新激活发展动力，加快推进供给侧改革。 一是推进体制创新。进一步清理、合并和取消一批行政审批 事项，能简则简、能放则放，努力让市场主体有平等竞争的 机会，不能将市场准入审批作为职能部门的权力。要着力改 变“重审批，轻监管”“以批代管”现象，加强事中事后的 监管。比如环境保护，要加强项目投产后的监管，一旦企业 违规造成环境污染，必须以铁的手腕、严厉的措施进行处罚， 要使企业违法成本高于非法所得，从根本上解决问题。二是 推进技术创新。用高新技术改造提升传统产业，加快企业技 术改造、装备升级步伐，推进技术改造与产品升级、产学研 合作、产业链提升、淘汰落后产能“四个同步”。加大科技 孵化、科技研发、科技信息化和科技培训、科技政策激励等 支持，着力培育创新主体。三是推进要素创新。引进担保集 团、银行、证券公司等金融机构落户县域，支持县域企业进

军资本市场，进一步拓宽金融渠道。设立重大项目扶持流动 资金，完善市县两级工业企业担保贷款风险补偿金制度，推 广运行 PPP 模式。大力实施“人才强县”战略，建立基层人 才引进和激励机制，把大招工放在大招商同等重要位置。加 大县级领导干部对市场经济知识的培训，完善容错纠错防错 机制，鼓励各级党员干部大胆干事创业，营造有利于改革创 新、敢试敢闯的良好氛围。

实施乡村振兴战略的调研报告

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署, 是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精 神，响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号 召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴, 实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村 环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平 衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠 农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多 农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。 乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会 主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不 仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权 制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构 建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二 三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对 相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结 合×区实际，形成如下调研报告：

一、×区实施乡村振兴战略现状

×区地处县城南部，所在辖区共 8 个行政村,2 个农村社

区。×区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续 推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距 逐步缩小。

（一）发展农业产业

目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农 民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香 梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为 养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生 产模式。×区现有耕地×亩，农业人口×人，年xx月xx日党课必学必考范围，坚定了广大党员理想信念，增强了 对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内 组织生活等党建理论的学习研究，各级先后 X 次邀请党建专 家进行辅导，依托优秀教员库和远程教育累计授课 X 次，通 过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批 党建理论文章，为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是 党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党 委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔 任用领导干部票决制等一系列规章制度；基层单位也结合工 作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次 清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设 更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层 党委书记，特别是新任党委书记进行集中培训，各基层单位 每年xx月xx日报制， 按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求，督促工 作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚 这一主题加强培训，累计培训各级领导干部×人次、村党组 织书记×人次，为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指 导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专 职扶贫人才队伍建设。全市投入近×万元，为有扶贫任务的

×个村选聘专职扶贫专干，作为村级组织后备力量，切实解 决“专干不专”问题，在全省率先实现了扶贫专干专职化全 覆盖。

（三）夯实基层组织基础，增强号召力。一是加大对软 弱涣散党组织的整顿力度。每年xx月xx日常工作中，结合每 年xx月xx日+”活动。 认真抓好“读XXX、缴党费、学党规、开展组织生活、实行 民主议事、落实公开制度”等多项党内工作落实落实。同时 结合工作实际，做好“+”文章，开展了丰富多彩的“+”活 动，使“主题党日+”活动仪式化、庄严化、具体化。

（三）紧盯责任落实，坚持不懈抓好党员干部的作风建

设。

一是强化党员管理。加强自身党风廉政建设、提高服务 保障水平是办公室支部抓好党员干部作风建设的主要目标。 我们认真开展政策法规和警示教育活动，年xx月xx日活动，采取走出去和请进来方式， 会同结对社区开展丰富多彩的支部和党员交流共建活动。年xx月xx日活动，实际上是借机旅游；有些党组 织发展新党员标准不一，质量参差不齐等等。这些都是因为 一些非公企业组织工作制度没有得到细化和具体化，执行不 够规范化。

三、新时代加强非公企业党建工作的新对策

新时代非公企业党建工作要再上新台阶，必须以政z*建 设为统领，在已有工作的基础上，更加突出重点，综合施策。

1.强化思想建党，夯实非公企业“心中有党”的认识基 础。XX领导XXX指出，民营企业搞党建不是一种形式的、 功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。心中有 党是具体的而不是抽象的。一是使非公企业充分认识中国特 色社会主义的本质特点，深刻认识党“领导一切”的政z*地 位，从而自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉加强党 的建设。二是要引导非公企业充分认识党毫不动摇地鼓励、 支持和引导非公有制经济发展的基本方针，使之与党同心同 向同行。三是引导企业出资人富而思源，念党恩听党话跟党 走。非公企业的成长是在改革开放新时期发展壮大的。

2.突出围绕中心，激活非公企业“我要党建”的内生动 能。必须找准党建工作与企业发展的融合点，把党建工作成 效转化为企业发展优势，推动非公企业党建工作从“要我做” 向“我要做”转变。一是将党建工作与企业经营相结合。要

坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展。以党的发展理念助 推企业健康发展。二是将党建工作与企业文化建设相结合。 将党建工作融入企业价值观，将党组织活动与群团活动相融 合。三是将党建工作与员工发展相结合，积极将业务骨干发 展成党员，将党员培养成业务骨干，以党员的先锋模范作用 带动员工整体素质的提高。四是将党建工作与政商关系建设 相结合。要以党建工作为抓手，促进企业积极参与构建“亲 清”的新型政商关系，让非公企业在全面从严治党中得益。 3.注重问题引领，完善非公企业党建工作的保障机制。 进入新时代，亟需对新情况新问题作出制度上的新安排。一 是摸清问题，心中有数。强化问题意识，建立倒逼机制。有 关部门要深入企业，认真开展非公企业党建工作大走访、大 调研，切实听真话、摸实情、求善策，认真研究、梳理制约 非公企业党建工作的困难与问题，寻求解决之策。二是细化 办法，措施精准。针对不同企业特点和优势，针对普遍性的 困难和问题，加强非公企业党建工作做什么、怎么做的具体 化、规范化、标准化建设。三是扎实考核，正向激励。建立 考评激励机制，对非公企业党建工作的成效进行系统考评， 给予党建工作做得好的企业以支持，对工作不足的企业给以

精准指导。

4.坚持全面推进，凝聚非公企业党建工作的共建合力。

全面推进非公企业党建工作，就要凝聚社会合力，共促共建。

一是强化协调机制。非公企业党建工作领域宽、内容广，关 联的部门多，要形成合力、齐抓共管，探索建立沟通联系、 协调协作的有效机制。二是部门各负其责。如纪检部门要指 导非公企业抓好反腐倡廉建设，组织部门要抓好组织覆盖， 宣传部门要加大宣传力度，讲好非公企业党建故事，营造非 公企业抓强党建的舆论氛围。深圳成立互联网行业联合会党 委，成为统筹协调加强互联网企业和网络社会组织党建工作 的示范标杆。三是企业积极作为。非公企业要把抓党建作为 分内工作，发挥党建工作的主体作用。不同企业、行业之间 要加大交流与合作。全社会共同努力，全面推进党的各方面 建设，整体提高党建工作科学化水平，真正使非公企业心中 有党、心中爱党、坚决跟党。

民营钢铁企业发展情况调研报告

×年xx月xx日-19 日×农业大学商学院暑期“博士团”社会实践团赴× 市×县开展社会实践活动，对当地具体的农产品加工企业进 行了走访考察学习，现撰写成调查报告，以便于反馈于当地 政府，以期为当地提供一些参考。

一、×县农产品加工产业发展现状

（一）形成了一批优势主导产业和骨干龙头企业

经过近年xx月xx日子不愁了。”调研组 了解到，去年xx月xx日，在县人 大常委会领导的带领下，我们组织县人大各委室负责同志及 教科文卫委员会委员，先后深入×窑洞民俗村、等驾坡街道 立面改造点、×生态园、×农场等地进行了实地调研，现将 调研情况报告如下：

一、全县生态旅游工作现状及成效

近年xx月xx日游、两日游旅游线路，从而 拉大了全县旅游框架，提升了旅游品味和水平。五是各个重 点景区不断完善管理制度，提高服务质量，游客的满意度得 到提升，游客数量不断增加。

（三）多措并举，扩大宣传，×旅游知名度不断提升

一是采取多种形式宣传景区，促进旅游业发展。如在× 地铁、出租车候车亭租用广告屏幕，滚动播放×旅游宣传广 告，进一步提高了我县生态旅游的知名度。二是把旅游业和 产业发展结合起来，扩大了生态旅游宣传面。借助“槐花节”、 牡丹赏花游、油菜花赏花游、十月金秋苹果采摘游等县域内 大型活动宣传推介×生态旅游，同时利用网络、微信、新闻 媒体投放等多种平台，以丰富多彩的宣传方式，打造×生态 旅游这张名片。成立了××旅游产品开发有限公司，设计包 装特色旅游产品×个并申请了专利保护。截至目前，全县已 创建省级旅游特色名镇×个，省级乡村旅游示范村×个，共 发展农家乐接待户×余户，其中市级星级农家乐×户，县级 星级农家乐×余户；开发民间工艺品×多种，绿色无污染农 副产品×多种，民俗特色小吃×多种。

（四）高度重视，措施×，旅游安全工作得到加强

县政府按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 确保旅游安全工作不出纰漏，万无一失。通过召开全县文物 旅游工作会议，与县博物馆、×寺塔文管所、各文保员、相 关镇(区)和景区、旅行社签订文物旅游安全责任书，安排部 署全县旅游安全工作，引导和督促旅游单位强化安全生产意 识，有效防范和减少安全事故的发生。在此基础上,在全县 开展旅游安全大排查大整治活动，对各景区（点）、旅行社 门市部、文保单位进行定期巡查。在各重大节庆日之前，联 合公安局、消防队、市场监督局，针对防火、防汛以及各景 区（点）、旅行社门市部和文保单位的重要部位、危险部位 进行全面排查，对存在安全隐患的景区（点）、旅行社门市 部、文保单位，下发整改通知书，限时整改落实到位，有效 防范和避免了旅游安全事故的发生。

二、存在问题

1、景区知名度较低，缺乏竞争力。我县虽然旅游资源 丰富，但特色突出、知名度大、开发完善的旅游景区偏少， 目前仅×生态园为 AAAA 级旅游景区，在周边县市有一定的 知名度，×生态观光园、×度假山庄、×农庄等现有景区亟 待重新盘活运转，政府及职能部门应协助企业解决深层次困 难和问题，使其尽可能发挥效益。

2、旅游市场相对狭小，旅游业不稳定性因素增大。近 年xx月xx日开始，在局分管领导的带领下，对 全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专 题调研。根据不同类型，我们分别选取具有代表性的社区， 采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式， 开展调研工作。

一、社区工作基本情况

我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域×，统筹城乡总 体思路和一改两化总体要求，全面推进城乡社区建设。目前， 全市共有社区×个，其中城市社区×个、集镇社区×个、农 村新社区×个。城乡社区统一按照 1+8 服务模式设置，即 1 为一个社区组织办公平台：社区党委(支部)、居民委员会办 公场所;8 为八个功能性服务平台：大厅便民服务平台、综治 维稳信息平台、文体康复居家养老平台、卫生计生服务平台、 社会组织活动平台、教育就业培训平台、超市购销服务平台、 咨询代办服务平台等。

二、社区负担过重的原因及表现

经调查，社区工作普遍存在工作杂、任务重、压力大等

现象，政府大部分社会管理和公共服务职能下沉到社区，社 区承接的工作事项大有×项(人口计生、劳动保障、医疗保 障、安全生产、维稳综治、民政事务、武装、党群事务、统 计、城市管理、网格管理、税务登记等)，小有一两百项之 多，社区干部大部分时间用来完成各职能部门下派的任务、 应付各类检查考核评比、印制各种资料台账等，无暇开展服 务社区居民的活动，偏离了社区是自治组织的本位。

(一)社区工作重心不明确。政府大量工作向社区延伸， 各类活动进入社区。上面千条线、下面一根针，社区成了各 职能部门不可缺少的左右手。一些职能部门对社区的地位和 自治性质缺乏认识，把本应部门承担的工作转嫁给社区，增 加了社区工作量，社区频于完成政府事务性工作任务，无暇 开展便民利民服务。如各类报刊杂志征订任务、社保参险任 务、环境卫生任务等。据了解，人社部门将新农保缴纳任务 移交给社区，并与社区签订责任状，要求辖区内年xx月xx日报》、《中 国人事报》、《×日报》、《党建论坛》网先后对该县 6 名大学

生村官的先进事迹进行了报道。 行之有效的举措互为配套的措施 为构建大学生村官工作长效机制提供了有益借鉴

×县着力探索大学生村官培养教育、管理使用等长效机 制的做法和经验，对我们颇有启示。

启示一，构建大学生村官到村任职工作长效机制，必须 把选聘高校毕业生到村任职工作，作为为新农村建设提供人 才和智力支持的重要举措。×县面对农村劳动力向城镇和非 农产业大量转移而带来的农村经济基础薄弱、人才匮乏难题， 坚持不懈地把吸纳大学生村官到村任职工作作为聚集人才、 推动发展的难得机遇，自始至终以一种求贤若渴的态度，敞 开胸怀真诚的接纳他们，不但坚定了大学生村官扎根基层、 奉献三农的坚定信念，而且实现了人才培养与新农村建设的 互动双赢。×县的实践经验说明，只有把大学生村官当做自 己的家人来对待，当做自己的干部来培养，就能克服农村人 才“空壳化”的现象，就能为农村发展增添新血液，注入新 活力，带来新希望。

启示二，构建大学生村官到村任职工作长效机制，必须 把选聘高校毕业生到村任职工作，作为优化党政干部来源结 构、保持党同人民群众血肉联系的长远大计。×县面对农村 基层干部队伍年xx月xx日常工作制度有待完善。通过调研发现，XX 区局在 推进党建工作，特别是在“两学一做”学习教育过程中，积 攒了许多创新性的做法，例如：应知应会过关评比、党员因 公因私补课办法、学教资料视频化推送、离退休党员送学到 家等等，由于没有形成固化的规章制度，虽然取得了阶段性 工作成效，但在后期工作中缺少一定的连续性，部分党员在 思想上、行动上有所松懈，“一阵风”的思想认识有所抬头。

2、党务工作方法有待创新。在不同的工作阶段，需要 采取不同的工作方法。相对来讲，XX 区局力求采取多种方法 举措来达到“真学真抓真做”的目的，且取得了较为显著的 效果。但这仅仅解决了思想层面“如何看”的问题，仍然需 要通过多元化、常态化且易于党员接受的形式，进一步巩固 学教成果，转化为自觉行动，立足岗位多做贡献，进而解决 “怎么做”的问题。在这方面，XX 区局仍然需要进一步加强 实践探索，补齐党建工作与业务工作相融合、互促进的短板。

以上存在的问题与不足，不仅仅是 XX 区局一家单位的

个性问题，也是全市 XX 系统党建工作的共性问题。这些问 题既有客观上的原因也有主观上的故意，既有组织层面的问 题也有落实层面的不足，这正是我们下一步毋须着力解决的 重点与难点。

四、调研组的工作建议

针对以上存在的问题与不足，调研组立足全局、着眼长 远、认真思考，力争通过“把脉”工作现状、“问诊”症结 根源、开具破解难题的“良方”。调研组结合工作实际及意 见建议，提出以下几点加强和改进全市系统党建工作的工作 意见。

（一）围绕从严治党要求，抓好思想转变。一是加强思 想政z*建设。只要思想不滑坡，办法总比困难多。以学习贯 彻党的十九大精神为主线，以XX领导新时代中国特色社会主 义思想为统领，进一步强化广大党员及领导干部的思想政z* 理论、党性修养、理想信念等方面的教育和引导，培养和建 设一支高素质的党员干部队伍，切实树立把抓好党建作为首 要政z*任务，强化抓好党建是本职，抓不好党建是不称职思 想。二是切实强化责任意识。系统各级党组书记是党建工作 的第一责任人，其他党组成员按照“一岗双责”要求，负责 分管部门及联系点的党建工作，党员领导干部要带头做、亲 自抓、实督促，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模 范作用，认真落实好上级各项决策部署，引导党员干部在本

职岗位上主动作为、履职尽责，千方百计、不遗余力地开展 好各项工作。

（二）强化教育管理力度，抓好队伍建设。一是加强党 务力量选配。进一步完善组织架构、配强党务力量。结合各 单位工作实际，建议各直属单位将党组织机构独立设置，配 备 1 人以上专职人员负责党务工作，切实做好党建工作的人 力与组织保障。同时，本着“调优配强、激活用足、人职匹 配”原则，积极选配党性强、能力专、态度端、作风正的党 员干部担任党支部书记及支委，充分发挥支部书记的“班长” 作用和骨干带头作用，督促支部书记履行好“管带”责任， 明晰支部委员的职责与任务，重点在抓好工作落实上互相配 合、形成合力。二是加强党务知识培训。多角度、多形式、 多层次开展对党务工作者的教育培训，采取专题辅导、经验 介绍、案例剖析、讨论交流、红色教育等多种方式组织党务 工作者的教育培训。培训内容要从思想理念、党建理论知识 向党务实践实操知识延伸，确保基层党务工作者听得懂、学 得会、用得上，使基层党务干部逐步成为“专党务、懂业务”

的复合型人才。建议各单位适时邀请地方党组织如区直工委、 组织部等领导干部来单位授课，有针对性地提高党务人员综 合素质和解决问题的能力。

（三）创新工作方式方法，抓好载体构建。一是丰富党 建活动载体。依托系统内外群团组织的力量，组织开展形式

多样的主题党日、文化体育、社会实践、志愿服务等党建活 动，将党支部的活动阵地转移到烟田、市场、社区、教育基 地等外部场所，采取“引进来”、“走出去”相结合的活动方 式，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，切实增 强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，使党建工作成为干部 职工努力工作的“充电器”和“发动机”。二是加强督促考 评问责。通过专题调研、工作巡察、比争考核、互动观摩、 年终述职评议等多种形式，加强对基层组织党建各项制度落 实情况及党建重点、难点工作落实情况进行督促检查，并对 检查结果及时通报，对党建工作不得力的组织及个人及时提 醒或诫勉谈话，对考核评议不称职、经提醒告诫无效的，及 时进行组织调整。进一步探索推进党建工作与工资绩效挂钩、 与人事任免接轨等机制，以促进工作效能不断提升，扎实落 实好党建各项工作任务。