房地产市场发展情况等相关工作调研报告汇编（8篇）

目录

1.全市建筑业和房地产企业生产经营情况调查报告 3

2.关于疫情对我区建筑企业和房地产发展及经济运行影响调研报告 5

3.全区房地产业招商引资和有效投资现状调研报告 8

4.全市主城区房地产市场情况调查报告 12

5.全市商业房地产市场运行情况调研报告 16

6.全市房地产开发经营管理工作情况调研报告 20

7.全县房地产市场调研报告 26

8.全市房地产业发展情况调研报告 30

全市建筑业和房地产企业生产经营情况调查报告

为更好地了解新冠肺炎疫情对建筑业和房地产开发业发展的影响，按照上级统一安排部署，x月份我们对我市建筑业和房地产开发企业生产经营情况进行了专项调查。调查显示，截至x月下旬，企业生产恢复情况良好，用工情况基本稳定，但企业也反映面临生产成本上升、资金周转紧张、订单不足等困难，具体情况如下：

一、基本情况

（一）从企业恢复生产情况看，五成以上调查对象已恢复至正常生产水平的xx%以上

截至x月下旬，xx.x%的调查对象已恢复至正常生产水平的xx%以上，xx.x%的调查对象达到正常生产水平的xx%―xx%，xx.x%的调查对象达到正常生产水平的xx%―xx% ，xx.x%的调查对象生产水平尚不足正常的xx%。

（二）从企业员工到岗情况看，六成以上调查对象到岗率达到xx%以上

截至x月下旬，xx.x%的调查对象员工已到岗xx%以上，xx.x%的调查对象员工已到岗xx%―xx%，x.x%的调查对象员工已到岗xx%―xx%，x.x%的调查对象员工到岗率不足xx%。

（三）从企业用工情况看，七成以上调查对象计划保持现有用工规模

截至x月下旬，受新冠肺炎疫情影响，x.x%的调查对象已裁员xx%以上，x.x%的调查对象已裁员xx%―xx%，x.x%的调查对象已裁员xx%―xx%，x.x%的调查对象已裁员x%―xx%，x.x%的调查对象已裁员x%以内，x.x%的调查对象未裁员但计划裁员，xx.x%的调查对象未裁员且计划保持现有用工规模，x.x%的调查对象未裁员且计划扩大用工规模，x.x%的调查对象已实际增加用工x%以上。

（四）从企业发展预期看，四成以上调查对象预期二季度企业营业收入与去年xx月xx日期，工地工人防疫物资短缺，一季度工期同比少了近xx天，都是我区建筑业第一季度同比下降的主要原因。随着在建工地逐渐复工，有望在第二至第四季度追赶第一季度的损失。

2.房地产业。一是大xx(含新区）。商品房销售面积x月份约为x.xx万㎡，同比下降xx.x%；x—x月预计为x.xx万㎡，同比下降xx.x%，一季度预计为xx.xx万㎡，同比下降xx.x%。二是小xx（不含新区）。商品房销售面积x月份约为x.xx万㎡，同比下降xx.x%；x—x月预计为x.xx万㎡，同比下降xx.x%；一季度预计为x.xx万㎡，同比下降xx.x%。

受疫情影响，春节现场开盘大季为零，但是部分重点房地产企业（如xx、xx、xx）采用线上营销的方式，再加上近期市住管局出台的《关于应对新型冠状病毒疫情保障房地产业经济发展有关政策意见》，有望拉动房地产销售，预计第二至第四季度能够追赶第一季度的损失。

二、建筑业和房地产业硬度疫情稳增长情况

1.建筑业。一是xx区政府下发《xx区出台了扶持建筑企业的若干措施》后，截至目前，我局收到x家外地二级建筑企业的咨询和x家本地三级建筑企业升二级的咨询。二是疫情期间，我局对在建工地从实行备案制转变为加大复工后的监管力度，截至目前，辖区内我局核发的x个在建工地已复工x家，复工率xx%，预计x月底复工率达到xx%（其中x个工地未有复工计划）；辖区内建筑业四上企业xx家，截至目前，已复工xx家，复工率xx.x%。

2.房地产业。一是近期市住管局出台的《关于应对新型冠状病毒疫情保障房地产业经济发展有关政策意见》预计会拉动房地产的销售。二是疫情期间，辖区内房地产四上企业xx家，已复工xx家，复工率xx%。

三、建筑业和房地产业稳增长面临的主要困难

在建工地返韶务工人员不足，尤其对特殊工程的技术工人需求大，导致工地进度慢。

四、抓好建筑业和房地产业稳增长的下一步对策

1.建筑业

一是通过培训农村建筑工匠专业性人才拉动乡村建设项目的竞争力。同时加快施工许可证的审批效率，符合规定的项目随报随批，使辖区建筑项目以最快速度拿到施工许可证。

二是扶持本土，多措齐下做强本土建筑企业，留住本地税源。借助市局小额建设工程施工企业库，鼓励与支持政府小额工程更多由本地建筑企业承建，舒缓社会就业压力同时增加本地税源及产值。

三是以xx区出台扶持建筑企业的若干措施为抓手，积极引进外地企业，全力做好招商引资和服务企业工作。多部门配合，继续大力支持本土企业评先创优，扶持本土企业成就优质业绩，提升施工资质。同时努力扶持及激励本土企业提升施工资质，鼓励骨干企业引进高端技术人才、发挥本地资源优势，采取兼并收购、换股参股等方式进行企业重组，实施行业关联互补优势的战略合作，扩大资产规模，提高资质等级，增强市场竞争力，提升承接大型工程的竞争力，提升我区建筑业经济发展可持续能力。

四是筹建xx市建筑协会大厦，我局积极与xx市建筑协会会长、xx有限公司董事长xx协商在xx区筹建xx市建筑协会大厦相关事宜，积极引进资质高，竞争力强的外地建筑企业落户xx，增强我区资质建筑业竞争力。

2.房地产业

一是借助市住管局《关于应对新型冠状病毒疫情保障房地产业经济发展有关政策意见》出台契机，推进房产地业经济增长。紧密联系统计局，狠抓施工许可环节，确保办理施工许可项目全部及时入库。目前我局已办理xx个房地产项目的施工许可证。

二是强化服务水平。提高办理施工许可证的审批效率，确保符合规定的项目随报随批，使企业以最快速度拿到施工许可证。同时，强化服务意识，积极主动从企业需求出发，以问题为导向，定期走访企业并协助企业解决困难和诉求，力争早日销售。

三是形成牵头抓总、多部门协同共促的局面。房地产经济是一项系统工程，需要多环节、多部门的联动，仅以房地产末端环节促进房地产经济发展，缺乏主动性、客观性和科学性。20xx 年xx月xx日开始，对xx市城区住房市场情况进行了调查，现将情况报告如下：

•基本情况

xx市位于xx南麓，西接xx，北邻xx，南连xx，东与xx、xx相接壤，属暖温带气候，20xx年xx月xx日期的开发项目，即可办理商品房预售许可证。但实际，大部分开发项目只要进行了场地平整，修建至正负零层时，就完成了开发投资xx%的要求，即可达到预售条件，一旦办理商品房预售许可证，该项目未修建部分也就纳入了待售面积，也导致待售面积过大。经调查，有部分开发项目的商业或车位实际是由开发企业自身持有经营，但仍然办理预售许可，但并未网签给自己，也就导致网签系统始终显示未销售，这部分项目也就进入了待售面积。

（五）其他原因。一是一定区域内商办地产数量巨大，供需关系严重失恒，造成商办地产大量积压无法售出，企业无法回笼资金，企业经营运作困难；二是新城区商业存量大，人口密度较低，发展缓慢，周边市政配套（如医院、酒店等）较为滞后，客户消费信心受创；三是写字楼因为受城市规模及人口影响，长期处于空置无企业入驻状态；四是自持部分经营商家受市场影响较重，经营管理成本高、商家退租情况严重；五是销售部分因总价、贷款利率、税费、租金回报低等原因导致销售困难；四是在目前经济大环境下，销售资金回笼困难、金融机构融资困难，企业面临现金流严重短缺的经营困境；六是受电商的影响和由于疫情的不可预测性，招租困难，而大量已招租商户的经营困难又加剧了招租困难，形成恶性循环；七是工程推进缓慢，招商落地困难。

四、工作措施及建议

（一）进一步抓好综合调控。完善因城施策的调控机制，尽快编制《xx市住房发展规划》，制定出台区县房地产市场运行考核办法，各区县因地制宜，严控或减少新增商业用地；加强对房地产市场供需两端的动态监测，每季度开展一次对各区县人口流向、市场形势等的综合分析，会同自然资源规划等部门，合理把握住房及土地供应规模、结构、节奏和时序，确保待售周期保持在合理区间。进一步规范乡镇开发建设，严格控制非中心乡镇房地产开发项目规模，提升开发质量。

（二）进一步抓好供应研究。引导开发企业从人口规模结构流向、消费结构趋势演变等方面进行综合研究，加大改善型住房开发力度。合理规划大中型商业综合体，在非住宅商品房待售周期处于合理区间之前，严格控制非住宅项目建设用地供应，严格控制零星商业布局。建议出台相关配套政策，鼓励房地产开发企业转变经营模式，将已建成的非住宅商品房转化为自持物业，开展房屋租赁业务，盘活存量非住宅商品房。

（三）持续推进商业地产去库存。一是督促开发企业将自身经营的商业或者不能办理产权登记的车位可以转变为开发企业自持，不再纳入网签系统的待售面积统计范围，从源头上减少非住宅待售面积。二是建议保留或出台商业地产销售有关优惠政策，允许企业利用本市城区范围内未抵押、未查封的自有固定资产对其新建商品房预售资金监管额度进行抵扣等等。

（四）加强对各区县的分类指导。认真落实因城施策的调控机制，加强对房地产市场供需两端的动态监测，强化对各区县人口流向、市场形势等方面的综合分析，加强分类指导，强化部门联动，统筹推进商品房去库存，促进房地产市场均衡发展。

全市房地产开发经营管理工作情况调研报告

根据市人大常委会工作安排，x、xx月份，xxx副主任带领城建环资委员会及工作室的同志，对我市房地产开发经营管理工作情况进行了广泛深入的调研。先后到市国土资源房管局、城乡建设委、规划局等相关部门进行了座谈交流，到市北区召开了相关部门、部分人大代表、街道社区居民代表参加的座谈会，召开了房地产方面专家和房地产企业负责人座谈会，多层面征求意见建议。

一、基本情况

近两年xx月xx日，上百人集访市政府。

二、困难和问题

1. 承诺难以兑现，影响商品房销售。xx绿荫慢行道、xx路、xx道路和广场建设、商贸物流城土地价款等，在土地出让时政府承诺的条件很多至今未兑现，严重影响开发项目的销售，也引发购房业主不断上访。

2. 商品房库存居高，去库存压力较大。截至目前，全县房地产市场库存总面积约xxx.xx万平方米：商品房已发预售许可证库存面积xx.xx万平方米（xxxx套/栋/个）；车库、地下车位xx.xx万平方米（xxxx个）；在建商品房未发预售许可证库存面积约xx万平方米；房地产开发企业储地xxx.xx亩，按x.x的容积率计算，可建商品房约xx.xx万平方米。全县房产市场的总量需求已达到基本饱和，按xx万平方米/年的销量计算，全县x年内不供地，都有商品房可售。

3. 实力整体偏弱，同行竞争激烈。全县房地产开发企业实力整体偏弱，经济形势一出现风吹草动，各企业就出现不同程度的“感冒”，甚至“癌症”。目前，xx县商品房销售价格在xxxx-xxxx元/平方米，但是实际成本价不低于xxxx元/平方米。有些企业推出xxxx元/平方米的商品房，更有甚者推出xxxx元/平方米的商品房，行业竞争之恶劣可想而知，导致房屋质量、乱收费、小区配套设施不到位等一系列问题的爆发。

4. 综合验收难，施工环境堪忧。开发企业在办理项目竣工验收时，经常因为国土、规划测绘标准不同，测量产生技术误差，测绘成果不能共享，导致办不了验收，严重影响办证。有些项目因征收当地的土地，当地村民强揽工程建设、强买强卖，经常阻工影响施工进度。

5. 涉访项目增多，信访愈演愈烈。近年来，因房地产行业的诸多遗留问题，引发购房业主无数次到县委、县政府频繁集访群访，甚至越级到省市上访，上访群体越来越多、次数越来越频繁，形势愈演愈烈、不容乐观。全县涉访房地产开发项目上访群体主要有x类：要交房的上访群体、要配套的上访群体、要退资金的上访群体和要发证的上访群体。

经初步调查摸底，全县涉访房地产开发项目未办理不动产权证，共涉及xx家房地产开发企业、xx个项目、xxx.xx万平方米、xxxxx户购房业主约x万人。未办理不动产权证（其中部分办理了房产证，未办理土地证），主要有x个方面的原因：欠税、欠规费、欠土地出让金、土地红线叠加重合、未综合验收和历史遗留问题。

三、工作建议

一是把控源头，科学制定出让条件。合理制定土地出让底价和条件，科学适时有序供地，引导企业理性竞价，防止土地价格畸高，超越企业实际承受能力，有些项目还未开发建设就已出现“烂尾”的前兆。对于土地出让合同中已明确由县政府承担的配套项目，要及时落实责任单位，明确完工日期，实现优质优供。

根据商业与住宅销售数据的对比分析，自20xx年下半年以来，全县住宅销售大幅提高，尤其是配套设施好、新建的住宅小区销售形势乐观，而商业销售略有下降。建议合理规划商业面积的比例，少供地、供好地、集中连片供地，用x-x年的时间打造大型、高档的住宅小区。

二是依法依规，合理设置纳税时点。在确保税收“颗粒归仓”的同时，也要依法依规合理设置纳税时点：购房业主的应纳税款要在不动产登记发证前归缴到位，而房地产开发企业的应纳税款既可在不动产登记发证前缴纳，也可在不动产登记发证后依法追缴。要密切关注企业的财务状况，合理调节企业纳税时点，不能把发放不动产证作为房地产开发项目税款征缴的唯一关口；不能让新设立的办事程序，引发新的遗留问题，协税联管设定的环节要合理可行，不能设定在住建部门的验收、不动产登记办证前，以免办证卡在协税环节，因欠税办不了证。

三是建章立制，强化部门联动监管。进一步加强对房地产开发项目资本金、商品房预售资金和农民工工资保证金的管理模式，防止开发企业抽逃或挪用预售款，防止工程“烂尾”。要建立定期联合检查制度，县国土、住建、房产等部门要全面加强房地产开发建设全过程监管，加大对房地产开发企业资金情况和在售项目的排查力度，对存在资金链断裂风险的，在做好监控的同时，及时加大处置力度，严厉打击企业的违法违规行为。

四是严格追责，促进依法履职尽责。加大企业帮扶力度，完善企业后续跟踪服务，避免收税收费各部门一拥而上，后续服务选择性的失聪失明。按照谁主管、谁审批、谁负责的原则，各责任单位要依法追缴企业拖欠的税费，依法监管开发企业的行为；对不认真履职，不作为或乱作为，人为导致房地产开发项目不动产登记发证难、出现房屋质量问题的责任单位和责任人要进行问责。防止出现各部门只收费无跟踪服务，后续工作无人跟进，要杜绝老问题处理后，又出现新的问题。

五是责任交办，一揽子解决遗留问题。xx广场、xx、xx商城、xx等房地产开发项目已经“烂尾”。从目前的调查情况看，这些企业要么无资产，有资产的要么被查封、被抵押，企业无良性资产，股东不愿（或无力）继续投资，已经无法正常经营、无法筹措资金完成项目建设、无法履约交房。建议县政府出台全县涉访房地产开发企业历史遗留问题工作方案，按照工作方案推行一到两个项目进行试点，由点带面、全面铺开、整体推进，全面彻底解决涉访遗留问题。

六是综合施策，促进房产市场稳增长。加大对县内教育、医疗等民生事业的建设，保障进城购房业主共享县城教育医疗资源；出台全县楼市优惠政策、惠民内容，举办房交会，参照其它城市对农民、大学生购房进行购房补贴，拉动商品房销售；城管执法队伍进小区，加大对乱停乱放车辆的执法处理，逐步取消城区主要道路免费停车位，通过政府回购或社会租赁等方式，消化房地产开发项目的停车位作为公共停车位，对房地产开发项目地下车位发放产权证，促进地下车位的去库存；加快产业发展，严厉打击非法开发行为，加大加强征收、棚改项目货币化安置比例。

全市房地产业发展情况调研报告

一、我市房地产业发展现状

（一）20xx年第一季度全市房地产业运行情况：第一季度，全市完成房地产开发投资xx.xx亿元，同比增长x.x%；施工面积xxx.xx万平方米，同比下降x.x%；新开工商品房面积xxx.xx万平方米，同比增长x.x%。竣工商品房面积xx.xx万平方米，同比下降x.x%；批准商品房预售面积xxx.xx万平方米，同比下降x.x%。商品房销售面积xx.xx万平方米，同比增长xx.x%；成交金额xx.xx亿元，同比增长xx.x%；销售均价xxxx元/平方米，同比上涨x.x%。全市二手房成交x.xx万平方米，同比下降xx.x%；成交金额x.xx亿元，同比下降x.x%。从第一季度统计数据看，全市的房地产完成房地产开发投资、新开工面积、销售面积等均出现同比增长态势，运行态势总体平稳。但中心城区房地产业形势不容乐观，中心城区第一季度完成房地产开发投资x.xx亿元，同比下降x.x%；施工面积xxx.xx万平方米，同比下降xx.x%；新开工商品房面积xx.xx万平方米，同比下降xx.x%。竣工商品房面积xx.xx万平方米，同比下降xx.x%；批准商品房预售面积xx.xx万平方米，同比下降xx.x%；商品房库存量在xx万平方米以上。商品房销售面积xx.xx万平方米，同比下降x.x%；成交金额xx.xx亿元，同比增长x.x%；销售均价xxxx元/平方米，同比上涨xx.x%。二手房成交x.xx万平方米，同比下降xx.x%，成交金额x.xx亿元，同比下降xx.x%。从数据来看，中心城区房地产业呈现全面下滑态势。

（二）20xx年x、x月份房地产业运行情况。x月份全市商品房成交面积xx.xx万平方米，同比下降xx.x%，环比下降xx.x%；成交金额x.xx亿元，同比下降xx.x%，环比下降xx.x%；中心城区商品房成交面积xx.xx万平方米，同比下降xx.x%，环比下降xx.x%；成交金额x.xx亿元，同比下降xx.x%，环比下降xx%。x月份全市商品房成交面积xx.x万平方米，同比下降x.x%，环比增长xx.x%；成交金额x.xx亿元，同比下降x.x%，环比增长x.x%。中心城区商品房成交面积xx.x万平方米，同比下降xx.x%，环比下降x.x%；成交金额x.xx亿元，同比下降xx.x%，环比下降x.x%。

从以上数据看，x、x月份与第一季度相比，商品房销量、销售额明显下降，x月份全市数据出现环比增长，说明全市房地产业有一定的回暖迹象，但总体仍呈现出继续下滑态势。

二、我市房地产业发展中存在的主要问题

（一）市场销售压力较大。国家一些宏观政策在一定程度上抑制了部分人群的购房积极性，多数有意向购房者，在等待房地产市场下行的最低拐点，买最便宜的房子，持币观望心理严重。据调查，开发区房地产企业20xx年销售数量与上年同期相比下降了xx%，今年x月至x月与上年同期相比下降了xx%，天鹏皇朝、东来尚城、开元新城等几家房企每月销售不足x套房，个别企业月销售房数为零。商水县目前商品房存量约xx万平方米，预计到年底将会增加到约xx万平方米，未来销售压力进一步增大。

（二）企业发展所需资金缺口较大。一是销售市场疲软，资金回笼缓慢。二是商业银行、金融机构对房地产市场的支持不够，处于保守观望和银根收缩态势，购房贷款不按时发放、企业贷款收而不放、应放不放等问题，严重影响了企业的开发经营和销售业绩。三是少数房地产开发企业涉及非法集资，导致企业资金链断裂。如xx县xx因资金紧张，一些项目已部分停工，个别项目甚至出现拖欠工资、料款等现象。据有关部门统计，商水县房地产领域工资拖欠案件比去年同期上升xxx%。

（三）房地产市场行为有待规范。少数房地产开发企业涉及非法集资，在销售不理想的情况下，通过少批多建、违法施工，一房多卖、重复抵押等方式回笼资金，如xx小区项目、xx项目。有的企业为了规避延期交房带来的违约金，在未经竣工验收的情况下就强行交房，引发社会矛盾，如九号院项目。这些问题造成负面影响很大，导致居民对房地产开发企业信任度降低。

（四）公共服务资源配套滞后。公共服务资源，如：教育、医疗、交通、养老等配套滞后，不能满足群众需求，导致房地产市场发展潜力不足，引领集聚能力不高。如：xx城作为一个特大型社区，仅有东侧连接xx大道一处出口，20xx年底，企业自己出资修通了xx城连接xx县产业集聚区的纺织路，但还是远远满足不了社区居民出行需要。xx区功能定位明确，发展潜力巨大，但购物、出行等问题还是制约东新区房地产业发展的短板。

三、促进房地产市场平稳健康发展的建议

（一）探索房地产销售新形式。建议引导商品房存量较多的项目、楼盘，作为棚改安置房和公共租赁住房房源，其户型面积标准可适当放宽，打通商品房与保障性房转化通道。鼓励支持房地产项目转变为公租房或棚改安置房项目，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构，完善土地手续。在城中村改造中适度控制实物补偿标准，鼓励实行货币化安置，积极帮助拆迁居民用货币补偿款自主购买商品住房。同时，降低房地产开发企业保障房配建比例，保障房配建比例从x%降低至x%。

（二）加强资金支持和专项资金监管。鼓励银行、金融机构在防范风险的前提下, 加大对房地产业资金支持力度，合理配置信贷资源,支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房,积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。对居民自住和改善性住房贷款，商业银行应严格按照有关要求执行首付比例，合理确定贷款利率。改变规费征收方式，适当调整征收方式，分期或缓期征收有关规费。清理不合理的收费项目,对资信良好的企业可适当调整城市基础设施配套费交存比例，缓解开发企业资金压力。

加强商品房预售资金监管，尽快实施《xx市商品房预售资金管理办法》，防止房地产开发企业在预售商品房项目未竣工前将预售资金挪作他用，确保新建商品房项目的后续建设，最大限度防范开发项目烂尾、延期交房、配套设施不到位及房屋质量等问题的发生。规范商品房预售行为，促使房地产开发企业规范经营、公平竞争，形成良好的市场秩序和环境。

制定《xx市住宅专项维修资金管理办法》，加强住宅专项维修资金监管，为加强维修资金管理提供制度保障。落实《关于加强中心城区住宅专项维修资金管理的通知》精神，对维修资金的缴存进一步明确。实施中心城区房屋维修资金专项治理行动计划，对中心城区房屋维修资金进行清查治理。

（三）进一步规范房地产开发经营行为。要求房地产开发企业依法依规从事房地产经营，通过技术创新、管理创新、服务创新，建“绿色”建筑、创企业品牌。对资信不良、质量低劣及违规建设、交易的房地产开发企业，记入不良行为记录或者列入“黑名单”，对其开发经营行为实行一定的限制，确保企业对自身负责、对市场负责、对社会负责。

（四）提高公共服务资源配套。加强房地产开发项目特别是中心城区房地产开发项目配套基础设施建设管理，严格执行市政府颁发的《关于加快完善中心城区房地产开发项目配套基础设施建设管理的意见》规定，并尽快制定出台全市《房地产开发项目配套基础设施建设管理意见》和实施细则。要求房地产企业开发的住宅小区，内部室外配套基础设施应当与房地产开发项目同步规划、同步设计，并按照建设项目修建详细规划，确定建设时序、建设期限，完成建设并投入使用，完善住宅小区使用功能，提高住宅小区建设品质。

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