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基层党建工作常识学习培训提纲
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基层党建工作常识务实培训提纲




同志们:


以XX领导同志为核心的党中央高度重视基层党建工作,中央出台了《党支部工作条例》《党员教育管理条例》等法规,省市区开展《基层党建三年xx月xx日;三是切实做好党务工作,这是基层党建的基础性、先导性工作,很大程度影响党建活动实效,要下大力做好。


二、不同领域支部工作重点


不同领域党支部的工作侧重点不同,在《XXX》和《党支部工作条例》中都作了表述,以《党支部工作条例》第10条为例,规范了村党支部、社区党支部、国有企业和集体企业中的党支部、高校中的党支部、非公有制经济组织中的党支部、社会组织中的党支部、事业单位中的党支部、各级党和国家机关中的党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等10个领域党支部的重点任务,关系我们局的有4类,我们一起学习下:


(一)国有企业和集体企业中的党支部。保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。


(二)事业单位中的党支部。保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定。


(三)各级党和国家机关中的党支部。围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。


(四)离退休干部职工党支部。宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。


三、支部领导核心作用发挥


党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是巩固党长期执政的组织基础。各个领域党支部的重点任务不同,但都应当发挥好领导核心作用,总揽全局,协调各方,引领工作事业高质量发展。


(一)发挥政z*核心作用。一是广泛宣传动员,引领党员群众理解、支持、拥护党的决定,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上与党中央保持高度一致。二是严肃政z*纪律,加强监督检查,增强贯彻路线方针政策的自觉性,落实好“两个坚决维护”。三是落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,使党员群众始终与上级和单位中心工作同频共振、同心同向,保证正确政z*方向。


(二)支持行政领导工作。一方面,发挥党支部的政z*核心作用,督促党员干部完成相关行政工作。维护、支持行政负责人职权,主动给行政负责人出主意,想办法,当后盾,协助本单位行政负责人完成任务、改进工作。另一方面,督促党员干部严格遵守国家法律法规,认真履行工作职责,不得侵占国家、集体和群众的利益。维护XXX党规,督促党员履行义务,守纪律、讲规矩、作奉献,保持先进性和纯洁性。


(三)决定重要工作事项。一是研究制定党支部(组织生活、学习教育、党员发展等)工作方案,做到支部工作年xx月xx日活动、志愿服务活动、党员亮身份活动、承诺践诺活动、结对共建活动、谈心谈话活动、民主评议党员活动、慰问困难党员活动等等。这些都是党建工作的重要载体,在组织上要精心设计,严密组织,方能取得实效。要注意以下几个方面。


(一)确定好活动主题。开展党建活动,要明确主题,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际,把思想和工作摆进去,让党员每次都有收获。结合上级指示要求、党支部工作实际和党员现实思想,聚焦贯彻上级意图、强化党性思想、教育引导党员、团结动员群众等方面,筹划好活动主题。比如,


(二)制定好活动计划。开展党建活动之前,要有明确的计划,并提前通知党员知悉,做到有的放矢。计划内容主要包括:①活动主题;②活动时间;③活动地点;④参与人员;⑤组织方式;⑥相关保障;⑦注意事项等。需要上级确认同意的活动,应在活动开展前请示报告。


(三)组织好活动现场。活动开展之前,应向党员明确相关要求,强调注意事项和政z*纪律。要注重党建活动的政z*性和庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,不能把活动搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。防止发生违规违纪问题,防止发生舆论炒作。


(四)总结好活动成效。活动结束后,要及时总结经验,查找不足,重要情况及时上报。要通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。


六、常用党建材料写作规范


党务工作者,接触最多的是党建材料了,高质量的党建材料,能提升党建工作的质量效果,历来受到重视。像我党历史上,毛主席在延安时期的《矛盾论》《实践论》《建党以来若干问题的决议》,刘少奇的《论共产党员的修养》,邓小平的《建国以来若干历史问题的决议》,都是党建雄文,起到了思想明灯的作用。在我们基层,也要高度重视材料工作,今天,讲一讲9种常用的材料写作规范。


(一)会议记录本。党支部会议记录本,包括《组织生活会议记录本》《党小组会议记录本》。《组织生活会议记录本》主要记录党员大会、支委(扩大)会,记录内容要充分反映党支部召开会议实况,注意记录清晰、规范,每次会议记录包括:标题、时间、地点、参加人员、主持人、记录人、议题和发言内容、决议等,最后由党支部负责人签名确认。


关于党员大会的议题,《条例》作了详细明确:党支部党员大会的职权是:①听取和审查党支部委员会的工作报告;②按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;③讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;④讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;⑤决定其他重要事项。


关于支委(扩大)会议题,除了研究提交党员大会决定的上述5个方面事项外,一般还要研究以下工作:①传达上级通知精神;②研究上级决策的落实措施;③讨论党支部相关工作计划;④研究确定入党积极分子;⑤分析党支部建设形势(思想、工作进展);⑥三重一大事项;⑦班子换届选举事宜等。


《党小组会议记录本》主要记录党员政z*学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等内容,记录内容格式同《组织生活会议记录本》,注意记录详细,体现讨论交流过程。


会议记录关键要注意纪实性,各单位在组织会议时也要注意发扬民主,避免一言堂,杜绝开假会、补会等。


(二)计划总结。计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施预先作出设计安排的事务性文书。主要体现目标、要求、措施、步骤等环节,写作严谨具体。党支部作计划提倡用表格式,时间、地点、任务非常清晰,简洁明了,便于落实。


总结是对所做工作的全面回顾,主要包括工作开展情况、主要存在问题、经验教训分析、下步工作打算等,在写作时要注意反映真实情况,避免言之无物。


(三)请示报告写作。年初,中央颁布了《中国共**请示报告条例》,进一步加强和规范重大事项请示报告工作。请示,是指下级党组织向上级党组织,党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示或者批准;所称报告,是指下级党组织向上级党组织,党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情况。关于需要请示报告的事项、请示报告方式,《条例》都作了明确,各单位遵照落实即可。《请示》主要包括原因、内容和要求等,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案具体可行。在正式请示前应充分沟通。《报告》主要包括基本情况、存在问题、下步打算等,向上级报告工作完成的真实情况。


(四)党课授课提纲。《条例》规定,党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。要注意党课与日常政z*理论学习的区别,理论学习更常态化,主要由党支部计划部署、党小组抓落实,党员个人搞好自学;党课主要回应普遍关切问题,针对性做好思想引导。待《党员教育管理工作条例》发布后,我们再好好贯彻落实。结合《XXX》《党支部工作条例》《干部教育培训工作条例》等法规要求,感到党课应重点围绕以下主题:①政z*理论教育。重点开展马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和XX领导新时代中国特色社会主义思想的教育培训,加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情形势等教育培训,引导干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力,增强领导改革开放和社会主义现代化建设的本领。②党性修养教育。重点开展XXX、党的宗旨、党规党纪、党的优良传统、党风廉政建设等教育培训,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识、规矩意识,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。③政策法规教育。重点加强宪法法律和党内法规教育,开展党中央关于经济建设、政z*建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训,提高科学执政、民主执政、依法执政水平。


党课授课提纲应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。


(五)心得体会。心得体会是党员学习教育的常用文体,关键在于结合所学理论和政策形势以及个人实际相结合,避免“又大又空”“又虚又假”,千篇一律,而不能照搬照抄,鼓励党员干部吐真言、说实情。在写作方法上包括引、议、联、结4个部分。一是引,围绕感点,引述材料。二是议,围绕引述材料,发表谈谈自己的认识。三是联,联系实际工作,发表意见和感想。四是结,结合自己思想工作实际,表明自己的决心。


(六)述职报告(个人鉴定)。述职报告是对党员干部个人年度、阶段工作的总结报告,是考核评价党员干部个人、以及能过团结带领班子、党员群众完成工作绩效的重要方法,三述报告写作上要注意以下几个问题。一是要真实。用事实说话,以典型的事例、具体数字来证明,要正确评估业绩,切忌凭空捏造、言过其实,将别人的功劳统统列给自己。二是要严谨。做到重点突出,主次分明,详略得当,包括工作成绩、经验教训、看法、建议等实质性内容,表述时要围绕主题,听起来贴切,不要夸夸其谈。三是要深刻。对个人完成工作的数量、质效等进行深层次评判,要有一定的深度,一定的理性分析和恰如其分的表述,对自己和群众起来有效的激励作用。近几年,我们常常开展述职述廉述德,简称“三述”,在写法上参照述职报告要求,一并写入廉洁自律情况和品德操守情况。


(七)书记抓党建述职报告。抓党建述职报告比较新鲜的,在写法上有具体要求,字面意思理解,就是书记通过带领班子在抓基层党建方面履职情况报告,最容易搞混的是写成了基层党建工作总结。要注意从“抓”这个角度来写,突出写党组织书记个人在推进政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等方面所做的工作,取得的成效,存在的问题,下一步打算等。


以上讲了7种常用材料的注意事项,希望大家在日常工作中多收集材料,多学多记,不断提高材料质量。当然,基层材料总体要求短平快,注重务实,不要搞长篇大论,要坚决杜绝形式主义。


同时,也要注意正式行文的格式规范,公文的排版、字体、页码、行间距都有严格标准,大家有时间学一学《党政机关公文格式国家标准》,参照落实。


七、党建资料科学归类整理


党务工作者,有一项重要的职责就是归整党建资料。党建资料多且杂,目前尚没有明确的分类标准,在实践中大体有两种分法,一是按工作项目分,二是按资料类别分,但各有利弊。我们综合党支部标准化建设实际,结合这两种方法列了个《党支部资料清单(表解)》,将党建资料分为10个方面,包括①政z*理论资料。②XXX党规资料。③系列讲话资料。④组织设置资料。⑤班子建设资料。⑥党员教育资料。⑦党员管理资料。⑧组织生活资料。⑨党务活动资料。⑩党建保障资料。并细分为60项内容,基本涵盖了基层党建资料的工作所需,但也不很完善,大家可以参照落实。其中前三项政z*理论资料、XXX党规资料、系列讲话资料主要以书籍形式体现,组织设置资料一般较少,并入班子建设资料,党建保障资料并入党务活动资料,如果大项资料较多,考虑按小项分类。


从前期检查来看,各支部都落实了资料分类管理,下一步要进一步完善,搞好常态维护,完善管理体制,持续推进党建资料管理科学化、制度化、规范化,更好地服务基层党的建设。


今天的课就讲到这里,不当之处,请大家批评指正。




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