学习新思想 迈向新时代

——在七一建党纪念日党课上的讲话

同志们：

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。

党的十九大提出了XX领导新时代中国特色社会主义思想，并从历史发展、时代品格、主体归属、内容体系和指导价值上对这一思想进行了科学概括和准确定位，揭示了其思想内容和实践方略，为新时代中国特色社会主义建设和中华民族伟大复兴提供了思想指南和理论指导。20xx年xx月xx日益增长的美好生活需要”和“发展不平衡不充分”的问题。

以上，我们通过“一辆普通的私家车”以小见大，涉及到公平正义、社区建设、环境污染、交通设施、文明素质等多个领域。这充分说明社会主要矛盾的变化，不仅仅是一个抽象的哲学问题、理论问题，而且是一个关系到我们老百姓生活的具体问题；不仅需要我们从全局工作的高度，适应这一新变化，而且需要我们从细节做起、从身边做起，谋划一些抓手性事项。

（二）我再从实践层面，结合社会主要矛盾变化，谈谈对地方经济社会发展的思考

1、现状怎么看。在市委市政府的坚强领导下，全市经济社会发展全面推进，一些指标全省领先，比如今年工业投资增幅全省第二。总体态势可以概括为五个方面：一是坚持转型发展；二是坚持系统推进，深化改革实现次第开花；三是坚持开放引领，优质资源实现加速集聚；四是坚持统筹联动，城乡品质实现全面提升；五是坚持民生优先，百姓生活实现持续改善。

在取得以上巨大进步的同时，也存在着一些短板和弱项，发展不平衡不充分问题还比较突出，比如虽然发展势头较好，但经济总量相对较小、产业层次相对较低，特别是具有自主品牌的高科技企业较少，科技发展水平、人才数量与经济发展要求相比还不相适应；虽然城乡面貌发生很大变化，但城乡二元结构还比较突出，基础设施建设还相对滞后；虽然群众生活水平得到大幅提升，但还有部分农村低收入人口和经济薄弱村，农村脱贫攻坚任务依然繁重等。

2、今后怎么干。如何适应社会主要矛盾变化，推动全市跨越崛起，是一场伟大的实践，不是一个小时能说得清的。这里，结合我的工作分工，侧重谈谈科技创新、教育均衡、文化繁荣三方面的学习思考。

第一方面，关于科技创新。这方面多讲点，因为这不仅仅是一个部门、一条线的事，而是关系到发展全局的“总引擎”、“总发动机”，也是破解发展不平衡不充分难题的“总开关”。

XX领导XXX多次强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，并指出“老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上”。娄勤俭书记到江苏时间不长，也多次强调要树立历史眼光和全球视野，加快科技创新，打造江苏的核心竞争力。当前，科技创新对推动地方发展的主导作用越来越明显。现在，我们要想迎头赶上，就要三步并作一步走，再不能错失第三次机遇。

目前，我们这方面还是块短板，基础弱、底子薄的状况还没有得到根本转变。如果运用供给侧结构性改革思维来分析，现在我市产业发展的主要矛盾在供给侧，是供给结构不能适应需求结构变化，根子是创新能力不强、科技供给不足。从现实来看，严峻复杂的经济形势将会引发产业、行业的大洗牌，在这一洗牌过程中，也将伴随着各类资源的重新整合，谁善于创新，谁就整合别人，谁不善于创新，谁就会被别人整合。要实现弯道超车、跨越发展，唯有在创新上下最大的功夫。特别是要在下面四句话上谋实招：

第一句是“借来上楼梯”。就是要使我们的产业创新更上一层楼，自立自强是必要的，但借力借势也很重要，必须以更加开放的思维，主动对接高端资源，借梯登高，像抓“招商引资”那样抓“招才引智”。当然，也可以走出去投资，“傍”上那些院士、领军型创新企业，最终目的是“不求所有、但求所用”。

第二句是“打好掼蛋牌”。就是运用“掼蛋”思维，把手上的牌组合好、运用好，把分散在全市的科技创新资源整合好，把现有的一些高层次平台尤其是国家级平台做实做强，使其真正发挥作用。

第三句是“围绕台柱子”。剧场小天地，天地大剧场。戏台上，“跑龙套的”要围着“台柱子”转。在经济发展的戏台子上，领军型的创新企业就是“台柱子”，科技创新人才就是“台柱子”，职能部门就是“跑龙套的”，不能以“导演”自居。

第四句是“打好歼灭战”。就是学习毛主席打仗，不要“四面出击”，而要“集中优势兵力，打好歼灭战”。坚持有所为、有所不为，聚焦某一个领域、某一个产业，甚至某一个产品，争取在全国乃至全球市场占有一定的份额。

这里提出一个问题，创新的道理大家都懂得，为什么创新氛围还不浓呢？企业是创新的主体，也最应该有创新的利益驱动，为什么企业的创新冲动还不强烈呢？客观上看，现在企业的日子不好过，遇到了市场冰山、转型火山、融资高山“三座大山”的考验，能正常运转已经不易，更不敢投资创新了。但理念思路上的制约、风险投资机制不完善是更主要的原因。同志们，创新不是靠随便说大话的，创新是有风险的，甚至会血本无归。但是我想引用华为老总的一句话：“如果说过去创新有风险，那么现在，不创新就是最大的风险！”我的理解，现在技术更新这么快，创新可能成功，也可能失败，但是不创新肯定会被淘汰，这不是最大的风险吗？这方面通信行业最明显，过去的BP机、诺基亚手机都是例子。当然，也不是让企业家单兵独进、铤而走险，还是要有科学论证的，而且在完善风险投资机制、风险分散机制方面，政府必须紧紧跟上，有一些突破性、实质性的激励措施和保障措施。

另外对于我们机关干部，还要特别强调一点，就是要当好“店小二”，但是不要当“隔壁王二”。当好“店小二”，这两年强调的比较多了，就是要为企业、为科技人才提供保姆式服务，这里不多说了，但是我们做得还不够。不当“隔壁王二”是什么意思呢？中国古代一则笑话，说“张三”挣来了一笔银子，晚上埋在了自己家里地下面，生怕别人偷走，就在上面竖了块牌子“此地无银三百两”。“隔壁王二”看到了，看穿了“张三”的心思，把银子偷走了，担心“张三”怀疑他，就又在地上竖了块牌子“隔壁王二未曾偷”。这在生活中叫“欲盖弥彰”，在心理学上叫“反暗示”，但是对于我们干部说，更大的启发在于：作为旁观者，我们给别人讲创新时“很明白”；作为当事人，我们也认可创新的重要性；但是最难以突破、也最需要突破的是，把创新思维贯穿到每一项工作、每一个环节，不仅体现在服务企业上，也体现在本职工作中，体现在日常生活中，渗透到大脑的每一个细胞。

第二方面，关于教育均衡。实际上，教育和科技创新也密切关联，但那是一个长期效应的问题。这里主要从“民生的角度”谈谈，因为这件事牵动着每一个家长的心。从社会主要矛盾的双方来看，“一方”存在着教育发展不平衡不充分的问题，“另一方”市民的美好生活就要“大打折扣”。

十九大报告中，把“优先发展教育事业”摆在社会建设部分的第一条，充分说明对教育的重视。那么从我们来说，也要把解决教育发展不平衡不充分，摆上更突出的位置。最根本的，就是要解决好“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的问题。

在“培养什么人”上，亟待扭转重“智”轻“德”的倾向。古人讲“太上立德、其次立功、其次立言”，“德”是摆在首位的。全面落实立德树人的任务，第一条要加强党的领导，十九大报告讲“东西南北中，党是领导一切的”，XXX还强调过，“党的领导是引领中国特色社会主义教育事业不断前进的最大政z*优势”。第二条要坚持社会主义的办学方向，认真落实意识形态责任制。第三条要加强师德师风建设，这一点尤其重要，因为中小学生正处在世界观人生观形成阶段，教师的一举一动，对学生都有着潜移默化的作用。第四条要加大德育课程的比重，改进德育教育的方式。

在“如何培养人”上，亟待加快应试教育向素质教育的转变。第一，要加强学生独立思考、创新思维和实践能力的培养，不能只是把学生培养成“考试机器”，我个人有一个观点，评价一个学校办得好不好，不光要看现在的升学率，还要看若干年后，你这个学校的毕业生中出了多少院士？出了多少长江学者？出了多少企业家？出了多少劳模？这些才是作为一名校长、一名教师的最大成就感。第二，要加强学生审美情趣和艺术素养的培育。北大校长蔡元培在新文化运动中，不止一次的提出“以美育代宗教”的口号，强调美育是一种重要的世界观教育。此话是否偏激，这里姑且不谈，但也可以看出艺术素质的重要性。从生活中看，文学、音乐、舞蹈等各种艺术，对人格情操有着巨大的陶冶作用。有时候，一部优秀作品，甚至对人的一生都产生很大影响。现在一些年青人沉湎于电脑游戏，包括社会上的一些“黄赌毒”现象，既有思想道德上的原因，也和缺少健康生活情趣有关。现在讲“人民日益增长的美好生活需要”，那么培养艺术素养和特长爱好，就可以让人们生活得更充实、更有品味。第三，要加强职业学校的校企合作。现在提倡“工匠精神”，职业学校大有可为。从就业情况来看，一些本科生“眼高手低”，还不如拥有一技之长的职校生吃香呢，职业教育搞好了，还可以为企业输送大量技能型人才，解决了学生的就业，增加了居民的收入，又对经济产生直接的助推作用。素质教育还有其他内容，这里就不展开了。

在“为谁培养人”上，要坚持树立以人民为中心的教育理念。首先一条就是教育公平，包括城乡教育均衡发展，城市教育资源合理配置等方面。当前，就是要以20xx年全市实现教育现代化省定目标为龙头抓手，向着十九大提出的“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”目标扎实推进。

其中，要高度重视解决好贫困家庭和特殊群体家庭的孩子上学问题，坚决防止因贫失学、因残失学等，这不仅关系到教育公平，也关系到“全面小康一个都不能少”的政z*承诺。

第三方面，关于文化繁荣。这里讲的是“大文化”。十九大报告第七部分的标题是：“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。”具体包括五个方面：一是牢牢掌握意识形态工作领导权，二是培育和践行社会主义核心价值观，三是加强思想道德建设，四是繁荣发展社会主义文艺，五是推动文化事业和产业发展。

对应于这五个方面，总的来看，我们的工作做得不错，有成效、有亮点、有特色，但是也存在着不平衡不充分的现象。表现在：一是在推进马克思主义中国化时代化大众化上，理论学习的系统性、深入性、应用性还需要加强，在理论和实际的结合上做得不够，在面向基层党员群众的普及性上做得不够，真正把全市人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，还有很长的路要走。二是传播手段建设和创新上，媒体融合的步伐迈得不大，官方主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力还要提高，新媒体新技术的推广应用还没有取得突破性进展，新闻记者深入一线“抓活鱼”的氛围还不浓。三是在社会主义核心价值观上，开展了一些活动，但是在知行合一，转化为情感认同和行为习惯上，做得还不够，特别是在这几年的文明城市创建中，暴露出市民的文明行为习惯，还需要下大力气培养。四是在文艺创作上，有高原无高峰的现象还没有根本扭转，文艺工作者深入基层、深入群众的机制有待完善。五是在弘扬优秀传统文化上，创造性转化和创新性发展不够，深厚的历史文化底蕴，还停留在纸上，还没有充分激活，没有变成可见可感的节目、产品、活动、景点、服务。六是在文化建设上存在着“重硬件、轻软件、重建设、轻管理”的现象。在主城区，有的大型的文体场馆长期闲置不用，有的社区文化活动中心沦为麻将室、棋牌室；在乡村，有的体育场所被用于打谷碾场，有的农家书屋长期铁将军把门。

针对这些发展不平衡不充分的现象，我有三点想法：首先是抓调研，有的放矢。就是要通过调研，发现问题、分析对策思路。各地各单位的领导班子成员，带着分管处室、科室同志，结合学习宣传贯彻十九大精神，在宣传中了解情况，在了解情况中谋划工作，最后形成有问题、有分析、有对策建议的调研报告。其次是抓改革，激发活力。就是要把对策思路，转化为工作措施，通过改革，突破制约因素。主要是文明城市创建、媒体融合、文艺院团和公共文化服务等方面。对于公共文化服务，要做好“增量”和“存量”两篇文章。“增量”上，既要争取财政投入，也要积极吸引社会资本参与文化建设。“存量”上，关键是激活“沉睡的资源”。要对全市文化资源进行普查统计，组织高层次研究力量，对统计出来的文化资源进行功能分析，提出使用建议，以便社会各方有效利用。最后是抓项目，落细落实。就是要把工作措施、改革措施细化为具体工作项目。对照排查出的发展不平衡不充分问题，对照调研中群众的需求，结合实际情况，通过一个个具体的项目去纠正、改进、完善、提升。

第四组镜头“家国情怀、巨龙腾飞”，看“两个一百年”的战略愿景

【内容提示】

这一部分，呼应第一部分讲的“十九大主题”，以“家国情怀”的历史文化传统为背景，以“我们是龙的传人”为情感底色，通过“家的情怀、国的情怀、党的情怀”，串联起社会建设、“两个一百年”目标、全面从严治党三部分内容，并尝试把报告中的政策，转化为日常的生活场景，呈现群众未来的“获得感”、美好生活的“画面感”。

【具体体会】

从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”， 到顾炎武的“天下兴亡匹夫有责”，从韩愈的“大丈夫文武忠孝，求士为国”到文天祥的“山河破碎风飘絮，身世浮沉雨打萍”，中华民族素有“家国情怀”的文化基因。正像一首歌曲里唱得那样，“家是最小国，国是千万家”，国家的命运总是和个人的命运紧紧相连。

XX领导XXX在参观《复兴之路》展览时说过，“国家好，民族好，大家才会好。”去年底他说过，“千家万户都好，国家才能好，民族才能好。国家富强，民族复兴，人民幸福，不是抽象的，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。”他操心着老百姓吃得安全不安全、看病方便不方便、孩子上学满意不满意、养老有没有保障等“过日子”的事情。可见，习XXX也有着浓浓的家国情怀。他心中的家，是亿万百姓之家；他心中的国，是我们伟大的祖国。XXX的家国情怀，不仅是他个人的情怀，也是中国共**人的共同情怀。十九大报告的字里行间，都流露着这样的情怀。

（一）家的情怀：十九大报告中的“生活”，生活中的“十九大报告”。

先问一个问题：深夜排队的场景，在什么地方容易看到？

回答是：火车站、医院、学校和售楼处。 “春运”时，过去火车站夜里排长队是常事，但是现在少了。一方面大家习惯网上购票了，另一方面也得益于中国高铁建设的巨大成就。而医院、学校、售楼处排长队的现象仍未消失，折射出老百姓看病难、上学难和住房难的问题依然存在，特别是一些大城市，爷爷奶奶深夜排队，为了替孙子孙女报名上幼儿园，令人感慨。

习XXX讲“中南海要始终直通人民群众”，十九大报告关注到这些生活场景，这些“排队”后面的教育、医疗、住房等民生问题，都联系着“日益增长的美好生活需要”，都牵动着以XX领导同志为核心的党中央“家的情怀”。报告关于“改善民生水平”的部署要求，向我们展示了一幅幅温暖人心的生活场景，例如大家比较关心的教育、卫生、养老等。

1、关于学生的场景。十九大报告指出：“高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”我们可以期待：

（1）学生的书包将会变得轻一些，作业将会变得少一些，小区的广场上，玩耍的孩子会多起来。

（2）街头的社会培训机构变少了，“课内减负、课外增负”的现象有所改变。

（3）“择校热”、“大班额”得到缓解，一个教室里，不会挤那么多学生啦。

（4）流动人口的孩子上学，会变得越来越方便。

2、关于就业的场景。十九大报告指出：“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾。”我们可以期待：

（1）农民工的工作环境应该会有改善，因为报告强调了要“实现更高质量的就业”。

（2）未来3年，每年要新增1500万人就业，每年毕业生800万。孩子们找工作奔波的背影，家长和孩子脸上焦虑的神情，这些都是政策关注的焦点。

（3）开展大规模的职业技能培训，职业学校的学生数会多起来，劳动培训机构要更忙了。

3、关于健康的场景。十九大报告指出：“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务……全面取消以药养医……”。我们可以期待：

（1）群众的文体活动会更加广泛，广场舞会更火热吧。

（2）健康问题，不再是卫生一个部门的事，将会发动多个部门齐抓共管。党政领导的考核，也会考虑人民健康等综合指标。

（3）全社会更加重视健康预防，或者大家所说的养生啦。《黄帝内经》说得好：“上医治未病，不治已病。”

4、关于养老的场景。十九大报告指出：“积极应对人口老龄化，……推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”我们可以期待：

随着老年产业政策的实行，这样的场景会多起来。——一群老头子聚居在一个小区，有的下棋，有的打牌，有的聊天，有的打门球。小区里，有食堂、医院，随时可以得到基本的医疗保健服务。

（二）国的情怀：“两个一百年”奋斗目标和重大部署

百年梦想，梦在前方，路在脚下。前方有多远？20xx年建党100周年，2049年建国100周年；脚下什么路？中国特色社会主义道路，进入了新时代，踏上了新征程。十九大为我们规划了时间表、路线图、任务书。我根据报告第四部分梳理如下；

1、从现在到20xx年，是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。

统筹推进五大建设：经济、政z*、文化、社会、生态文明；

坚持实施七大战略：科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、可持续发展、军民融合发展；

坚决打好三大战役：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。

2、20xx——2035年，基本实现社会主义现代化。2035年我国基本实现社会主义现代化，意味着将原定的第二个百年奋斗目标即“到新中国成立100年时基本实现现代化、把我国建成社会主义现代化国家”，实现时间提前了15年。

3、从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。原定的第二个百年奋斗目标即“到新中国成立100年时基本实现现代化、把我国建成社会主义现代化国家”，现在中间加了“美丽”二字，更强调了生态;“现代化国家”改成“现代化强国”，要求更高了。

报告对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求，不提“翻番”类指标，以利于引导干部群众贯彻好新发展理念。我的理解，不是不要发展速度了，而是发展质量问题更加突出，要通过质量、效率、动力“三个变革”来提升发展质量。

到那时，中华民族复兴之日，便是东方巨龙腾飞之时！

（三）党的情怀：为人民谋幸福，为民族谋复兴

新时代新要求，深化对党的建设规律性认识，提出了新时代党的建设总要求。这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；一个总体布局，就是以党的政z*建设为统领，全面推进党的政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这为新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”。

这个总目标有一个突出的地方值得注意，党的政z*建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政z*建设为统领。这是马克思主义党建理论的重大创新。党的政z*建设是党的根本性建设。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政z*纲领、政z*路线、政z*目标的政z*组织。政z*属性是政党第一位的属性，政z*建设是政党建设的内在要求。在十九大确定的新的党的建设总体布局中，党的政z*建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果。政z*建设是其他建设的根和魂，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政z*建设上。政z*建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张作用。这是党的十九大在党建方面最大的创新。

报告着眼于推动全面从严治党向纵深发展，确定了八项重点工作:一是把党的政z*建设摆在首位，二是用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装全党，三是建设高素质专业化干部队伍，四是加强基层组织建设，五是持之以恒正风肃纪，六是夺取反腐败斗争压倒性胜利，七是健全党和国家监督体系，八是全面增强执政本领。这些重大部署，对我们提出了新的更高要求，比如发展积极健康的党内政z*文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，这16个字就是共产党人的价值观。