行政审批服务局述责述廉报告

今年xx月xx日”活动、每周在例会时间进行*次廉政提醒、每天班子成员进行*次带班巡查，建立起常态化的廉政教育、管理和提醒机制。

3.坚持多措并举，营造健康政z*生态。制定《***县行政审批服务局工作人员量化考核办法》《***县行政审批服务局工作人员行为规范负面清单》，明确规定了在窗口服务和与企业交往中的“必须”和“严禁”行为；设立企业服务中心，为市场主体咨询、座谈、沟通提供“企业之家”服务阵地；成立***县营商环境社会监督员队伍，通过“一对一”“一对多”的方式，深入企业和商户走访联系，在帮助企业破解难题的同时密切政企关系；聘请市县人大代表、政协委员兼任“政务服务体验官”，从“用户视角”对政务服务工作进行沉浸式体验监督，通过查问题、找不足、提建议，进一步增强政务服务质量提升的针对性和精准度；扎实开展“企业评部门”活动，审批局五个业务科室平均好评率为98%，其中*个科室为全县*个好评率100%的科室之一；积极配合县纪委监委派驻组的工作，通过邀请其列席会议、参与决策等自觉接受工作指导和监督。

4.强化廉洁自律，构建新型政商关系。理清政商交往边界，积极发挥“关键少数”作用，不断增强应对“糖衣炮弹”的防御力，把“亲而有度、清而有为”作为与企业打交道的行为准则，自觉遵守政z*、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律以及《***市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》，做到一心为企、两袖清风，坚守纪法底线，保持关系清白，积极构建“亲清”政商关系和亲商、扶商的良好氛围。

（二）细处着眼，落实各项改革举措，助力企业健康发展，促进营商环境持续优化。

一是在企业开办领域。对印章刻制、税控设备发放、双向寄递等事项提供免费服务，实现企业开办“零费用”；打造“企业开办”一件事服务，将设立登记、印章刻制、社保登记、银行开户等*个事项合并为一个环节办理，实现开办企业常态化0.5个工作日办结，压缩办事环节87.5%，精简办事材料90%，办理用时减少83%；在全市率先实施企业信用修复适用“简易注销”改革，将涉及部门和环节由5个压缩至1个，申请材料从11份压缩至2份，大大提升了市场主体注销便利化水平，典型经验在市委改革办刊发推广；成功争取市场主体住所（经营场所）标准化登记省级改革试点，有效杜绝了虚假登记、通过登记地址无法联系等问题，提高了登记注册质量。

二是在政务服务领域。建立审批事项“零基础”模板和服务指南，推动审批程序公开透明；创新实行“每日一题、每周一案、每月一法、每季一考”普法学习模式，持续提升工作人员依法审批意识和水平；依法做好上级下放权限承接和“市县同权”改革工作，建立“县级一口受理、市级后台审批、县级统一发证”的全程在线审批新模式，实现企业群众办事“大事不出县”；推行独任审批师制度，变“多层审查”为“扁平式”一人审批，做到“简易事极简办”；畅通吐槽找茬、好差评、“办不成事”窗口、12345热线等意见建议反馈渠道，自觉接受群众和社会监督；开展企业全生命周期服务改革，强化审管联动，实现审批事项闭环管理；提升改造县、镇、村三级便民服务场所，打造“1530政务服务圈”，方便企业群众“就近办”；完成政务服务平台省级试点，建立“网上中介”超市，成立县镇两级政务服务“智能云客服”队伍，智能审批水平不断提升。

三是在工程建设领域。在***业园区设立“一站式园区企业服务中心”，实现“园内事、园内办”；推出“我要立项”“我要审图”“我要开工”等20项“一件事”主题服务，进一步提高办事效率，提升申请人办事体验；深化一般社会投资类建设项目“验登合一”改革，通过部门间系统信息共享，审批时间、审批环节、提交材料分别压缩70%、71%和86%；所推行的“打造既有建筑物加装电梯极速办审批新模式”被列为工程建设项目审批领域20xx年xx月xx日攻坚行动”中，针对攻坚目标制定了详细的实施方案，日常工作中加强沟通协调和电话回访，目前企业开办、建筑许可、招标投标3个指标第三、四季度的日常监测满意度小指标均达到100%，数据核验小指标进入全市第一方阵。

反馈问题整改方面。针对第三方服务领域发现的突出问题，通过成立工作专班、制定实施方案、召开动员会议等措施强化落实，活动中共排查出*个问题，现已全部整改完成，具体情况已向县纪委监委派驻组作了专题汇报；针对县纪委监委提出的《关于加强对县政务服务大厅中介机构管理的纪检监察建议》，制发了整改方案和《入驻中介代理服务机构管理办法》，并进行了专项检查，目前所有入驻大厅的第三方服务中介机构均已完成了经营范围、服务指南、收费标准等信息的公示。

长效机制建立方面。实行强化整治和建章立制双线并行的办法，先后制定出台了《助企纾困21条措施》《关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》《“办不成事反映窗口”实施方案》《市场主体集群注册登记实施方案》《企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》《智能导服优化、帮办代办兜底服务、全生命周期闭环审批等“四个提升”行动实施方案》、《20xx年“政府开放日”（政务服务体验日）活动实施方案》、《入驻中介代理服务机构管理办法》等一系列文件，并通过加强督办检查保障执行落实，防止已见成效的治理出现回潮、反弹。

二、存在的困难和问题

虽然我们在优化营商环境方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：

一是在政务服务方面。政务服务水平和质量还需进一步提升，特别是服务企业的精细化程度不足；一窗受理改革工作流程不够理顺，成效不明显；电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。

二是在涉企服务方面。惠企政策宣传不到位，形式单一，企业群众知晓率偏低；企业服务中心作用发挥不充分、不全面，与企业沟通、互动不足。

三是在工程审批服务方面。集成化服务程度不高，协调联动不够顺畅。

四是在审管联动方面。部分高频事项因办件量大，在审批信息汇总、推送过程中偶尔会出现不及时、不准确等问题。

三、下一步工作打算

一是强化三级政务服务体系建设。按照全市四级政务服务体系建设“硬件、人员、管理、考核”等“十统一”标准，聚焦“人员配备、管理考核、办理标准、综合受理、数字化应用、标识名称”等方面进行整改提升，实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理，建设完成速度快、标准高、协同联动、一体运行的“县镇村”三级政务服务体系。

二是深化“双全双百”改革。聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，对标全国最佳实践，以场景应用驱动服务创新，强化数据赋能，通过业务整合、流程再造、数据共享，持续深化“双全双百”主题式服务，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。

三是深化工程建设项目审批制度改革。推进工程项目建设整链条信息共享和业务协同，做到统一入口、统一申报、流程分类、统一出件，实现项目全覆盖、审批全流程、数据全归集；依托工程建设项目审批管理系统，在受理建设项目设计方案审查时推送给水电气暖专营单位，提升水电气暖主动报装比率。