20xx年xx月xx日”。二是加强党务知识培训，将培训对象扩大至全体党员。制定了《民主集中制建设年xx月xx日，召开党委扩大会议，常委会向全委会作了上半年工作报告，并进行了审议。

三、以强化作风建设为抓手，增强各级党组织自身建设的活力

推动作风建设常态化。认真落实上级加强自身作风建设“十项规定”以及《关于减轻基层负担提高机关效能的决定》，党委结合实际，制定《关于减轻基层负担提高机关效能的决定》以及任务分解表，明确责任单位，严肃整饬机关作风和基层工作秩序。通过建立走访座谈机制、强化日常教育管理、注重锻炼使用、加大关爱力度等措施，加强帮扶指导，使先进典型思想不滑坡，不变色，永葆先进性。

四、以解决实际问题为导向，不断激发党的建设活力

（一）提升创建活动效能。广泛开展联创联建，采取共上党课、共过党日、共访贫苦、共谋发展等形式多方面、多角度展开，充分发挥党员先锋模范作用，各基层支部组织开展“党员先锋岗”、争当“模范党员”等系列实践活动，引导党员将热情和干劲，转化到完成中心工作的行动中，共同将为民服务落到实处。同时，探索将党日、党课等组织生活实际化，定期组织党员开展送温暖进社区、关爱老党员等特色党日活动，真正深入群众中为民办实事、做好事，为群众解决实际困难。

（二）加强组织领导和分类指导。确定书记为本单位党建活动第一责任人，严格落实创建责任，加强分类指导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强分类指导，紧紧抓住带有倾向性问题，集中研究攻关，着力解决好“短板”问题。加强分党委建设，进一步明确职责，充分发挥“前沿指挥所”作用，明确具体调查内容，细化调查要点，为进一步加强基层党委建设打下基础。

五、以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，扎实做好下半年党建工作

（一）着力在抓好民主集中制专题教育上求突破。坚持把抓好民主集中制专题教育作为推进民主集中制建设年活动的重要举措来抓，作为加强党的建设的基础性措施来抓，进一步规范党委中心组学习，规范学习内容，搞好集中研讨，注重理论调研，着力提高各级党务工作者的理论素养、科学决策水平和创新能力。通过创新党组织生活的方式方法，使教育内容入心入脑。积极推行党员旁听基层党委（支部）会议做法，全面开展民主恳谈、党员议事等活动，推行基层党委（支部）重大决策听证制度的基础上，探索党代表列席党委会议做法，从“角色”上唤起党员的参与意识，坚持好“三不一末”，让党员真正成为组织生活的主角。积极倡导“走出去，请进来”模式，党日活动组织党员到现实生活中去，到社会中去，到群众中去。

（二）着力在扩大党内民主上求突破。坚持将“三学”活动贯穿始终，通过问卷调查、集中座谈、个别交流等方式，定期对党课制度落实情况进行调研，严格落实党课制度，提高党课教育。加强党务知识培训，将培训对象扩大至全体党员。进一步推进党代表任期制和党务公开制度的健全和落实，结合前期试点工作，增强在实践中的运用和推广;进一步扩大党内重要情况通报和报告、领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度的范围，扩展普通党员参与党内监督的渠道，努力营造党内民主监督的良好氛围。继续抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”、基层党支部帮建等制度的落实。定期采取调阅各分党委会、支部会议记录，下派工作组蹲点调研、组织调查问卷等方式，对党内生活状况进行调研，并及时反馈意见建议，纠正问题偏差。探索建立双向评价机制，以支部为单位统一组织双向评价，通过双向评价机制充分发挥党员党内民主监督的作用。

（三）着力在提升组织生活质量上求突破。进一步落实党建工作规范，抓好党建制度的细化，增强可操作性，分类别、分层次制定党委、支部工作细则，以便于基层更好地执行落实。扎实开展片区协作工作，认真组织党员教育、组织交流等活动。同时，坚持“相互学习、取长补短、共同提高”的原则，以中心工作为纽带，进一步深化联建联创工作，打造富有边检特色的“联建联创”品牌，充分发挥创建活动示范辐射效应。加强书记队伍建设，注重任前考核，积极探索党支部书记准入制，切实将综合素质全面、工作能力突出的同志放在书记岗位上；着力提升基层党务工作者能力素质，分层次、分批次开展培训，有针对性地提高基层党务工作者的理论水平和实际工作能力。

（四）着力在规范权力运行上求突破。将落实民主集中制贯穿于完成重大任务、大项工作、重要部署的全过程，依靠党的组织生活凝聚力量，依靠党的领导攻坚克难，充分激发党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，彰显创建活动促进中心、保证中心的作用。进一步发挥全委会作用，针对全委会与常委会“权力倒挂”等问题，要对全委会的地位、职责、议事程序和范围进行进一步明确,切实发挥全委会对常委会工作的领导、监督和审议作用，进一步发扬党内民主，集中更多人的智慧和力量参与党委决策。严格落实民主集中制原则和党委票决、党委务虚等制度，在谋划上突出战略性、前瞻性、对策性，在决策上突出民主性、公开性和广泛性，确保党委各项决策成果贴近工作实际，贴近党员利益，贴近发展。