“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划（镇乡）

按照县委要求，现将xx镇“十三五”（xxxx-xxxx）以及今年工作完成情况总结如下。

一、“十三五”及xxxx年工作总结

（一）“十三五”工作总结

“十三五”以来，在县委、县政府的坚强领导下，以实现xx镇“平安永固、跨越发展”为目标，围绕基层党建、脱贫攻坚、蓝天保卫战、乡村振兴等中心工作，统筹推进民生实事、双代、农村人居环境整治、土地休耕等各项工作，经济社会发展各项事业取得显著成效。

经济发展取得显著性成效。这五年，镇党委政府围绕“拓宽一产、壮大二产、发展三产”的目标，推动产业结构调整、项目优化升级，实现全镇经济高质量发展。五年来，农业产业化调整成绩显著。沿x大道两侧，打造了百亩桑葚园、百亩音乐苹果小镇、百亩草莓采摘园、百亩荷花小镇、和百亩观赏经济林等五个休闲观光采摘园区，在xx建成了千亩晚秋黄梨种植区，在xx培育了千亩脱毒土豆种植区和百亩杞柳种植区，“三区五园”的农业发展格局初步形成。五年来，招商引资、项目建设成绩显著，规划建成了xxx亩的创业园区，引进三方面业、xxxx供应链管理服务有限公司等项目入驻，同时在xxx国道两侧，国道服务区、xx车站、xx第二消防站、xx节能环保厂等企业投产达效。沿xxx国道初步形成了“一带两翼”的产业聚集区。五年来，服务行业发展态势良好。xxx国道服务区投产使用，提升了镇域内餐饮住宿服务行业的标准；村级电商的全覆盖，引进的xx供应链管理服务有限公司，带动了“四通一达”快递点入驻，商贸物流服务行业蓬勃发展。

人居环境得到明显性改善。五年来，积极推进美丽乡村建设。累计打造了xx村、xx村、xxx等x个省级美丽乡村，建成了xxxx等x个中心社区；争跑老区建设专项资金xxx万元，完成老镇区的硬化、排水、亮化等基础设施建设；成立了集行政执法、城建管理和环卫管理于一体的城镇管理服务中心，镇区环境整洁美丽，小城镇建设品味得到提升。五年来，扎实开展人居环境整治工作。镇域内硬化了xx线等道路约xx公里，形成了一横两纵交通格局；动员群众对三千多条小街巷进行铺设红砖硬化，群众出行更加方便；引进了保洁公司，实现了垃圾日清日运，保证了村庄环境卫生整洁；扎实开展农村“厕所革命”，全镇完成改厕xxxx余户，改厕率达到xx%；大力开展村庄及道路两侧绿化工作，完成了四条闭合圈建设，五年累计植树xxxx多亩，共栽植杨树、国槐等x个树种近万余棵，xx村、xx村先后获得国家级、省级“森林村庄”荣誉称号；积极开展了“三边整治”工作，建成了约x公里的微地形景观，打造了xxx国道xx县精品路段；持续开展清理残垣断壁、清理空闲宅基、清理破旧房屋的“三清”工作，村庄面貌焕然一新。五年来，大力开展生态环境整治。积极开展成品油非法加油站取缔工作，共取缔加油站xx家，拆除加油机xx个，油罐xx个；对已查实的散乱污企业严格做到“两断三清”，全镇取缔xx家散乱污企业，x家已完成改造提升；全面推行河长制、路长制，累计关停砖厂x个、整顿一个，蓝天、碧水、净土攻坚战全面打响。

民生实事取得明显性进步。五年来，xx镇党委政府坚持人民优先、服务群众的原则，扎实推进了脱贫攻坚、教育、文化、卫生、社会保障等社会事业协调发展，并取得了积极成效。五年来，脱贫攻坚任务成效明显，全镇认真贯彻脱贫攻坚政策方针，围绕“两不愁、三保障”政策，全面打响脱贫攻坚战，全镇xxx户xxxx名贫困人口顺利脱贫，xx等五个贫困村顺利出列；五个贫困村建成了xx个菌菇大棚、x个微工厂房，菌菇种植、微工厂成为脱贫致富的支柱产业；成立了鹅城菌菇种植合作社，带领全镇贫困户脱贫致富；五年来，全镇民生实事进步明显，城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别保持在xx%和xx%以上；投资xx多万元，对xxx两个村进行自来水管道改造，解决了xxxx多人的饮水难问题，同时全镇xx个村均使用上了安全饮用水；五年来全镇共完成了xxx户D级危房改造任务；仅xxxx年，全镇全年共发放五保金xxxxxx元，xxxx户xxxx人实现了应保尽保；行政审批服务中心及时启用，xx多个服务事项应进尽进，累计网上办件xx多件，及时办结率xxx%。武装、民族宗教、工青妇等工作取得新进步。

（二）xxxx年工作总结

一是稳步推动经济发展。农业经济方面，按照调结构、促发展的要求，采取土地流转、土地托管等方式，实现土地集约化利用。xxxx年共流转土地近千亩，发展高效农业。xx村流转土地xxx亩与xx农业有限公司合作，种植苗圃，发展高效经济林种植项目；借助电力公司驻村优势，成立电帮农公司，发展xx亩赤松茸种植项目，实现了订单式种植、闭环式销售，同时也带动了新型的集体经济发展模式。项目建设方面，xx县第二消防站即将投入使用，对xx东北部的群众生活生产得到安全保障；xx汽车检测站的上线，方便了周边群众的车检；xx村桑园小镇与xx碧泉山庄合作，开发桑葚加工项目，推出了桑葚酒、桑葚干、桑叶面等主流产品，产业上下游产业链初步形成；投资建成的吨包厂项目，不仅在税收方面效益可观，还能解决近百名的就业岗位。

二是夯实基础设施建设。巩固提升基础设施建设。推进村庄道路翻新建设，将xx等x个村的约xxxx米的道路进行扩宽并铺设柏油路面，对xx主街道进行重新硬化约xxxx米，动员全镇群众开展红砖铺设千余条小街巷，群众出行更加方便；抓好规划设计，完成xx镇十年规划会审，聘请xx市规划设计院完成了xx镇十年规划蓝图和xxx等村的村庄规划；严抓“散乱污”企业治理，对已查实的散乱污企业严格做到“两断三清”，全镇取缔xx家，并无一家出现反弹迹象，现已通过国家、省、市环保部门多次验收和督查。大力开展人居环境整治工作。围绕xx大牙线两侧开展多轮集中整治工作，同时加强对保洁公司的督导工作，全市城乡观摩现场会在xx镇召开；全力推进农村改厕工作，全镇完成改厕xxxx余户，改厕率达到xx%，确保农村环境得到改观。

三是推进各项民生事业。镇党委、政府把民生事业作为贯穿农村工作的一条主线来抓，多措并举、压实责任。全镇xx个村形成了自己的集体经济产业，全镇各村集体经济收入目标破十万元，全省集体经济现场观摩会在我镇xx村举行；切实抓好危房改造民生工程。完成了xx等x个村xx户D级危房改造任务。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作；加强信访维稳化解力度，做好源头防控，全年共处理矛盾纠纷xx件;接待来信来访xx件,化解率达xx%，一年来未发生一起群体性事件及非正常越级上访事件。围绕全域旅游、对接旅发大会，借助毗邻xx的优势，在xxx村建设百亩植物园，种植有皂角、玉兰、紫薇、女贞、栾树等x个品种x万棵特色经济价值高、观赏性强的绿植，同时沿大牙线打造百亩花海带。扶贫产业逐步升级。xx等x个重点扶贫村都成立了鹅城菌菇合作社，共建菌菇大棚xx个，发展特色种植。安全生产常抓不懈。紧盯食品药品安全、消防排查、安全生产、社会治安、生态安全等重点领域，不定期开展安全生产大检查，全年检查场所xxx余处，排查并消除隐患xx余处；针对居家群众大力开展宣传用电用气、用火消防、交通出行等安全知识。

四是抓实抓牢疫情防控常态化。一是强化党委领导统一指挥。防控工作启动后，党委书记xx同志主动担任xx镇疫情防控工作领导小组组长，亲自制定防控应急预案，建立镇、村两级防控工作责任网格体系。在她的带领下，全镇xxx名党员干部和xxx名志愿者积极投身抗击疫情第一线，用实际行动践行初心与使命。二是防控工作扎实有效。各村充分利用喇叭广播、条幅标语、宣传单页、微信推送对方式中央防疫宣传政策一字不拉进行宣传，广泛深入地宣传有关防控新型冠状病毒的政策措施，做到了家喻户晓，人人皆知，普遍提高了群众自我防护意识；合理设置卡口，全镇xx个村设置卡口xx个，累计检查车辆xxxx多辆xxxx多人，对防控疫情输入发挥了重要作用；志愿服务好，每村组建x-x支志愿服务队，不间断巡逻，对村内聚伙聊天人员进行劝离回家，累计劝离近千人；摸排工作细，全镇排查总户数xxxx户xxxxx人，对xx个村xx人均按照要求进行居家隔离，对x个村xx人进行了核糖酸抽检均无问题。三是有序推动复工复产工作。全镇企业均严格按照要求在镇备案，镇党委政府严格把控企业复工复产工作，要求企业按照防控办要求办理复工复产手续，做好工人的返厂登记、隔离和厂区的消杀工作，坚决做到疫情零发生。四是培树了一批典型人物。在疫情防控期间，我镇涌现了很多优秀的人员，有放弃婚假、春节假期奋战在疫情一线的最美新娘xx，有退役不褪色的老兵xx，也有返乡探亲为家乡站岗的空军某部士官xx，他们的事迹被人民网及省市县的报纸、电视台广泛报道，同时全镇xxxx名党员为武汉疫情捐献xxxxx元爱心款，在抗击疫情这场没有硝烟的战场上，他们都是最美逆行人。

（三）存在的突出问题及建议

制约经济社会加快发展或影响工作成效的原因

当前全镇经济社会发展主要存在的问题是：一、现代农业发展质效不高、抗风险能力较弱，全镇还没有形成具有抱团发展和龙头农业企业，农业的增产增效较低。二、集体经济发展模式单一，微工厂发展体量较小，特别是产品的种类少且单一，靠单一的代加工，形不成有竞争性的产业项目，造成村集体经济的发展后劲不足，用于壮大村集体经济再生产能力差。

相关工作建议

一是发展特色农业，壮大高效农业产业。建议在农业部门的指导下，做好测土配方工程，从科学技术、大数据等方面，有重点、有选择性的发展特色农业。挖掘本地较为突出的农业产业经济，比如我们xx镇的本地辣椒、晚秋黄梨和兄弟乡镇的、富硒小麦、鸡腿大葱、蜜桃等产业项目；探索发展大农业片区，实现农业机械化种植；引进性价比高、含金量高的经济作物；加大与省市农业产业龙头企业的合作，完善农产品的上下游产业链，增加农产品的附加值。

二是推进集体产业，助力乡村振兴。自xxxx年始，在县委、政府的精心指导下，我镇积极探索发展集体经济，xxxx年又成为发展壮大集体经济的“四镇同创”之一，在发展集体经济道路上，建议在考核发展壮大集体经济工作中，不将收入作为考核的唯一标准，将是否形成产业作为一项考核内容；其次是发挥先进村支部的引领作用，每个乡镇确定一个示范片区，以xx镇为例，将xxxx确定为乡村振兴示范片区，整合资金、政策、力量，重点扶持、全力推动；再次是借助帮扶部门优势，发挥帮扶作用和政策，壮大集体经济，形成上下游完善的产业链。最后以点成线、以线成面，实现乡村振兴。

二、“十四五”谋划及xxxx年重点工作安排

（一）“十四五”工作谋划

“十四五”期间发展思路：坚持党委统领地位不动摇，落实县委政府工作部署，牢固树立发展是第一要务的意识，秉持科学发展理念，以乡镇机构改革为起点，以乡村振兴为抓手，以经济产业转型升级为重点，统筹推进城乡一体化协同发展，持续开展“平安永固、跨域发展”的幸福xx镇建设。

“十四五”期间目标任务：根据县“十四五”发展要求，结合xx镇自身实际，力争到xxxx年，全镇社会经济发展质量和效益明显提升，经济实力、生态环境显著增强，各项考核指标完成情况位列全县第一梯队。

经济实力大幅增强。全镇总收入超过xxxx万元，全社会固定资产投资达到xxx万元，年均增幅不低于全县平均水平。

项目建设大幅提高。引进亿元以上项目x个，五千万元项目x个，千万元以上项目x个，壮大商贸物流业发展，实现经济产业转型升级。

产业结构大幅调整。全镇新增专业农业合作社x家；土地托管达到xxxx亩；打造果树、辣椒、菌菇等x类支柱性产业项目。

生态环境大幅改善。农村垃圾无害化处理率、污水处理率均大幅提高；争创国家级森林村庄x个，省级森林村庄x个；农村双代安装率达到xx%以上。

幸福指数大幅提升。教育、医疗、文化、体育等各项社会事业加快发展，农民职业化逐渐形成。社会保障实现全覆盖，就业更加充分，群众的人均纯收入大幅增长。

重点做好以下几方面工作

一是推动经济高质量发展。同时充分利用近年来土地增减挂钩和未利用地开发等土地指标，集中打造微型乡域经济发展产业园，着力优化创业就业环境，持续开展“乡情招商”活动，高水平承接省内外产业转移，加快建成xx地区创新创业高地。持续优化营商环境，进一步完善社会治理体系和治理能力现代化。抓住本地特色农产品资源，壮大农业产业经济，创建晚秋黄梨、菌菇、等特色农产品品牌，对农产品进行再加工，增加产品附加值和市场竞争力；围绕xxx国道沿线和创业园区，引进亿元项目，提升企业核心竞争力，着力形成集群效应。

二是实现城乡一体化发展。紧抓国土空间规划调整的契机，全面落实全域规划，进一步完善城乡公共服务和基础设施，进一步加快中心村建设进度，推动建设提档、管理提质，促进城乡一体化发展，全面缩小城乡差别。推进农村基层依法治理，做好村两委换届选举工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。进一步完善农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭；加快集体经济发展，推动x大道两侧五园建设，谋划乡村振兴示范片区，发挥引领作用。

三是加快社会事业发展。开展新型农民职业培训和贫困户再就业培训，提高我镇劳动力素质；引进教育优质资源，建设xx中学教学楼，提升xx中学高中部教育水平，完成小学、幼儿园协调发展，教育发展水平比“十三五”期间明显提升；农村养老保险和医疗保险覆盖率争创百分之百；开展“好婆婆”、“好儿媳”、“最美xx人”、“最美军嫂”等评选，发挥红白理事会作用，抵制高价彩礼，倡导社会新风气。

（二）xxxx年重点工作安排

做实产业结构调整。加快现代农业转型升级，延伸现代农业产业链，重点加强菌菇产业、晚秋黄梨深加工，加强音乐苹果等品牌建设。大力推动三方面业等企业技改升级。积极培育xx供应链管理商贸物流行业的发展，加快构建x大道生态旅游观光带，推进旅游观光业提质增效。

加快重点项目建设。通基础设施项目方面：完成xx线拓宽工作；民生项目方面：完成土地休耕任务；生态产业项目方面：完成音乐苹果小镇、桑葚园、菌菇产业园、草莓园及荷花小镇五园建设。

开展人居环境整治。推动村级环境卫生整治常态化，实现垃圾日产日清，在农村推广试行垃圾分类制度；完成改厕任务，大力推进拆违拆旧。抓好美丽乡村建设长效管护。打造美丽乡村“升级版”，坚持先易后难、分村施策、由点及面、整村推进，推进乡内主干道路肩边坡绿化全覆盖。

加强社会综合治理。健全“一委一庭三中心”机制，做好民调工作，加强日常矛盾纠纷排查化解和信访积案化解，重点抓好建党xxx周年期间以及镇村两级换届维稳安保工作；常态化开展新冠肺炎疫情防控及安全生产检查，加大市场监督，保障食品药品安全。

切实保障改善民生。持续巩固脱贫攻坚成果，用足用活兜底保障政策，防止老弱病残幼等困难群体因病因灾致贫返贫。扎实做好“稳就业”，做好新农民职业培训，通过搭建劳务公司平台，帮助劳动力特别是贫困劳动力稳岗就业。做好城乡居民基本医疗保险和养老保险的参保工作，确保参保率达xx%。加强残疾人、孤寡老人等特殊群体帮扶，充分发挥临时救助“救急难”作用。加快社会事业发展。紧抓县委政府与xx学院合作契机，开展农村致富带头人培训工程；发挥红白理事会作用，抵制高价彩礼、严禁厚葬薄养现象，倡导农村新风尚。扎实推进武装工作，高质量完成民兵整组和年度征兵任务。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推动社会全面进步。

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