司法局关于20xx年xx月xx日召开首次市直单位专题述法评议会议，市委办、市纪委监委、市城管局等xx家单位在纪委监委现场监督下接受来自全市“两代表一委员”等代表的现场评议。述法评议分为现场述职和网络投票两个部分。通过“xx普法”微信公众号向全社会开通网络投票渠道，网络有效投票达xxxxx票。

5.在全市推行领导干部任前考法、领导干部宪法宣誓制度，xxxx名领导干部参加任前考法及宪法宣誓，xxx名领导干部参加旁听庭审活动。

6.围绕“三大攻坚战”、高质量发展、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作，开展普法宣传xxxx余场次。制定了扫黑除恶普法宣传、乡村善治普法宣传方案。

7.推进市法治文化公园、市法治文化综合馆建设，统建、联建法治文化馆xx个、农民法治文化广场xxx个、农村法治书屋xxx个，新建法治文艺宣传队xx支。

8.建立“法治文化作品资源库”，将xx部法治xx戏作品纳入资源库，其中法治戏曲《xxxx》荣获中国戏剧文学最高奖――xx剧本奖，《xxxx》获得第xx届田汉戏剧奖剧本x等奖，《xxxx》被省司法厅专题片采用。

9.召开法治文化作品创作专业人士座谈会，举办法治文化作品展览会，聚智聚力打造法治文化精品。开展xx省第x届“法润xx 共筑美丽xx”法治漫画、故事、微视频作品征集、评选工作。

10. 举办20xx年xx月xx日程，列入年xx月xx日，指定并督促桐城市人民政府市长徐雄参加xx省高院人民法院行政诉讼案件出庭应诉。

4.x月xx日，召开全市行政机关负责人出庭应诉工作座谈会，讨论通过了行政诉讼工作联席会议、行政诉讼案件受理信息共享等x项工作机制。

5.x月xx日，联合市中院开展了行政机关负责人出庭应诉培训，使全市50余名部门负责人进一步了解法庭庭审流程和规则，有力提升行政机关负责人法治意识和法治能力。

6.与市委政法委联合印发了《关于全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作情况的通报》，对全市行政应诉案件情况进行通报。目前，全市出庭应诉率达xx%以上。

二、上半年xx月xx日，市委宣布了重组后市司法局领导班子，标志着原政府法制办和司法局正式优化重组。市司法局机构改革方案批准后，局党组在多次调研和专题会议研究的基础上，科学制定内设机构改革方案，明确机构改革内容、方法和具体纪律要求。根据上下相对对应要求，共设xx个内设科室，同时综合干部年xx月xx日监控、周调度、月通报、季督查、年xx月xx日，中央电视台一套综合频道《今日说法》栏目对我市法律援助为农民工讨薪案进行了宣传报道。开展“互联网+政务服务、互联网+监管工作”，梳理xx项政务服务事项进驻政务服务中心。实现律师、公证、司法鉴定等所有法律服务机构入驻“xxxxxxx法网”，店铺建成率达xxx%。到x月底，全市律师共代理案件xxxx件，业务收费xxxx.xx 万元，办理公证xxxx件，收费xxx万元；办理司法鉴定案件xxxx件，业务收费xxx万元，采信率达到xx%。

（四）抓章制、促规范

一是规范内部管理制度强化机关效能建设。建立完善局党组和办公会议事规则，优化办文、办事、办会、调研、督察督办等x项工作流程，逐步建立一套科学、务实、管用的规范化制度体系。编发《xx司法信息》、《xxx》与《xxxx》，对各部门工作进度实行日跟踪、周调度。建立机关效能“红黑榜”机制，每月召开述职评议会，重点就机关内设机构月度政z*理论学习、纪律作风建设、工作完成及下月重点工作部署四个方面情况，采取科室负责同志述职和领导干部、机关内设机构之间无记名投票的方式进行综合评判，确定月度考核先进科室，取得了良好效果。

二是规范行政执法提升依法行政水平。研究细化行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”实施方案。在城管、文化市场等领域开展综合执法改革，在国家级经开区开展相对集中行政许可权试点，进一步规范行政执法行为。按照“谁执法谁公示”的原则公示执法决定，对执法全过程进行记录，重大执法决定法制审核率达到xxx%。

三是规范司法所建设促进基层基础提档升级。x月xx日，在xx县召开了司法所达标现场推进会，明确了如期完成任务的工作措施等。目前，xxx个司法所完成建设规范化提升工程任务的有xxx个，完成进度xx%。x月以来，对没完成建设工程进度的县（市、区）进行了督查，现场指导，对存在的问题提出改正建议，推动建设进度。

四是规范特殊人群教育监管严守安全底线。全面贯彻落实构建“xxxx”社区矫正工作新格局各项任务，实施“手机定位+电子腕带定位”双管控，综合应用“人防+技防”双监控，落实“学习+劳动”双八制，坚持“集中点验+重点督查”双联防。成立推进刑罚执行一体化建设工作领导小组，组织服刑人员进监接受警示教育xx余人次。推进购买社区矫正服务试点工作，招录辅助人员xx名。开展全市社区矫正、安置帮教人员档案清查工作并完成信息采集补录任务。开展社区服刑人员大排查、大走访xxxx人次，集中点验xxx场，xxxx人次。

（五）抓品牌、促提升

一是打造依法治市品牌。x月xx日前后召开了市委全面依法治市办和委员会第一次会议，出台了《市委全面依法治市委员会xxxx年工作要点》，建立了工作对接、协同会商、定期通报、督察督办等机制，制定了重大问题预先协调、责任单位列席会议、法治调研等xx项制度。依法治市工作不断创新并取得实效。强化行政执法案件接受群众公议工作，将市直有执法权的xx家机关全部纳入公议范围，建立抽选处罚案件和公议员、公议意见反馈、现场评分、年度培训等机制。xxxx年上半年，召开公议会议xx场，公议案件xx件，提出公议意见xxx余条。经公议的案件，无一起被复议机关和司法机关撤销。

二是打造法律扶贫品牌。“普法教育+扶贫”，开设xxxx余处“法治扶贫夜校”、“法治书屋”，开展普法大讲堂、“维权进农家”等活动xxxx余场次，受众x万余人，发放宣传材料xx万余份。“法律援助+扶贫”，建立与民政、残联、扶贫办等部门的会商机制，完善法律援助贫困人口数据库，将持有建档立卡手册的xx余万贫困人口全部纳入法律援助对象范围，共为贫困户（农民工）免费办理案件xxxx人次，挽回或避免经济损失xxxx余万元。“人民调解+扶贫”，对咨询和申请调解的贫困户进行单独立案、到户调解，节省当事人经济成本。抽调调解能手成立扶贫调解室，高效为当事人争取最大利益，截止目前，共化解贫困人口赡养、继承等矛盾纠纷xxxx余件。

三是打造防范化解重大风险品牌。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交，实现了乡镇、村居人民调解组织全覆盖，组建医疗调解、道路交通事故调解等专业性行业性调解组织xx余个，设立“六尺巷”、“三孝”、“乡贤”、“两代表一委员”和“五老”等特色品牌调解室xxxx余个，全市“横向到边，纵向到底，环向到界”的人民调解网络全面形成。共向各级党委、政府提出预警建议xxx多条，调解各类纠纷xxxxx件，成功率达xx.xx%。实践行政复议“案前化解、案中调解、案后解释”工作法，当事人主动撤回复议申请xx余次。

四是打造律师行业党建品牌。成立律师行业党委和党校，并增设了监事会，为律师行业xx个独立支部、x个联合支部指派党建指导员、联络员。召开市律师行业党委扩大会议，审议并通过了年度工作要点。部署开展全市律师行业党建规范化建设年活动，在岳西县成立xx市律师行业革命传统教育基地，举办全市律师党务工作者、律师党员培训班x期，开展支部书记专题辅导讲座x次。

在肯定成绩的同时，我们还清醒地看到，当前全市司法行政工作还存在着诸多发展瓶颈，与市政府的要求比仍然有差距，与人民群众的期盼比仍然有不足。一是基础不够牢固。少数单位缺乏长远规划意识，对基础性建设不够重视。二是面对新任务新挑战时缺乏有效的应对措施。少数干部能力素质提升较慢，对新的职能定位理解不深入，影响了服务质效。对此，全系统将高度重视，正确对待，努力加以克服解决。

三、下半年重点工作安排

下半年，我们将准确把握改革重整后职能定位，围绕市政府年度重点工作任务，不断推进司法行政各项工作再上新台阶，为建国70周年献礼。

（一）创一流、争上游，打造“四型”机关。健全述学、评学、督学、考学机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，打造政z*型机关。开展大培训、岗位交流等活动，切实提升业务水平，打造学习型机关。牢固树立为党委政府中心工作服务、为人民群众服务的工作理念，打造服务型机关。充分领悟上级决策部署，借鉴各地的先进经验和成功做法，打造创新性机关。

（二）发挥职能优势，服务党委政府中心工作。围绕扫黑除恶专项斗争，建立普法、律师辩护代理、重点人员线索摸排等工作无缝对接机制。担负起“法律扶贫”政z*责任，进一步加大建档立卡贫困户法治宣传、法律服务力度，开设法律援助绿色通道，全面助力脱贫攻坚。支持环境损害司法鉴定机构的设立，助力长江生态保护。打造人民调解、行政调解、司法调解的多元调解格局，引导通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多种途径防范化解重大风险。构建“1334”社区矫正工作新格局。承担市政府出台的重大事项合法性审查工作，依法办理合法性审查申请事项，开展民营企业法治体检活动，规范律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务行业职业道德和执业纪律，为企业发展营造良好的法治环境，服务高质量发展。

（三）履行依法治市职责，维护社会公平正义。研究制定依法治市工作协调、督促、调研、督察、专家咨询等方面具体工作规定，推动各县（市、区）完善法治建设领导体制，按期完成全面依法治县（市、区）委员会建立工作。落实行政机关负责人出庭应诉通报制度。出台行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”实施方案。建立法治建设专家库。协同市人大常委会贯彻实施新一轮立法五年规划和年度计划。协调组织部门，举办法治建设专题培训班。协调市有关单位举办法治xx建设70周年展。建立“全市优秀法治文化作品资源库”，举办长三角区域法治宣传教育工作论坛，筹建法治文化综合馆。

（四）推进公共法律服务体系建设，实现司法为民新作为。进一步夯实基层公共法律服务实体平台建设，拓展服务内容，按照“3+x”要求，将各项法律服务逐步延伸到群众身边。充分利用热线平台，真正做到法律服务便捷、优质、高效，通过政府购买服务、发展志愿服务等多种形式，强化热线平台工作力量，通过加大教育培训力度，提高法律服务人员的法律素养和业务能力，将群众咨询在平台内解决。坚持以网络为统领，打造新时代公共法律服务体系，不断丰富“xxxxxxx法网”xx店铺产品，实现“一网、一门、一次”办理法律服务事项，做到“服务全覆盖，供给高品质”推进实施“数字法治、智慧司法”，打造智能化司法行政工作新格局。

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