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市文旅集团20xx年xx月xx日为“党员活动日”,按照“政z*理论学习+工作业务研讨”两个板块,彰显党组织活动的严肃性和重要性,营造并固化党内组织生活浓厚氛围,培养党员干部对组织的归属感和存在感。
(二)以法人治理为主线,不断规范内部管理
1.完善内部治理工作,建立现代化企业制度。一是厘清公司董事会、监事会和经理层的工作职责,建立起董事会为公司最高决策机构,监事会起监督作用,经理层具体负责公司经营执行的各负其责的公司运作体系;二是根据公司规范运作要求,围绕法人治理,制定了章程规则等制度,使公司法人治理工作依法行事、有章可循,规范明确;三是委派集团总部管理人员兼任子公司董事、监事等职务,切实加强对子公司的管理工作,确保子公司经营目标明确、运作规范、受控适度。
2.狠抓建章立制工作,促进集团管理规范化。一是为进一步规范集团内部管理,结合实际,编制并出台了行政管理类、人力资源类、安全管理类及财务管理类等共八类X余项制度,为集团管理规范化提供了支撑;二是通过专题会、例会、干部职工会等形式,认真开展制度宣贯学习工作,形成了人人懂制度、人人守制度的工作氛围;三是集团各级管理人员带头遵守公司制度,共同维护制度的刚性约束力。
3.做好资产划转工作,加强国有资产管理。一是集团上下一心,高度重视资产划转工作,成立了以董事长为组长的工作领导小组,制定了详细的划转工作计划,确保划转过程中的每一步均有人负责、有人监督、有人检查;二是严格按照划转计划执行,X旅游公司于X月X日签订国有股权无偿划转协议,X旅游实业公司于X月X日完成改制并于X日签订划转协议,两家公司的工商登记变更工作均在20xx年xx月xx日制本科及以上学历,其中985、211院校X人,硕士研究生学历X人,壮大了集团人才力量,为集团凝聚了发展力量。
(三)以项目建设为中心,推动产业高质量发展
1.认真做好项目前期。一是强力推进X旅游区建设工作,组织国内外11家知名策划规划团队参与X旅游区策划及概念性规划方案编制,并于6月7组织了项目策划方案评审,形成了X旅游区初步策划方案;二是X—X旅游区内涉及国家级风景名胜区、国家森林公园、省级自然保护区,生态环境复杂,项目建设难度较大,集团集中一切人力财力,完成了X旅游区生态保护红线调整,X风景名胜区修建性详细规划环评、X自然保护区范围及功能区调整已通过专家评审,待省政府批复,大小兰沟自然保护区功能区调整工作正在推进中;三是全面启动了X国家森林公园总体规划环评、X风景名胜区修建性详细规划环评及X旅游提升规划环评报审工作,确保了项目实施落实;四是完成了关坝—大坝索道可行性研究报告、X景区资源调查、项目策划及方案设计编制、参与体验性项目包装等前期工作,为项目建设工作奠定了基础。
2.扎实推进项目建设。一是认真开展X、X旅游区已完工项目的竣工验收结算工作,20xx年xx月xx日头条及抖音等官方营销平台,集团分别于20xx年xx月xx日头条和抖音官方营销账号建设工作;二是针对受众群体的不同,不断完善优化平台内容,官方微信主要进行景区活动推广及预热,官方网站主要更新集团动态及市政要闻,微博则以文旅产业发展相关动态新闻为主,进行针对性的营销宣传。
2.积极拓展营销渠道。一是扎实开展活动营销工作,20xx年通过开展X红叶节、冰雪节、乡村音乐节及X论道等文化活动,增强了景区的旅游影响力,有效起到了聚人气、扬名气的效果;二是参加市政协组织的赴广东“创引帮”活动,并与广之旅建立联系,现已初步形成合作推广方案,为景区赴珠三角开展宣传营销打通了渠道;三是积极开展引智工作,与全国知名综合性旅游网站、自助游领军品牌、中国新型B2C旅游电子商务网站驴妈妈旅游洽谈合作,做好景区线上营销推广工作。
3.开发丰富旅游商品。一是结合旅游扶贫政策,集团投资30万元开发巴中优质农特产品集合品牌“X小店”,农产品主要包括银耳、花菇、核桃等九大类,现已正式上线运营;二是与四川无边界文化传播有限公司等多家设计单位衔接,拟设计具有专属知识产权和X、X特色的旅游文创商品,用于景区营销宣传和销售。
(五)以景区管理为重点,推进景区标准化建设
1.狠抓AAAAA创建工作。一是投资X亿元完善X国家AAAAA级景区创建基础及相关配套设施建设工作,由公司承担部分的建设工作已全面完成,设施设备已调试到位,软件资料完善归档,已顺利通过省检,正全力准备国检;二是成立XAAAAA创建工作督查小组,并邀请电视台、专家等通过暗访督查的形式,多次到景区进行暗访,发现问题X余项,均落实了整改责任人和整改完成时限。
2.强化景区标准化管理。一是聘请专家对景区工作人员进行服务礼仪、服务标准、投诉处理等专题培训,提高了服务水平,通过国庆长假、红叶节和冰雪节检验,客户满意率达到98%;二是景区全面实行网格化管理,划片分区,责任到人,确保事事有人管,人人有事做,景区管理规范化得到提升;三是结合景区工作和创A工作实际,公开面向社会招聘X景区工作人员X名,进一步充实了景区管理力量。
3.精准开展招商引资。一是先后完成X盘招商引资项目推介书、X大坝国家康养城项目推介书、X重点项目推介书等招商引资资料X多份,形成文字资料达X万多字,宣传推介专题片X部,为招商引资提供了基础支持;二是先后与X等X多家知名企业开展投资促进活动,并与X余家企业达成了投资意向,为景区下一步建设储备了大批的潜在投资人。
二、存在的问题
(一)集团管理规范化还须进一步提升。一是集团各项管理制度均为新制定,部分制度还须根据实际执行情况进行修订和完善,同时部分员工对集团制度熟悉度还不够,对制度的宣贯学习还需要进一步加强;二是20xx年规范了集团总部的各项管理制度、规范和流程,但对子公司管理相关的规定还未能进行细化的研究;三是X旅游公司和X旅游实业公司因股权划转和工商变更工作到年底才全部完成,集团虽已提前介入管理,但管理的深度和广度都还不够;四是对制度执行情况的监督、检查和考核还不够,部分配套的制度还有待进一步健全。
(二)项目建设启动缓慢。一是X景区和X景区受生态环保政策收紧影响,部分项目建设启动缓慢,需要市、县级相关部门形成合力,加大向上汇报、争取力度,确保项目建设可行能动;二是目前X旅游区土地利用总体规划暂未进行调整,X国际旅游康养度假区、X酒店等项目暂无用地指标,无法办理用地及相关手续。
(三)融资受金融政策收紧落地困难。集团刚成立,资产实力弱,加之国家金融政策收紧,融资条件要求较高,虽接触金融机构多,但实际落地少。
(四)市级资产划转工作推进缓慢。目前仅有X大楼完成资产划转,望X体育公园的经营性资产、市体育馆等资产划转工作推进缓慢。
三、20xx年工作计划
集团将继续认真贯彻落实市委政府和是国资委工作部署,坚定“内外兼顾,两手齐抓,双核引爆,四极突破”工作思路,将集团做实做大做强,为将我市建成全国知名旅游目的地、森林康养目的地和旅游经济强市持续贡献文旅力量。
(一)狠抓基层党建工作,提升党建工作质量。一是认真学习贯彻党的十九届XXXX精神和中央经济工作会议精神,扎实开展理论中心组学习,常态化开展理论学习工作;二是编制公司党委年度工作要点,细化工作计划,扎实推进党建日常化工作;三是严格落实“三会一课”制度,过好党员组织生活,强化组织建设、思想建设及作风建设,提升全体党员党性修养;四是签订党风廉政建设目标责任书,开展承诺践诺活动,严格落实“一岗双责”,狠抓党风廉政建设工作;五是加强意识形态管理,充分发挥工会、团组织工作优势,激发党建工作活力。
(二)加强集团内部治理,夯实公司发展基础。一是结合制度执行情况,继续优化完善集团规章制度,加大制度执行力度,不断提高集团管理制度化水平;二是进一步加强对子公司的管理和指导力度,通过现场办公、专项检查、制度规范等方式,加强对子公司的管控力度;三是调整子公司经营业务,通过整合景区住宿、餐饮、运业及旅行社等业务,聚焦景区运营管理主业;四是梳理子公司组织架构,对子公司组织架构进行优化,配优管理人员、明确管辖权限、完善管控制度。
(三)加快项目建设落地,促进公司健康发展。一是加快推进X建设工作,确保年内建成并投入运营;二是推进X国际旅游康养度假城项目(X景区旅游产业扶贫项目)、景区灯光秀夜游项目、X温泉体验项目、X整体连片打造提升等项目的实施落地;三是持续研究储备一批游客参与性强、盈利性好的新项目。
(四)拓宽项目融资渠道,保障重点项目建设。一是结合年度项目建设工作计划,制定符合公司发展需要的融资计划,针对性地开展项目融资工作;二是坚持多措并举,注重专项资金争取、直接间接融资、吸纳股权投资等投资渠道,特别要做好向政策性银行的融资工作,多管齐下,拓宽项目融资渠道;三是提前梳理到期债务,有计划、有针对性的开展风险防患化解工作。
(五)提升景区管理水平,打造标准化旅游景区。一是继续梳理创建范围内的“八大块”,通过内部自查、外部专家和电视台暗访检查等形式对AAAAA创建工作进行查漏补缺,确保顺利通过国家验收检查;二是严格按照行业规范,对景区住宿、交通、餐饮娱乐、休闲购物及导游服务等进行规范管理;三是加强景区旅游厕所、游客服务中心、景区数字化应用、公共信息导向系统等标准化建设工作,加快景区提档升级;四是按照标准化景区要求,常态化开展景区服务礼仪、工作流程、安全知识等工作培训,提升景区服务工作质量;五是系统化推进X、X景区的对外营销。
(六)强化招商引资工作,增强公司发展后劲。一是邀请高水平的专家和机构,广开思路,精心包装和策划更多的旅游项目;二是有针对性地制定项目市场推广方案,针对不同的旅游项目,制定不同的推介方案,有针对性地进行招商,引入资金实力雄厚且行业领先的企业合作开发旅游项目;三是积极争取土地优惠、贷款贴息等政策优惠,增加企业投资吸引力。
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