纪委监委纪检监察工作总结及工作计划（市级）

xxxx年xx月xx日常监督，在履行第一职责上有新担当。把监督作为纪检监察机关的第一职责、基本职责，综合运用检查抽查、列席重要会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等形式，提升监督工作的系统性、科学性、实效性。打好“四种形态”组合拳，精准运用教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式处置问题线索xxxx人次，同比上升xx%，其中前三种形态占比达到处置总数的xx%，抓早抓小成为常态。严把干部选拔任用政z*关、品行关、作风关、廉洁关，市县两级纪委共回复各类党风廉政意见xxxxx人次。严格把握“三个区分开来”的要求，开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”专项行动，制定对受到诬告、错告和不实举报的党员干部和公职人员实行公开澄清相关办法，通过第一、第二种形态处置信访件xxxx起，对xxx起不实举报的信访件予以了结，公开澄清典型案例xx起，大力营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。开展“禁酒驾反醉驾”专项行动，全市共查处党员干部和公职人员酒驾醉驾案件xx件，同比下降xx%，通报典型案例xx起，形成有力震慑。

（六）突出改革导向，在提升治理效能上有新进展。加强党对反腐败工作的集中统一领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，坚持重大事项、重要工作第一时间向省纪委省监委和市委请示报告。深化监察体制改革，加强与省级派驻机构协作配合，探索建立人员联合、审查联动、证据联调、案件联审机制，经指定管辖先后查办省级机关公职人员职务犯罪案件xx件xx人。全要素规范使用“xx+x”种监察措施，全市共对xx人采取留置措施，同比上升xx.x%，留置的监察对象xxx%移送司法机关。以留置场所智慧管理信息化全国试点为契机，全面提升留置场所智慧管理安全标准，完善安全设施，规范操作流程，推动智慧留置向智慧管理转型升级，得到上级纪委监委充分肯定。全面完成派驻机构改革，分类推进市属高校、国有企业和金融机构纪检监察体制改革，市级派驻机构从xx家精简到xx家，其中单独派驻x家、综合派驻xx家，机构设置得到优化、监督力量得到整合，“六个一体化”管理成效初步显现。市级派驻机构全年xx月xx日、组织生活会，不断推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。主题教育期间，委机关共开展各类调研xx次，走访群众企业xxx户，征集意见建议xxx条，xx个方面突出问题均已整改落实并长期坚持。建立市级领导批示件落实情况月报制度，全年共办理市级领导批示xxx件，确保事事有落实、件件有回音。狠抓工作落实，通过“x+X”项目化管理推动工作创新。加强业务学习，通过参加上级轮训、自主办班、纪检讲坛，实施全员培训，在全省纪检监察系统“大比武”中名列前茅。加强年轻干部培养，成立青年工作委员会，通过公开选调、中层竞岗、上挂下派，提升能力素质，优化队伍结构。自觉接受各方监督，市人大听取和审议监察机关惩治职务犯罪工作情况，主动向市政协和各民主党派以及无党派人士通报工作，聘请xx名社会各界人士担任市监委第一届特约监察员。强化内部监督管理，深化“五张清单一张网”建设，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，扎实推进纪检监察干部巡访工作。坚持刀刃向内，全市共受理反映纪检监察干部问题线索xx件，谈话函询xx人，立案查处x人。

xxxx年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是迎接建党百年的冲刺之年，是全面推进首位战略的发力之年，也是市委确定的“全面落实年”。做好今年党风廉政建设和反腐败工作，意义重大，责任重大。今年工作的总体要求是：以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委、省纪委全会和市委八届八次全会的部署，围绕“高质量推进纪检监察工作创新发展，高水平建设清廉xx”的总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面履行XXX和宪法赋予的职责，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升纪检监察干部执纪执法能力，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，在争当市域治理现代化排头兵中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市加快建设“三城一地”、高水平全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。党和国家监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系的重要内容，是中国特色监督之路的重要支撑。全市各级纪检监察机关要找准履职尽责的切入点和着力点，构建全覆盖的制度执行监督机制和高质量的制度完善督促机制，努力争当高水平推进市域治理现代化的忠诚推动者、重要建设者和有力监督者。

（一）推动政z*监督具体化常态化，着力在践行“两个维护”上抓落实求实效

强化对XX领导新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督。严明政z*纪律和政z*规矩，把贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想和XX领导XXX重要指示批示精神情况作为政z*监督的首要任务、作为派驻监督和巡察监督的重中之重，开展常态化监督。各地各部门要逐一对照XX领导XXX对本地本系统的重要指示批示精神，抓好自查自纠，确保落实到位。深化政z*生态分析和研判工作，完善评估指标体系，探索建立评估结果运用机制。加强对XXX党规党纪和宪法法律执行情况、重大决策部署落实情况、各地各部门履职情况的监督检查。充分发挥全市各级纪检监察机关在“全面落实年”中的职能作用，围绕打赢三大攻坚战、实施首位战略、打好“四大会战”、推进“百年百项”建设等中心工作，强化纪律保障，加大对不作为慢作为假作为乱作为的问责力度，确保政令畅通。着力加强新冠肺炎疫情防控工作的监督检查，紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节，全力保障中央、省委和市委有关疫情防控各项工作措施的有效执行，严格依纪依法，严肃追责问责，为实现“两手都要抓、两手都要硬、两战都要赢”的目标提供坚强纪律保障。

巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，推动构建不忘初心、牢记使命长效机制，深化新时代“网格连心、组团服务”。强化思想政z*引领，督促推动广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想，跟进学习XX领导XXX一系列重要论述和最新指示批示精神，把主题教育激发出来的政z*热情，转化为践行“两个维护”的行动自觉。继续抓好有关专项整治任务的督促落实，健全完善长效机制，真正解决问题。

督促落实管党治党政z*责任。协助党委完善全面从严治党责任制度，深化完善党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，督促推动各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政z*责任。对“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力的，坚决追究责任。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。加快推进清廉xx建设，着力推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业建设。

（二）坚持以人民为中心理念，着力在整治群众身边的腐败问题和不正之风上抓落实求实效

全力保障脱贫攻坚战。坚持问题和效果导向，加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，全面梳理盘点问题线索，对搞数字扶贫、虚假扶贫等形式主义、官僚主义问题盯住不放，对政策落实打折扣、搞变通的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的严肃查处。会同有关职能部门对东西部扶贫协作和山海协作工作情况进行督查，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。

加大重点领域整治力度。开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，聚焦民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等民生重点领域，深化侵害群众利益问题集中整治。深入整治涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，加强与政法机关密切合作，对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强烈而没有查出“保护伞”或查处不到位的，要重点关注、精准施策、靶向发力。

发挥基层组织监督作用。各级党委和纪委要把解决群众身边腐败问题和不正之风牢牢抓在手上，强化督查督办，压紧压实责任，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。县级纪委监委、镇（街道）纪委和监察办公室要把查处群众身边腐败问题作为重要任务，出实招、求实效。深入推进镇（街道）监察办公室规范化建设，完善片区协作机制，强化干部专职专用。充分发挥村（居）基层党组织、村（居）务监督委员会的作用，推动完善村（居）务监督工作规程，引导群众有序参与监督，增强基层治理效能。

（三）持之以恒深化作风建设，着力在推动中央八项规定精神化风成俗上抓落实求实效

驰而不息纠治“四风”。继续严格执行中央八项规定精神和省市“xx条办法”，坚决防止“疲劳综合症”，坚持一个节点一个节点抓，做到越往后执纪越严。紧盯问题易发多发领域，加强监督检查，严肃查处违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。紧盯隐形变异“四风”问题，创新监督方式，严肃查处“不吃公款吃老板”、违规领取稿费、违规在协会商会报销个人费用等问题。开展“会所中的歪风”“回头看”，对历史建筑、公园等公共资源中的接待和营业场所开展明查暗访，严肃查处党员干部违规出入私人会所等问题。对不收敛不收手、顶风违纪的要从严处理，对典型案例坚决通报曝光，防止“四风”问题反弹回潮。深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻中央、省委和市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度。

巩固作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发现的相关制度漏洞，督促有关职能部门细化领导干部参加研讨会和论坛、发放津补贴或福利、公务差旅、评比达标表彰、因公出国（境）、公务接待、公车管理等规定，制定正面清单和负面清单，严格规范礼品礼金登记上交和处置工作，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。巩固“禁酒驾反醉驾”专项整治成果，开展公职人员“零酒驾”行动，严肃查处党员干部和公职人员酒驾醉驾行为，并对其参与的酒局饭局开展调查。坚持纠“四风”与树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。

（四）健全上下联动格局，着力在推动巡察工作规范化上抓落实求实效

提升巡察全覆盖质量。牢牢把握中央、省委关于巡视巡察方针政策，进一步提高政z*站位，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题开展巡察。持续推动巡视巡察上下联动监督网建设，深化巡视带巡察、同步巡察、提级巡察、县（市、区）交叉巡察，灵活运用常规、专项、机动等多种形式，形成工作合力，扩大整体绩效。注重巡察整改落实和成果运用，健全纪检监察机关、组织部门对整改落实情况日常监督工作机制，加大对移交问题线索的督办力度，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，切实发挥巡察标本兼治的战略作用。

提升巡察工作规范化水平。加强巡察与其他监督贯通融合，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督协同并进，形成系统集成、协同高效的监督工作机制。深入总结全市巡察工作实践经验，建立健全巡察工作规则、信访处理、问题底稿、线索交办、整改审核把关等制度。增强巡察工作刚性，全面提升巡察工作规范化水平。从机关部门、国有企业、镇（街道）、经济开发区、村（社区）等各个层面，提炼梳理巡察发现问题清单，形成对同类领域巡察工作的指引，提高巡察发现问题能力。

提升巡察队伍能力素质。加强巡察队伍建设，加大巡察机构建设和人员编制配备力度，推动巡察“有规划、有制度、有人员、有组织、有场所、有清单、有设备、有保障、有纪律、有成效”等“十有”建设。加强对巡察干部的教育培训，通过集中学习、以干代训、上挂下派、座谈调研、外出考察等形式，加强业务培训和实战锻炼；定期组织市县巡察干部交流专业技能和实践心得体会，选拔优秀巡察干部到巡视巡察机构挂职锻炼，提升巡察干部能力素质。

（五）巩固发展压倒性胜利，着力在一体推进“三不”机制建设上抓落实求实效

强化不敢腐的震慑作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败高压态势。要突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题严肃查处、严加惩治，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化金融领域腐败治理，坚决查处风险背后的腐败问题；严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。深入开展人防系统腐败问题专项治理。进一步做好案件审理、信息技术保障、申诉复查和防逃等工作。

完善不能腐的制度笼子。以“最多跑一次”改革为牵引，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。注重以案促改，堵塞管理漏洞，补上制度短板，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财政支出、金融信贷等重点领域监督机制改革和制度建设。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。

增强不想腐的思想自觉。深入做好查办案件的“后半篇文章”，坚持以案明纪、以案说法，利用好典型案例和忏悔录，配合党委（党组）强化党性教育、思想教育、纪法教育，督促发案单位开好专题民主生活会，推动警示教育常态化制度化。推进清廉文化建设，通过建设教育阵地、创作文艺节目、拍摄宣传视频等方式，不断扩大“南湖清风”廉洁文化品牌影响力。深入挖掘陆贽、高以永等xx历代名人的清廉事迹，深化家规家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。

（六）深化纪检监察体制改革，着力在健全完善党和国家监督体系上抓落实求实效

统筹推进纪检监察“三项改革”。深化纪律检查体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格落实“两为主一报告”要求，严格执行请示报告制度。深化监察体制改革，强化纪法贯通、法法衔接，进一步完善职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监察建议等方面制度，规范监察业务流程，强化监察措施使用情况的监管。高质量完成留置场所智慧管理信息化全国试点任务，全面实现留置安全工作“一网”可控、留置对象权益“一网”保障、执纪工作“一网”规范、信息数据“一网”流转的目标，努力形成“xx样板”。注重发挥市委反腐败协调小组作用，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合。深化纪检监察机构改革，巩固扩大派驻机构改革成果，深入实施“六个一体化”，探索建立派驻机构与地方纪委监委分工协作机制，强化对部门单位中层干部的监督，积极推动有条件的派驻机构自主查办职务犯罪案件。巩固高校、国企、金融机构纪检监察体制改革成果，提升能力素质，增强监督实效。

充分发挥纪委监委专责监督作用。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。充分发挥纪检监察建议作用，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。推动完善对各级主要领导干部的监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强对权力配置情况的监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

打好“四种形态”组合拳。充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政z*意义，更加准确熟练把握运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，体现组织的关怀和温暖。把思想政z*和群众工作贯穿始终，综合运用多种形式，把日常监督做实做细做到位，抓早抓小、防微杜渐。实事求是运用“四种形态”，把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。认真做好信访举报处理工作，全面建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，推动受理、办理、处置和大数据应用等子平台纵向贯通、横向联通、全程监控、全面覆盖。深入整治多年多层多头信访举报件，持续推进“三清”行动。加强问题线索管理，加大对函询结果的抽查核实力度。用好互联网、云计算等技术，提升工作信息化水平，提高精准监督能力。

（七）充分发挥服务保障作用，着力在优化营商环境上抓落实求实效

督促推动支持民营经济发展各项政策举措的贯彻落实。深入学习领会XX领导XXX关于支持民营经济发展的重要论述，依纪依法服务和保障民营经济发展。认真执行市纪委市监委关于依纪依法履行职责保障民营经济稳定健康发展的x条意见，加强对上级支持民营经济发展和市委打造营商环境最优市决策部署落实情况的监督检查，推动政策举措落地见效。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为，切实保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营活动的影响，实现政z*效果、纪法效果、社会效果三者有机统一。

推动构建亲清政商关系。督促各地各部门把构建亲清新型政商关系作为清廉xx建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。推动完善政商交往行为规范，健全正面清单与负面清单。严格执行防止利益冲突制度规定，严肃查处党员干部利用职权向企业违规借贷、违规持股等违纪违法行为。探索建立行贿行为惩戒机制，加大对行贿行为的治理力度，推动构建公平竞争的市场环境。

严格落实“三个区分开来”要求。认真执行党中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，积极稳妥做好容错免责工作。坚持在纪律红线、法律底线内进行容错，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。严格执行纪检监察机关澄清保护党员干部相关办法，认真做好澄清正名工作，切实保护和激发干部干事创业积极性。

（八）持续深化“三转”，着力在打造忠诚干净担当纪检监察铁军上抓落实求实效

加强政z*建设。市纪委常委会要带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政z*生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。各级纪委书记、纪检监察组组长、纪委委员要以身作则，做讲政z*、顾大局的表率。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政z*功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化纪检监察干部斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方冲锋陷阵、担当作为。

提升能力素质。在全系统开展“执纪执法能力全面提升年”活动，深化分级分类全员培训，加大纪法培训、安全培训和信息化培训力度，强化实战锻炼，推动全市纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。坚持党管干部原则和好干部标准，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，加强对法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才的引进工作。

坚持严管厚爱。完善考核评价机制，关心关爱关怀纪检监察干部。深入开展纪检监察干部巡访工作，夯实机关内部全面从严治党主体责任。出台全市纪检监察机关加强内部监督的规定，健全纪检监察权力运行机制和监管制约体系，加强纪检监察干部运用制度能力建设，不断提高纪检监察机关治理能力。健全纪检监察干部廉政档案，梳理查找廉政风险点，有针对性地防范化解风险挑战。严格执行《规则》《规定》，完善规范数据取证和信息查询机制，严格落实调查措施使用分级审批规定，确保纪检监察干部始终照章履行职责、行使权力、开展工作。充分发挥特约监察员、机关党委、机关纪委和干部监督机构作用，认真核查问题线索，决不护短遮丑，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，坚决清除“害群之马”，防止“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。

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