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扶贫开发服务中心20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年,在县委县府的正确领导下,县扶贫开发服务中心围绕主责主业抓好全县脱贫攻坚各项工作,圆满完成目标任务,现将工作总结报告如下:
一、20xx年工作总结
(一)目标任务完成情况
坚持一手抓疫情防控一手抓巩固提升,重点补短板、对症下药强弱项、迎难而上抓整改,27995户73194名贫困人口持续巩固提升。
(二)重点工作开展情况
一是持续夯实攻坚堡垒。紧紧围绕重点工作,进一步健全党建工作责任制,支部书记履行“第一责任人”职责,班子成员履行“一岗双责”, 推进重点工作、协调解决难点问题。全年共召开党组织各类会议和党课共20余次,组织12次主题党日活动,18次党员志愿服务活动。在疫情防控重点时段,参与社区防疫排查和宣传20多天、50余人次参与。成立机关党建品牌创建工作领导小组,聚焦“三个表率一个模范”,确保帮扶的建中镇朝凤村脱贫摘帽成效得到进一步提升。
二是持续推进问题整改。持续深化挂牌督战。建立四套班子主要领导及县委副书记、副县级领导、行业部门“三张督战责任清单”,构建县级领导、部门、乡镇、村四级联动督战体系,紧盯存在的短板弱项,实行每周一次督导、每月一次调度。深入开展问题整改“清零”行动。对“回头看”排查发现问题、大排查遗留问题等各方面反馈问题进行全面梳理,建好台账、拉出清单,发出点球、一体整改,全县纳入“五定工作法”清零的省级层面问题共3232个,全部完成整改销号。深入开展“补短板、强弱项”专项行动。对全县所有贫困户、边缘户进行逐村逐户摸排,排查出影响脱贫质量和成色的短板弱项问题2605个,全部整改到位。
三是持续巩固脱贫成果。着力提高收入。出台《XX县低收入贫困户和边缘户十一条帮扶硬措施》,在就业、产业、消费扶贫等方面综合施策,确保全县贫困户、边缘户收入稳定超过贫困线。着力稳岗就业。为贫困群众就近就业搭建平台,实现建档立卡贫困劳动力转移就业25644人,全县新开发扶贫公益性岗位2755个,举办“扶贫专班”20期,支持翰彬霖鞋业在景福镇、西平镇开办扶贫车间带动200余人就业。着力提升住房保障水平。出台《关于决战决胜20xx年脱贫攻坚住房安全保障和农村土坯房改造工作的通知》,落实“拆、改、建、保、投”一户一策措施,全县剩余唯一土坯房贫困户、边缘户已全部完成住房改造,贫困户、边缘户住房保障问题全部解决。着力落实保障政策。通过门诊慢性病鉴定9452人,实现贫困对象门诊慢性病排查全覆盖、认定全覆盖、待遇保障全覆盖;开展20xx年控辍保学专项督查,制定控辍保学方案并落实专人核实信息,确保所有适龄学生义务教育有保障;将无劳动力、无收入来源贫困户、边缘户全部纳入社会救助兜底保障,对临时困难的贫困户、边缘户采取临时生活救助、救济等措施,每月一评估、每月一兑现。着力构建和完善防范致贫返贫预警处置机制。出台致贫返贫预警处置工作实施方案和处置基金使用管理细则,建立县、乡、村三级风险预警监测台账,对达到预警条件的贫困对象,及时启动救助预案,确保脱贫群众不返贫、边缘群众不致贫。着力推进项目建设。第一批81个基础设施巩固提升项目已完工,第二批57个项目正在加紧实施。
四是持续推动总结宣传。提升政策知晓度。梳理编印《XX县脱贫不脱政策清单》等政策挂画3万余张,让贫困户时刻能够了解政策标准、监督政策兑现、铭记感怀党恩。广泛开展消费扶贫。采取“赶集购”和“入户购”、“期货”与“现货”采购、“直购”同“代购”相结合等多种方式进村入户开展消费扶贫活动,今年1-9月累计销售金额达194万元,其中“618全城助农直播节”助农带货活动销售金额达20余万元。积极选树先进典型。挖掘一批自立自强发展生产的先进典型,选树一批无私奉献、默默付出的扶贫干部,石安镇镇长丁猛同志荣获20xx年全省脱贫攻坚先进个人,刘邦林、董兴春等16名先进代表参与XX市第四届“脱贫达人”评选。
五是探索相对贫困试点。及时组建试点工作专班,按照组织开展调研、确定试点范围、制定试点方案、研究制定信息采集方案和指标解释、开展信息采集培训等步骤,对试点区域所有农户基础信息进行全部采集,并录入自行设计的数据分析系统。通过对产业、收入、住房、学历、劳动力状况等信息进行综合分析,确定“158”识别法(即:人均可支配收入低于5575元为1个主要指标;家庭重大疾病、因学、长期慢性病、意外事故等5个增加纳入指标;经商、领取职工保险、城镇购房等8个不纳入指标),共识别相对贫困人口57户120人。探索动态调整机制,每季度由县、镇、村三级开展一次集中研判,对相对贫困家庭进行动态纳入和退出。目前,试点镇村正在分类施策,探索基建投入、产业就业、内生动力等解决相对贫困的长效机制。
六是完成脱贫攻坚调查。严格按照省市关于脱贫攻坚调查的安排部署,在县级部门业务骨干中选优配强审核验收人员,并精心选派373名调查人员,全面调查我县20xx年以来的脱贫质量和脱贫攻坚成效,9月底前完成调查现场登记27995户(其中整户自然减少户282户、失联户8户),完成进度达100%,调查数据已顺利通过省脱普办验收。
(三)典型经验
今年以来全县上下深入贯彻落实XX领导XXX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照刘超书记到我县调研提出具体工作要求,明确“补短板、强弱项、抓整改、迎普查”总思路,审时度势、抓早动快,迅速安排部署脱贫攻坚“补短板、强弱项”和问题整改“清零”两大专项行动,深入开展挂牌督战。全力补齐短板、强化弱项、抓好整改,全面完成脱贫攻坚各项目标任务。我县打好脱贫攻坚收官战经验做法被XX省脱贫攻坚领导小组办公室脱贫攻坚简报第20期刊发。
二、面临的困难及挑战
一是部分“插花式”非贫困村基础设施仍比较滞后,制约乡村振兴发展;二是脱贫不稳定户、边缘户因自然灾害、意外事故、突发大病等不可抗力因素易返贫致贫;三是群众持续增收长效机制不够完善,解决相对贫困问题压力较大。
三、20xx工作计划
20xx年,我们将深入贯彻党的十九届五中全会精神和XX领导XXX重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,落实县委十三届十一次全会精神,在确保如期全面高质量打赢脱贫攻坚战的基础上,抓紧谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。
一是强化党建引领。把高质量党建工作贯穿到脱贫攻坚的全过程和全领域,突出发挥党组织在推动中心工作中的战斗堡垒作用,推进党建工作与业务工作齐头并进,两手抓、两手都要硬,以党建助推全县脱贫攻坚再上新台阶。
二是衔接乡村振兴。按照中央、省级指示,设立过渡期,研究谋划衔接的工作方案和具体办法,确保平稳过渡,顺利衔接乡村振兴。
三是持续巩固成效。坚持落实四个不摘,保持现有帮扶政策总体稳定,持续完善返贫动态监测和精准帮扶机制,健全农村社会保障和救助制度保障好低收入人群,确保脱贫不返贫。
四是纵深推动产业可持续发展。以原有种养扶贫产业基础上,结合地区特色发展乡村旅游、农产品加工、农业服务业等更多产业、更多业态,提升小农生产经营组织化程度,促进小农户和现代农业发展的有机衔接,把小农生产引入现代农业发展轨道。
五是做好易地扶贫搬迁后续帮扶。持续完善易地搬迁配套设施,将有劳动力但“无法离乡、无业可扶”的搬迁贫困家庭、搬迁就业困难户纳入产业链,予以政策帮扶安置就业,在搬迁集中安置点开发公益性岗位。
六是增强致富内生发展能力。以先进为引领,持续开展宣传教育,传播文明新风,提升致富动力。针对农村劳动力开展定向培训、定岗培训,增强致富能力。加大龙头企业引进和培育力度,扶持农村合作社,家庭农场等新型经营主体发展和培训致富带头人,激发致富活力。
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