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X县文广局20xx年xx月xx日起对辖区XX家网吧、XX家歌舞娱乐场所、X家电影院、X家星级饭店、X家A级景区、X家旅行社、X家星级农家乐进行全面暂停营业。4月8日联合新闻出版局对已恢复营业的书店、印刷企业全面开展店内人员情况登记排查工作,建立实名登记台账。5月9日联合疾控中心、公安等部门对拟复工开业的文化娱乐场所进行现场检查和评估验收,要求各场所完善员工上班信息、消费者进店信息登记、店内消毒、通风、保洁等疫情防控工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全。截至目前,文化娱乐场所、景区景点全部复工开业期间,共出动执法检查人员XX人次、检查文化旅游经营企业XX家次,对XX家疫情防控期间违规经营的网吧等娱乐场所进行停业整顿。共计召开行业专题会议XX次,悬挂宣传横幅XX条、制作宣传展板XX块,印发宣传海报XX余份,检查各类出版物经营单位XX余家次,查缴非法出版物XX册、光盘等盗版制品XX张,并已集中运送至吴忠市造纸厂销毁,有力净化了我县音像、出版物市场。
(三)加强党建引领,发挥领导班子“牵引力”,文旅融合基础进一步夯实。
1.高度重视党的建设。一是提高政z*站位,紧紧围绕“全面从严治党”,牢固树立“四个意识”,坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、XX领导XXX来宁视察重要讲话及指示批示精神、区市县重要会议精神,大力开展“三强九严”工程,加强和改进机关党建工作,坚持党组中心组、三会一课和干部学习制度,严格落实民主生活会和组织生活会制度;二是深入贯彻党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决策部署,按照开展创建“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”的实施方案,大力加强机关党的政z*建设,全面提高机关党的建设质量和水平,进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作为;三是按照《X县关于推广使用“学习强国”学习平台工作实施方案》要求,广大党员积极参与,实现上线率100%、参学率100%;四是深化学习型党组织创建,党员思想建设巩固提高;继续推进党员志愿服务活动,组织建设稳步推进。
2.强化党风廉政建设。一是按照县委、政府党风廉政任务要求,制定《X县文广局党组关于20xx年xx月xx日”、“英模事迹”等内容,进行自动宣传播放。
(二)进一步推进全域旅游发展更好地整体规划、持续发力。20xx年,借好“全域旅游”的东风,做好“+旅游”和“旅游+”两大课题,全面启动文旅融合和国家全域旅游示范县创建。围绕“一核一带两极六组团”,打造“县景合一、全域推进”为重点的全域化发展新格局。
1.完善产业体系整合发展,创出特色、打造品牌。抓好旅游与农业、文化、工业以及新型城镇化融合等全领域的产业融合体系发展。鼓励乡村旅游示范点发展特色民宿,探索“民宿+N”模式。重点推进XX等民宿品质提升。加大XX创新旅游产品,设立旅游特色商品店或专柜,实现文化资源转变为旅游商品。同时,做好旅游数据全面统计,健全现代旅游统计制度与统计体系,搭建旅游共享数据统计平台,与工业、农业、商务等部门建立多体系的数据交换和直采系统,对还未纳入统计范畴的旅游商品装备制造业等,应统尽统,让旅游大数据真正成为我县产业发展的新能源和新动力。
2.健全旅游公共服务体系,创造便利、深化体验。一是大力开展“文化进景区”工作,将文化和旅游深度融合发展。到20xx年,建设完成景区“图书岛”6家。二是进一步完善全县旅游咨询服务体系,为游客提供一站式旅游便捷服务的全域旅游服务中心;推进项目建设智慧旅游为游客提供导游指南、代售景点门票、办理住宿登记等“一条龙”服务。三是加快推进重点景区5G网络覆盖,优化景区网络环境,打造景区AR/VR虚拟游览体验、视频直播、导游导览、智能解说等服务场景,提高景区旅游服务水平,提升旅游体验,推动景区信息化建设。
3.持续完善推进文旅项目建设,统筹谋划、落地实施。始终把项目建设作为推动高质量发展的主抓手,严把进度关、质量关、环境关,不断提高项目建设效率。全力推进“十四五”项目建设,确保XX县文化馆维修改造、数字文化馆建设及设备购置项目、旅游标识标牌建设项目、X县融媒体综合服务中心建设项目、智慧旅游等项目建设按进度完成。重点对接乡村旅游集聚区建设、X稻渔空间生态观光园乡村旅游提升项目、青青游乐园项目建设。实施旅游精品创建工程,提高涉旅企业升级。
4.加强文旅行业规范化管理,加强引导、保障服务。一是把旅游管理纳入政府的行政管理职能,采取政府主导、各方支持,全面协调旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。二是提升管理水平,加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训,提高整体素质和接待服务水平,特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点的导游,同时,更要加快推进农村环境的综合治理,完善旅游配套设施,从整体环境上改变乡村旅游脏乱差的面貌,提升服务质量和水平。三是规范经营行为,旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批正规手续,防止随意、盲目发展,经营者申请开办旅游项目必须四证齐全,包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证,加强动态跟踪管理。对旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、游客反映等十多个方面对旅游项目进行综合评估,不达标准者,停止营业。
(三)进一步推进文物保护加大力度更好地消除隐患、确保安全。继续加强安全检查力度,根据文物管理制度以及文物安全突发事件应急预案,文物保护员要加大看护巡查力度,忠于职守,严密排查、防范火灾盗墓等安全隐患;提高实战消防演练技术,做好文物安全事故信息报送和处理工作;及时发现问题及时整改,彻底消除安全漏洞与隐患,防止各类火灾盗墓事故的发生。
(四)进一步推进文化执法如何更好地有效结合、规范有序。一是规范文化市场经营秩序。加大对违规网吧和歌舞娱乐场所的查处力度,重点查处网吧接纳未成年人等违规行为。继续整顿和规范音像市场,提高正版音像制品市场占有率。继续加强对电子游戏和歌舞娱乐场所的监管。二是加强执法队伍建设。制定细化文化市场管理人员行为规范,加强培训,依法行政。三是突出服务效益。以创建全国文明城市为契机,健全旅游投诉处理机制,突出服务效益,营造良好的文明旅游环境,全力推进全域旅游创建。
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