住房和城乡建设局优化营商环境工作汇报材料

根据要求，现将住建局优化营商环境工作开展情况汇报如下：

一、营商环境工作总体推进情况

（一）加强组织领导。住建局高度重视优化营商环境工作，积极组织学习XX领导XXX关于优化营商环境的重要论述、学习内蒙古自治区关于重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”、“一事通办”改革等相关文件，为贯彻落实自治区、盟、县关于优化营商环境重要部署，成立了由副县长为组长、各分管副局长为副组长、相关科室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，制定《XX县住房和城乡建设局优化营商环境责任分工》，进一步明确重点工作任务，细化落实举措，压实工作责任，定期组织涉及行政审批的建工股、质监站、安监站及房产局等部门的分管领导及部门负责人召开住建领域优化营商环境工作推进会，确保工作抓实抓细。

（二）提升服务效率。一是涉及住建局行政许可包括办理建筑许可、供水、供暖、燃气及财产登记等方面共66项，目前已全部进驻县政务服务中心集中办理，并制作审批事项服务指南彩页，方便群众和企业办理相关审批事项，提高办事效率；二是积极推进网上审批，推动审批服务提质提效；三是按照我县“简政放权、放管结合、优化服务”的总体工作部署，将优化营商环境作为深化改革的重点方向，以企业和群众需求为导向，积极稳妥开展一系列“刀刃向内”的创新探索，进一步压缩审批时限，提高服务效率，做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。

（三）主要工作成效。住建通过精简事项、优化流程、提升服务、加强监督等方式在建筑许可、房地产业务办理等涉及住建领域营商环境有关方面开展一系列创新探索，不断提高服务效率和服务能力，共优化再造服务流程6项。一是关于房产方面：房产查封、解封、注销、查询业务审核时间由1日转为立等可取；房产转移、更正、变更、审核时间由3日变为1日内办结；非经公证继承、遗嘱审批由30个工作日转为5个工作日内办结；二是取消审批事项6项。取消专业技术人员（七大员）押证手续；取消监理人员押证手续；取消勘察合同备案、设计合同备案、监理合同备案、建筑工程施工合同备案；三是将建设工程安全生产监督备案、建设工程质量监督备案、施工许可3个事项由分别办理变为合并同步办理；四是取消小区建设保证金；五是简化自来水报装流程，填写用水申请表，提供材料，当日受理，3个工作日内完成现场勘查，6个工作日内答复供水方案及设计审查结果，签订合同（或协议）后，具备进场条件，2个工作日进场施工，工程完工后，1个工作日完成工程验收及挂表通水，流程由原来的15天缩减为现在的7天。六是微信缴费、就近选址刷卡，供水公司在XX镇内选取10个小区，安装圈存机10部，IC卡表用户关注“XX县龙泉供水有限责任公司微信公众号”，微信交费、就近选址、圈存机刷卡后，及时完成续费，确保用水户不间断用水，切实解决了用户因欠费停水无法在非营业时间缴费用水的困扰，给用水户提供了更便捷的服务。

二、存在的问题

（一）理论学习不够深入。对XX领导XXX有关优化营商环境的重要论述的学习领会还不够透彻。虽然局党组已经传达学习了XX领导XXX有关优化营商环境的重要论述，但研究的还不够深入，导致学习不够深刻。

（二）相关机制不够健全。局党组制定了《XX县住房和城乡建设局优化营商环境责任分工》，成立了住建局优化营商环境工作领导小组，但在安排部署、细化分工、明确职责、系统推进方面还存在差距，相关股室的任务清单，责任清单制定不够及时，有些部分办事流程、办结时限未及时上墙，工作推进不够系统深入。

（三）政策宣传不够到位。住建局在优化营商环境中政策的公开形式单一，多是对照上级政策文件，创新宣传举措较少，群众主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时等问题，政策宣传效果不够好。

（四）统筹协调力度不够。自成立局优化营商环境领导小组以来，领导小组办公室组织召开成员单位有关工作协调联席会议次数不多，在分析研判、统筹协调各股室压实工作责任、形成工作合力上力度不够。

（五）工作效率不够高效。除房产登记外的其他行政许可进驻县政务服务中心时间较短，且工作人员对业务熟练度不够，导致工作效率不高，比如施工许可证、燃气经营许可证、建设项目选址意见书等行政许可因政务服务中心装修等原因，今年9月份才正式进驻办理业务，审批事项较多，工作人员不是原部门人员，对审批事项、审批程序等业务熟练度存在不足，导致工作效率不高，对照企业和群众的期盼，住建局还存在着一定差距。

（六）审批事项较多、办理效率较低。外商投资项目落地需要办理选址意见书、立项、环评、安评、消防、规划许可、招投标、施工许可等十余项审批事项，且这些手续目前没有实现一窗办理和全程网上办理，导致了办理流程多、效率低、企业跑腿多，为企业投资项目落地建设带来了不便。

（七）受企业经济条件限制，供水公司中控室至今还未完善，在中控室数据平台现有的基础上，需增加模块，集供水、流量、管网、水质、二次供水、表务于一身，更加有效地服务、调度、智能化管理。

（八）目前还未实现绿色建筑标识项目的网上申报与评审，相关数据的采集方式还停留在人工采集阶段，数据采集不够及时，数据统计与分析能力有限，信息获取与公布相对滞后，尚未开辟公众查询项目情况的公开渠道，实效性不高。

（九）房地产交易方面。一是与不动产管理登记中心协调联动、沟通不够，同时预售资金监管、二手房交易网签备案系统于今年7月份开始运行，新系统尚未成熟，还需试运行；二是在房地产交易市场中部分已备案的房地产中介公司因业务量小导致停业较多，为群众办理房地产交易工作带来不便。

三．下步工作

一是深入推进简政放权、提速增效工作。深化“放管服”改革，进一步优化办事程序，简化办事环节，取消不必要的证明材料和复印件，极大地方便企业和群众办事。

二是提高业务能力。定期组织召开业务培训讨论会，通过学习专业技术知识和相关法律法规，不断的提高工作人员的业务能力和服务质量，让住建窗口成为为民办事的“绿色服务通道”。

三是强化服务意识，营造“亲”“清”的政企关系。建立沟通机制，面对面与企业相关负责人交谈，广泛征求意见建议，查找薄弱环节，把握关键环节，积极作为、靠前服务，真心实意为企业发展解决难题。

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