主动作为 硬核发力

坚决打赢疫情防控阻击战

——X民政局疫情防控工作汇报

新型肺炎疫情发生以来，XX民政局坚决贯彻落实XX领导XXX关于疫情防控的重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及上级民政部门部署要求，把民政服务对象的生命安全和身体健康放在首位，把抓好疫情防控作为当前首要的政z*任务，立足实际，精准发力。截止目前，全市民政系统无确诊病例，疫情防控取得了良好的效果，实现了疫情稳控、民政稳定和事业发展的良好局面。

一、主要做法

（一）强化政z*站位，压实工作责任

XX民政局始终把疫情防控摆在首要位置，树立抓好防控任务压倒一切思想，做到果敢决策、周密部署，立足于快、立足于早，在疫情防控阻击战中打好“主动仗”、赢得“主动权”。

1.思想认识立足于“快”。疫情发生以来，迅速召开党组班子和民政系统干部会议部署，传达学XX领导XXX关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神以及上级民政部门相关会议和文件、指令精神，认真细致研究、深刻领会其内涵实质和总体要求，密切关注疫情发展情况，做到精准研判、及早谋划，下足打阻击战、持久战的决心，全市民政系统上下紧急动员，迅速由“平常”状态转化为“战时”状态。

2.形势研判立足于“准”。迅速成立由民政局局长担任组长的应对疫情工作领导小组，充分发动养老服务、殡葬领域、社会救助和慈善工作等民政领域职能作用，高位、高压、高频推动疫情防控工作。建立健全疫情防控形势会商机制，局主要领导坚持每天组织相关业务股室进行会商，对每天疫情形势发展、工作开展和上级要求进行分析，研究全市民政领域实际情况，快速科学作出防控决策，不断完善和夯实工作措施，为切实打好疫情防控阻击战争赢得了时间、赢得了主动。

3.压力传导立足于“实”。全市民政系统树立“一盘棋”思想，以大局为重，以安全稳定为重，以民政事业发展为重，成立明查暗访督查队，局主要领导靠前指挥、亲自推动、持续作战，领导班子成员深入责任区域指导防控，先后四次对养老机构和民政服务机构疫情防控措施落实情况进行专项督查，对乡镇民政所防控工作开展情况进行全面督查，形成措施垂直督查机制，坚持“属地管理、分级负责”的原则，压实服务机构的主体责任，压实属地政府的管理责任，切实夯实民政服务机构的疫情防控责任链，进一步压紧压实打好打赢疫情防控阻击战的政z*责任。

（二）坚持分类施策，筑牢重点防控

疫情就是命令，责任重于泰山。XX民政局根据疫情防控的形势变化和阶段性特点，坚持源头上管控，实施网格化管理，实行关爱式服务，步步为营、层层推进，措施扎实有力，防控成效明显，筑牢了疫情防控的安全网，坚决打赢这场没有硝烟的战争。

1.养老机构实行“网格化”管理。养老机构属人员密集型场特殊所，服务对象抗风险和防控能力较弱，做好养老机构疫情防控是民政部门主责主业，我们坚持底线思维，保持作战状态，果断采取网格化管控，实行“一院一策”“一院一制”式管理，分层分级制定防控措施，配足配齐防控物资，严格落实“五个暂停” “五个严格”“ 三个做好”防控要求，停止一切探亲探访、返院和接收，开展工作人员及家属身体健康状况排查，严格实行全程封闭式管理，养老机构运转安全有序。

2.殡葬领域实行“全域性”防控。殡葬领域疫情防控点多面广，对象分散，为扎实做好殡葬领域疫情防控工作，坚持将殡葬领域疫情防控与提升殡葬改革质量相结合，坚持从源头上引导，从制度上管控，从措施上加力，认真执行“三个严控”“四个从简”“五个严格”要求，重点是对办丧人员严控送葬人数（不超过15人），严控送葬车辆（私家车不超3辆），严控办丧时间（不超过3天），殡仪服务场所实行测量体温、场所消毒和工作防护，在疫情期间，市殡仪馆免费提供骨灰寄存服务，实实在在的解决群众办丧困难，进一步赢得了人民群众对殡葬改革的支持赞誉。

3.困难群体实行“全覆盖”关爱。民政服务困难群体对象涉及人数众多，服务对象现状参差不齐，为全面细致做好对全市特困分散供养人员、重度残疾人、留守老年xx月xx日，已募集慈善款XX万元，物资XX批次，接收捐赠情况做到每日向社会公示，随时接受社会和新闻媒体监督，依法依规管理募捐款物，赢得了人民群众的口碑，得到了市委市政府领导的高度赞扬。

（三）严守纪律红线，发挥党建作用

坚决贯彻落实XX领导XXX重要指示精神和中央、省委、九江市委和上级民政部门的决策部署，严肃防控纪律，履行防控责任，坚持党建引领，充分发挥党组织和党员干部的带头作用、表率作用，全面筑牢疫情防控战斗堡垒，让X旗在疫情防控一线高高飘扬。

1.强化纪律保障。疫情防控任务紧急，责任重大，纪律建设是战胜疫情的基础保障，严格要求全市民政系统切实提高战时站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉带头把思想和行动统一到XX领导XXX关于疫情防控的重要指示精神上来，严守政z*纪律和工作纪律，保持战时定力，不懈怠不放松、不退缩不迷茫，做到为国尽责、为民奉献。

2.践行初心使命。按照党中央部署精神，迅速召开党支部会议，号召全体党员放弃春节假期积极参与疫情防控，发动党员干部要发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，在关键时期，更要体现民政人“民政为民、民政爱民”的服务宗旨，集中精力、心无旁骛投身疫情防控，把防控每一项工作、每一个环节都不折不扣做到位，以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

3.发挥党员作用。在疫情防控工作中，注重发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，设立了民政党员先锋岗，机关支部迅速成立了党员应急突击队，连续30多天风雨无阻支援殡仪馆疫情防控，在宣传发动、联防联控、紧急处置等工作中积极发挥作用，身披党员月月行红马甲的队员们已成为民政领域疫情防控中一道靓丽的风景线，为推进民政事业发展发扬了榜样精神。

二、存在问题

1.防控物资不充足。全市养老机构大部分为乡镇敬老院，小部分为民办养老机构，乡镇敬老院在民政局和属地政府的共同支持下，防控物资基本上可以确保，重点是民办养老机构防控物资得不到保障，市场供应不足难以购买；殡葬服务机构专业防护设备稀缺，通过多种渠道难以配备，我们尽力克服困难，使用普通雨衣、胶鞋、塑料手套替代专业防护装备，最大程度努力做防控工作，极大的存在防控风险。

2.人员摸排不及时。养老机构和殡葬服务机构在前期防控基础上，仅从XX月XX日起，对其工作人员和职工家属近一个月生活轨迹和接触史进行拉网式、地毯式摸排，重点查看是否有重点来自疫区探亲、旅游和出差等接触情况，前期防控没有将此项内容纳入管理范围，以致现在临时抱佛脚。

3.防控工作不平衡。在养老机构中，农村机构与城市机构防控意识有差距，农村机构部分院民认为只要不外出，即为防控工作就到位，没有坚持院内不聚集和聚集必须带口罩的防控要求，存在侥幸心理；大部分工作人员缺乏专业防护知识，日常防护环节不能规范操作，存在应付心态；少部分农村机构没有坚持每日二次消杀，存在厌战情绪。

三、下步打算

1.进一步强化思想认识。动员全市民政系统上下，坚持打持久战、突击战、攻坚战的思想准备，坚决杜绝“拐点”思想、懈怠思想，要在思想上更加重视，在措施上更加周密，在落实上更加到位。

2.进一步强化工作纪律。要以省、市纪委查处的疫情防控失职失责典型案例为诫，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决杜绝侥幸乐观心理和松懈麻痹思想，把执行工作纪律作为疫情防控的政z*要求。

3.进一步强化防控措施。面临复工复产压力，要细化完善“一老一小”服务机构管理措施，坚决取消所有探视、捐赠活动，返院人员原则上暂停接收，确需返院必须保持独立区域；殡葬服务继续巩固提升防控质量；困难群体关爱措施要落实落细。

疫情防控任务艰巨，民政部门责无旁贷，我们要坚持以守土有责、守土担责、守土尽责的高度责任感，以科学精准之策、担当实干之风，以更坚定的信心、更顽强的意志，持续巩固成果、扩大战果，坚决打赢全市民政领域疫情防控阻击战，夺取全市民政系统疫情防控全面胜利，为民政事业高质量发展提供坚实保障。

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