在省管干部培训班上的研讨发言材料

尊敬的各位领导、各位老师、同学们：

大家好！

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我有幸了参加了本期中管干部培训班，通过七天的集中培训，专题辅导、专家解读和研讨交流，进一步深化了我对党的二十大精神的认识和理解，对弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，正确把握运用各项策略，落实好重大国家战略，推进未来的工作很有帮助。结合本职工作，作为中国特色自由贸易港建设的先行者，参与者，我将紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”做到“两个维护”，坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想和XX领导XXX考察时的重要讲话精神为指导，按照党的二十大作出的各项决策部署，根据**省第*次党代会明确的“****”战略框架为指引，打好营商环境优化、生态环境治理、产业转型升级、招才引智“四张牌”，确保**如期实现全岛封关运作，推动******建设行稳致远。

第一，要打好绿色生态牌，高水平建设国家生态文明示范区。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，锲而不舍、久久为功，以前所未有的力度推进生态文明建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力推进绿色低碳循环发展，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

近年来，**沿着XXX指引的方向，围绕落实《国家生态文明试验区（**）实施方案》，以热带雨林国家公园、清洁能源岛、零碳示范区、装配式建筑、禁塑、“六水共治”等六项标志性工程为抓手，推动生态文明建设取得明显成效，**热带雨林国家公园成为首个完成自然资源确权登簿的国家公园，清洁能源装机占比和清洁能源汽车保有量占比全国领先，在全国率先实施全面禁塑，装配式建筑面积连续四年翻番，“六水共治”全面启动，**零碳示范区部省共建顺利实施，等等。虽然取得积极进展，但与中央要求和群众期盼相比，特别是与XX领导XXX对**提出的“为全国生态文明建设作出表率”的厚望相比，仍有一定差距，如生态环保工作推进机制还不够完善，自然资源重开发、轻保护现象依然存在、生态破坏问题多发、大气污染监管不到位等。为此，我们一是要严格保护并合理开发利用好热带雨林资源，加快编制并实施**热带雨林国家公园总体规划、制特许经营规划，建立完善智慧雨林管理平台，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一；加强生态系统保护修复和**长臂猿等珍稀野生动植物抢救性保护，确保生态系统的原真性和完整性；发挥国家公园研究院的作用，做好**热带雨林国家公园生态系统生产总值核算和应用。二是要坚持问题导向，抓好中央生态环保督察和国家海洋督察反馈问题整改及长效机制建设；完善以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施；健全生态环境资源监管体系，完善以绿色发展为导向的生态文明评价考核制度。三是要扎实推进“双碳”工作，加强海洋碳汇和森林碳汇研究，加快建设**国际碳排放权交易中心；积极开展海洋碳汇标准体系和交易机制研究，发挥**国际蓝碳研究中心作用，推进海洋生态系统碳汇试点，在国际海洋碳汇规则制定上抢占先机；建立健全绿色低碳循环发展经济体系，开展零碳园区试点，打造以****为重点的零碳示范区。

第二，要打好特色产业牌 加快现代产业转型升级步伐。产业是发展的根基。党的二十大报告将“建设现代化产业体系”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的一大重点任务。20xx年XX领导XXX再次视察**时就作出指示，“要聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，加快构建现代产业体系”。XX领导XXX的重要讲话，为**产业发展指明了方向，擘画了蓝图。对于当前的**来说，在构建现代产业体系建设上，应继续坚持旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业方向不动摇，大力培育深海、种业、航天“海陆空”三大未来产业。一是加快旅游业供给侧结构性改革。深化旅游+生态、文化、体育、康养等跨界融合，推动重大旅游项目落地建设，持续提升**旅游质量和国际化水平。二是发展壮大现代服务业。通过优化结构，吸引跨国公司设立区域总部，发展壮大会展、贸易金融、航运物流、研发设计等现代服务业；加快数字服务、文化、中医药等服务出口基地建设，做大做强文化艺术品交易中心；推动金融业创新发展，丰富数字人民币试点应用场景和产业生态，建立资金“电子围网”，完成FT账户改造。三是加快发展高新技术产业。推动制造业高质量发展攻坚，强化链条式培育、集群式发展，推动风电装备、新能源汽车、集成电路和通航飞机等重大项目投产，打造一批千百亿级产业集群；扩展数字经济规模，围绕人工智能、大数据、智能物联网、芯片设计、“游戏出海”等重点领域，引进和培育一批“独角兽”企业，打造一批创新示范项目。四是做强做优热带特色高效农业。突出规模化绿色化标准化品牌化，推进重点农产品全产业链发展；实施同纬度热带优异果蔬资源引进工程，启动“**鲜品”品牌创建；高起点推进现代海洋牧场建设，发展深海网箱养殖和海上休闲观光、渔家乐、海钓等新型休闲渔业，引导渔民“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”。五是加快培育壮大“海陆空”未来三大产业。南繁产业方面，加快推进国家南繁科研育种基地和南繁产业发展，推动南繁科技城科研、生产、销售、科技交流、成果转化一体化建设；深海产业方面，推进深海科技产业发展，打造国家深海基地南方中心。推进科考码头、南海海洋大数据中心等项目建设；航天产业方面，推动文昌国际航天城开放化、国际化、商业化，发展火箭研发和商业卫星研制、卫星应用等高新技术产业。建设航天高端产品研发基地和“航天+”产业示范区。

第三，打好对外开放牌 全力打造国际一流营商环境。营商环境就是生产力、竞争力,没有一流的营商环境,高质量的发展就无从谈起。党的二十大报告将“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”作为“加快构建新发展格局，推进高水平对外开放”的重要抓手。XX领导XXX在“4·13”重要讲话中对于**营商环境建设也作出重要指示，强调要“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”。近年来，**聚焦自贸港建设，下大力气破除体制机制障碍，“极简审批”成为全国标杆，率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革，告知承诺数量全国第一，全省经营主体增速连续**个月保持全国第一。但从现实来说，**营商环境与国内发达地区还存在不小差距，主要是理念上没有从“管理”向“服务”转变，审批上没有充分为放行创造条件，政策上没有做到稳定可预期，工作方式上繁冗、拖沓成风，等等。下一步，我们仄紧盯法治化、国际化、便利化目标，以公平、透明、可预期为切入点，以市场主体的实际感受为标准，全方位从政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、社会环境、企业发展环境等方面，加强跨部门、跨领域协同改革，系统打通存在的“痛点”“堵点”，努力为市场主体提供规范高效、有亲和力的服务，营造有稳定预期的投资环境，形成政策供给、制度供给、要素供给齐全的发展环境，让营商环境成为**的“金饭碗”。

第四，要打好招才引智牌，积蓄自贸港建设人才动能。XX领导XXX在党的二十大报告中，对深入实施人才强国战略作出全面部署，提出“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”，明确了新时代深化人才发展体制机制改革的目标要求和使命任务。****建设已经进入不可逆转的发展轨道，**比以往任何时候都更加急需人才、渴望人才。近年来，**省委省政府启动“聚四方之才 共建自贸港”“百场万岗”等一系列人才招引活动，聚焦住房、教育、医疗等问题，采取了一系列措施，制定了人才落户、购房购车、医疗保障、配偶就业等政策，为人才成长提供全方位服务，推动“百万人才进**”目标完成过半。下一步，还要不断深化人才发展体制机制改革，深入实施“百万人才进**”战略，统筹推进“四方之才”汇聚计划和“南海人才”开发计划，通过政策引才、产业引才、平台引才、活动引才，集聚更多人才共建自贸港。在政策引才方面，充分发挥**自贸港在人员进出自由便利和特殊税收政策方面的优势，加快推动外国人工作许可负面清单等政策制度出台实施，着力破解人才发展体制机制障碍。在产业引才方面，紧盯四大主导产业、聚焦三大未来产业，科学制定产业人才发展规划，着力实施招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”工程，完善“产业链+创新链+人才链”全链条服务对接机制，推动以产聚才、以才促产、产才融合新局面。在平台引才方面，聚焦航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地5大平台和国家级重点学科、重点实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心建设，优化完善政策支持举措，大力引进全球优秀人才。在活动引才方面，采用线上线下相结合的方式，联合中央统战部、人社部等部门，高规格举办欧美同学会、海归创新创业**自贸港峰会、中国人才交流大会等活动，搭建更深层次、更广领域、更大范围的人才智力交流合作平台，吸引全球人才、资金、项目落地**。

各位老师、同学们，此次培训班已经接近尾声，但结业不等于结束，我将以此次学习培训为新的起点，坚持以党的二十大精神为指引，以崭新的姿态、饱满的热情投入到工作中去，把发展形势分析透，把预期目标研究准，把重点任务谋划实，努力把党的二十大的确定的各项决策部署在**落细落实，不断在各项工作中实现新突破，展现新作为，以实招实干推动**成为新时代中国改革开放的示范。

我的发言完毕，谢谢大家。