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一季度经济形势分析专辑
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目 录



中央有关经济运行会议精神传达提纲………………………4


中央有关经济运行会议精神传达提纲………………………7


中央有关经济运行会议精神传达提纲……………………10


中央有关经济运行会议精神传达提纲……………………14


省级经济运行分析调度会讲话提纲………………………17


省级经济运行分析调度会讲话提纲………………………19


省级经济运行分析调度会讲话提纲………………………21


省级经济运行分析调度会讲话提纲………………………23


地市级经济运行分析调度会讲话提纲……………………24


地市级经济运行分析调度会讲话提纲……………………26


地市级经济运行分析调度会讲话提纲……………………29


地市级经济运行分析调度会讲话提纲……………………30


地市级经济运行分析调度会讲话提纲……………………31


区县级经济运行分析调度会讲话提纲……………………32


区县级经济运行分析调度会讲话提纲……………………33


区县级经济运行分析调度会讲话提纲……………………35


区县级经济运行分析调度会讲话提纲……………………36


区县级经济运行分析调度会讲话提纲……………………38


省级一季度经济运行情况报告……………………………39


省级一季度经济运行情况报告……………………………42


省级一季度经济运行情况报告……………………………44


地市级一季度经济运行情况报告…………………………47


地市级一季度经济运行情况报告…………………………49


区县级一季度经济运行情况报告…………………………53


一季度固定资产投资运行情况报告………………………56


一季度固定资产投资运行情况报告………………………59


一季度工业经济运行情况报告……………………………61


一季度工业经济运行情况报告……………………………64


一季度财政运行情况报告…………………………………66


在一季度经济形势分析会上的讲话………………………69


20xx年xx月xx日中共中央政z*局常务委员会议精神传达如下:


XX领导指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。


XX领导强调,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大,加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细。同时,要深化疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要 贯彻党中央决策部署,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展 各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式 主义、官僚主义。


会议强调,要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作,继续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作,引导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作,重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施,更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接, 优化产品结构和配送方式,让群众居家生活更加安心。


会议指出,要突出抓好北京等重点地区疫情防控,完善京津冀联防联控机制,在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散,低风险县域要防止疫情形势出现反弹。


会议强调,要加大科研攻关力度,把优势力量集中到解决最紧迫问题上来,继续加强病毒溯源和传播机理研究,药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同,加强病理学等基础医学研究,更好指导临床实践。


会议指出,要根据疫情分区分级推进复工复产,大幅提高疫情防控重点物资的生产供应,优化防护物资调配,确保员工安全健康的生产生活环境。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工,严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作。要发挥好企业家作用,充分调动企业家积极性创造性。要坚持全国一盘棋,维护统一大市场,促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工,切实提高复工 复产的整体效益和水平。


会议强调,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。


会议指出,要在扩大对外开放中推动复工复产,努力做好稳外贸、稳外资工作,开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产保障工作,维护全球供应链稳定。要落实好外商投资 法,积极帮助外资企业解决复工复产中的困难,继续抓好标志 性重大外资项目落地,扩大金融等服务业对外开放。


会议强调,要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作, 做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾困。要抓好春季农业生产,做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶,在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业,确保完成决战脱贫攻坚任务。



中央有关经济运行会议精神传达提纲



按照会议安排,现将3月18日中共中央政z*局常务委员会议精神传达如下:


XX领导指出,在全国上下和广大人民群众共同努力下,全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。同时,我们也面临着不少新情况新问题,特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响,也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。


XX领导强调,在充分肯定我国疫情防控工作成绩的同时, 要清醒看到国内外疫情形势的复杂性和严峻性。湖北和武汉医疗救治、社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在,特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要加强疫情防控国际合作,同世界卫生组织紧密合作,加强全球疫情变化分析预测,完善应对输入性风险的防控策略和政策举措,加强同有关国家在疫情防控上的交流合作,继续提供力所能及的帮助。要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。


会议强调,要科学精准做好重点地区疫情防控工作。湖北省和武汉市要慎终如始、一鼓作气,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。要继续加强医疗救治,将重症患者向高水平定点医院集中,努力提高治愈率、降低病亡率。要完善社区防控措施,有序扩展无疫社区居民活动空间。武汉市要逐步推进复工复产,湖北省其他地区要稳妥有序解除管控措施。湖北省要同有关省份主动对接,做好“点对点、一站式”输送返岗、外地滞留在鄂人员返乡等工作,人员流入地要落实属地责任。要加强人文关怀,组织开展心理疏导,稳妥做好疫情善后工作,防范化解社会矛盾。要突出抓好北京等其他重点地区疫情防控,优化防控策略,落实防控举措,增强针对性和有效性。


会议要求,要落实外防输入重点任务,完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制,航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环。要完善同有关国家的防控策略协调 机制,加强防控和救治经验分享,推动联合科研攻关。


会议指出,受国内外多种因素影响,当前我国经济下行压力持续加大。各级党委和政府要增强紧迫感,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,积极有序推进企事业单位复工复产,努力把疫情造成的损失降到最低限度。要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份,要全面恢复正常生产生活秩序。除湖北、北京以外,对于省内仍有中风险县区的省份,要做好精准防控,有序恢复生产生活秩序。低风险地区之间的人员和货物流动,必要的健康证明要做到全国互认,不得再设置障碍,不对人员采取隔离措施。要提高复工复产效率,围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求,有针对性地精准施策,打通“堵点”、补上“断点”。要做好法律服务等工作,及时化解合同履约、企业债务、劳资关系等纠纷。


会议强调,要加强对国际经济形势的研判分析,及时制定有针对性的政策举措。要兼顾疫情防控和对外经贸合作,在落实防疫措施前提下为商务人员往来提供便利,保持国际供应链畅通,创新招商引资、展会服务模式,保障各类经贸活动正常开展。



中央有关经济运行会议精神传达提纲



按照会议安排,现将3月25日中共中央政z*局常务委员会议精神传达如下:


会议认为,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复,成绩来之不易。当前,国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国疫情输入压力持续加大,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。要因应国内外疫情防控新形势,及时完善我国疫情防控策略和应对举措,把重点放在外防输入、内防反弹上来,保持我国疫情防控形势持续向好态势。


会议强调,要继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作, 不断巩固和拓展疫情防控成效。要毫不放松抓好重点地区疫情防控工作,继续做好医疗救治工作,加强对重症患者精准施治,最大限度提高治愈率、降低病亡率。对出院患者要做好医学观察、跟踪随访、恢复期康复工作。要完善社区防控措施,稳妥做好疫情善后工作,逐步恢复正常生产生活秩序。湖北省要同有关省份加强对接,有序做好本地人员外出就业、外地滞留在鄂人员返程等工作。要继续加强北京等其他重点地区防控。要健全低风险地区及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,完善并及时启动相关防控预案,坚决防止疫情反弹。


会议指出,要加强对境外我国公民的关心关爱,驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障,保护他们的生命安全和身体健康。要密切跟踪和分析全球疫情走势,快速精准识 别和管控风险源风险点,加强口岸卫生检疫,优化入境流程,落实入境人员集中隔离要求,安排好生活服务和健康监测。要推进疫情防控国际合作,同世界卫生组织深化交流合作,继续向有关国家提供力所能及的帮助。


会议强调,要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序。各地区各部门要坚定信心、迎难而上、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚定不移贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,坚决打好三大攻坚战,加大宏观政策对冲力度,有效扩大内需,全面做好“六稳”工作,动态优化完善复工复产疫情防控措施指南,力争把疫情造成的损失降到最低限度,努力完成全年xx月xx日中共中央政z*局常务委员会议精神传达如下:


XX领导指出,当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固, 复工复产取得重要进展,经济社会运行秩序加快恢复。同时, 国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。我国防范疫情输入压力不断加大,复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,外防输入、内防反弹防控工作决不能放松,经济社会发展工作要加大力度。要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,抓紧解决复工复产面临的困难和问题,力争把疫情造成的损失降到最低限度,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。


XX领导强调,要密切关注国际国内疫情形势变化,全面落实外防输入、内防反弹,及时采取更有针对性和实效性的防控措施,继续抓紧抓实抓细各项防控工作。要巩固重点地区疫情防控成效。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治,及时做好出院患者随访和复查工作。要优化社区管控措施,筑牢社区防控安全屏障。各地特别是环鄂省份要加强信息沟通共享和防控措施协调,在人员管控、健康码互认等方面要做到政策统一、标准一致。要持续抓好首都疫情防控工作。各地要抓好无症状感染者精准防控,把疫情防控网扎得更密更牢,堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。


会议要求,加强陆海口岸疫情防控,加快补齐外防输入的薄弱环节。加大对边境城市疫情防控人员和物资保障力度,协调解决好在卫生检疫、防疫物资、医护力量、隔离条件等方面遇到的困难。要严格落实对所有入境人员都实施14天集中隔离的要求,最大限度减少境外输入关联本地病例。要深入开展疫情防控国际合作,积极为国际防疫合作贡献力量。


会议指出,当前我国经济发展面临的困难加大。各级党委和政府要增强紧迫感,因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措,千方百计创造有利于复工复产的条件,不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要加大复工复产政策落实力度,加强对困难行业和中小微企业扶持,着力扩大国内需求,有序推动各类商场、市场复工复市,促进生活服务业正常经营,积极扩大居民消费,加快推进投资项目建设,形成供需良性互动。


会议要求,加强保障和改善民生工作。我国农业连年xx月xx日复苏, 加快特色街区打造推动夜游经济发展,鼓励激发餐饮等消费需求,支持商贸流通企业数字化转型,培育壮大新型消费;深挖政策红利潜力,用足用好用活国家、省、市一系列稳定经济增长、帮扶企业发展的政策措施。要加速推进企业满工满产,分类施策全力推动复工复产,有效提高产能利用率、产品数量产量、投资实物量;深入一线纾困帮扶,及时协调解决企业发展中遇到的困难问题。要充分发挥项目投资的关键作用,结合“十四五”规划编制,聚焦“新基建”在大数据、5G 网络、区块链等领域积极谋划一批重大项目;加强项目招引力度,创新招商模式,提高招商针对性和有效性;加快项目推进速度,尽快把疫情耽搁的时间抢回来;做好项目要素保障,力争形成更多实物量。要全方位融入成渝双城经济圈建设,持续深化合作,布局建设一批重大开放平台,深度参与成渝地区产业链分工。要抢抓机遇着力培育新的经济增长点,加速上云上平台和数字化、网络化、智能化转型升级,着力打造传统产业升级版;因势利导发展新经济,大力推动大熊猫、大数据、大健康“三大产业”转型发展,培植经济发展新动能。要持续优化营商环境,健全领导干部联系服务企业工作制度,大力提升政务服务水平,打通政策执行“最后一公里”,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。要转变方式推动超常规发展,有适应新形势的开阔视野、工作方式、能力水平,努力在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动。


地市级经济运行分析调度会讲话提纲



一要聚焦大势大局,切实增强紧迫感。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政z*高度,充分认识做好今年xx月xx日用品类和中西药品类商品分别增长12.4%、12.6%和 12.8%。一季度,全省限额以上企业单位通过公共网络实现的商品零售额比上年xx月xx日建成投产;抓好黑XX个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进XX等X个项目的手续报批、让地工作,确保上半年xx月xx日建成。


(五)充分激发边境贸易的活力。做好XX、XXX、XXX等重点项目前期工作,力促项目尽快开工。推动XX货场扩建、XX、XX、XXX,启动平XX交易中心大楼建设。加快推进XX边境落地加工长廊、XX互市区建设;及时足额兑现补贴扶持资金,提振企业发展信心;结合边贸落地加工扶持政策,发展落地加工产业,引进中药材加工企业XX家以上,力争20xx年xx月xx日 前提供政策和解读资料,州政府新闻办负责制定并落实宣传方案,各县(市)、各部门要根据自己职责和宣传方案,服从州发改委、新闻办的调度,全力协助配合做好宣传解读工作,以边做方案、边宣传的方式,在全州范围开展全覆盖、深层次、滚动性的广泛宣传,要做到报刊、广播、电视、网络、微博、微信全媒体覆盖,各重点区域、交通要道、标志性建筑、公共设施及广场等都要覆盖到,目的就是使各部门的政策家喻户晓、深入人心、确保执行、便于监督。四是加大对政策落实的督导检查力度。由州监察局牵头,州政府督查室和涉及到的职能部门配合,在 5 月 10 日 前拿出督查方案,加强对各县(市)、各部门贯彻落实各项政策措施的督促检查,采取多种督查方式,对重点领域、重点工作进行重点督查,可以由各县(市)先清理上报,州监察局、州政府督查室对上报情况进行审核。同时,在 5 月 15 日 前组成督查组赴8县(市)进行督查,对宣传不力、落实不力、瞒报谎报等不作为的单位和个人要严肃处理。


(二)抓实项目建设。项目建设对于拉动当前经济增长、为长远发展打牢基础的重要意义不言而喻,所以必须把推动项目建设、扩大有效投资作为重中之重的工作来抓。各级各部门要始终围绕固定资产投资增长15%以上这个目标不放松,紧密围绕国家、省“十三五”规划项目的落实,积极扩宽思路,把好的思路、好的想法项目化,以好项目提高投资水平、提升投资效益,使项目成为扩大投资的基础、保障和前提,并以项目来争取国家和省的支持,以项目做好招商引资,推动经济社会发展。一是要加大项目前期投入力度。各级各部门要充分认识项目前期工作的重要性。第一,项目前期工作做好才能获得国家、省级的资金支持;第二,财政转贷资金、专项建设基金也需要项目支持;第三,财政的专项转移支付也需要成熟的项目去争取;第四,只有成熟的项目才能进行有效的招商引资;第五,有成熟可行的项目才能得到金融部门和社会的融资支持。项目前期工作要做到位,就必须千方百计筹措项目前期工作经费。州级财政今年xx月xx日前行文下发到各县(市)压实责任。各县(市)对辖区内的“三个三十” 等建设项目的进度和工作目标任务进行认可后报州发改委,州发改委收集后报州政府,请州政府办根据情况将任务分解到8个督导组按照这个网络节点图进行督查,全面推动项目工作落实,这样才能收到实实在在的效果。三是要加强督促检查。州政府各位分管领导要加强项目建设督促检查和指导,及时研究解决项目建设中遇到的困难问题,确保项目建设顺利推进。州监察局、州发改委、州政府督查室要把项目建设作为重点督查内容,落实好重点项目建设目标倒逼制,按期通报项目建设进展情况,对项目建设推进不力的要追究责任。这里也请8个督导组根据项目工作推进情况和时间节点图,继续加强重大工程的督促指导力度,结合任务和时间实行限时办结制,督促项目责任单位抓紧时间向上对接,确保各个项目有人抓、有人管。对督导过程中存在的问题,需要并联并行即时审批的,请胡荣副州长牵头,由州发改委负责召集相关单位,州政府办配合,每月召开一次现场办公会,根据情况集中审批办理,确保工作及时审批完成。


(三)抓实产业发展。一是要尽快扭转工业经济低迷现状。请州工信委根据崔同富副州长对下一步工作的具体安排,扎实抓好工作措施落实,认真服务好骨干企业,尽快扭转工业低迷的现状。二是要加强与金融部门的协调对接。要尽快梳理有贷款需求的重大项目和企业,提供给金融部门。同时,也请各金融部门根据国家宏观调控政策的要求,在风险控制可控范围内,加大信贷投放力度,为企业提供强有力的资金支持,帮助企业渡过难关。三是要加大对农业龙头企业的扶持力度。围绕高原特色农业产业,结合文山产业发展的现状和需要,制定和用好产业政策,特别是财税部门要继续认真执行好扶持农业龙头企业的政策,促进龙头企业做大做强。四是要抓好重点产业的发展。要围绕省里确定的八大重点产业,结合文山特色优势产业发展的现状和需要,抓好铝、锌、铟、钨精深加工和以三七为主的生物医药等产业培育发展,加快推进三七产业园区、砚山工业园区和百色—文山跨省合作园区等工业园区建设,加大产业招商引资力度。要把我州怎样“做特一产、做强二产、做活三产”这些问题搞清楚,制定完善产业发展的具体规划,从主体、载体、项目、园区、投融资等基础性要素保障方面制定方案和措施,形成加快推进产业发展的合力和良好氛围,努力推动我州重点产业实现跨越式发展。五是要深入挖掘全社会的消费潜力。要围绕城市发展战略、城市化进程和房地产行业现状,从石漠化综合治理、易地扶贫搬迁等方面入手,积极引导农民进城,进一步落实好棚户区改造货币化安置政策,激发房地产行业发展潜力,确保房地产行业去库存化。要继续做好旅游、养老、电子商务、物流等行业的规划和落实,培育好消费热点,全力挖掘消费空间。六是要加快推进口岸便利化建设。今年xx月xx日 开始,财税金融体制改革中的“营改增”政策全面实施,我州不可避免的会受到一定程度的影响。请州财政局牵头,州国税局、地税局参与,认真分析“营改增”对我州的影响,认真分析利弊,研究提出下一步应对的办法措施,积极研究以地控税、以车控税、以房控税等有效方法,避免出现税源流走的现象。四是金融机构要加大对地方经济发展的支持力度。各银行金融机构和地方经济发展是唇齿相依的关系。关于金融工作,刚才胡荣副州长已经提出了明确的要求,请各银行金融机构积极研究金融政策,继续加大支持地方发展的力度,对于国家明确不能搞一刀切的政策,一定要根据地方需求灵活运用,要加大金融产品创新,为促进地方发展争取更多的政策和资金支持。请各保险部门认真研究从不同深度、不同广度方面来拓展支持地方发展的各项业务,积极为地方发展出谋献策,希望保险业能为全州各行各业的发展撑直腰杆、做好事情。


(六)抓实安全生产和社会稳定工作。由于我州的地理地貌特征,安全生产问题尤为重要,各县(市)各有关部门要随时绷紧安全生产这根弦,做到重点领域重点督查、重点监督、重点管控,一般领域要做到管控到位,确保安全生产形势持续稳定。此外,随着经济下行压力不断加大,各种社会不稳定问题易发、多发,各县(市)各部门一定要切实做好社会稳定工作,要将信访工作做扎实,化解工作做到位,涉及的法律法规也要宣传到位。要针对因为经济下行而逐步凸显的社会问题,积极制定工作预案,把问题化解在萌芽状态,为稳增长营造良好的社会环境。


(七)抓实规划工作。州发改委要牵头做好“十三五”规划出台后的宣传工作,同时还要进一步细化各个子规划。各职能部门要切实增强紧迫感,加强与省级相关部门的对接,确保我州的规划与中央、省规划的有效衔接。我这里还要特别强调,各县(市)政府对城市规划,一定要有超前意识,提升规划品质,不能见子打子,要制定科学合理的子规划支撑总体规划,才能与上级规划有效对接,获得项目资金支持。


我重点就讲这些,总的希望大家按照州委、州政府的部署要求,盯紧目标、迎难而上,敢于担当、积极作为,推动全州经济运行稳中有进、稳中加快、稳中向好,确保二季度全州经济平稳较快增长,全面完成年度各项目标任务。




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