XX县上半年xx月xx日趋紧张，导致许多项目无法顺利实施。环保方面，部分项目单位对国家环保政策重视不够，只注重项目本身的进度，而忽视了环评环节，造成项目规划设计与环保评估脱节，影响了企业生产和项目的进度。

三、对我县上半年经济发展走势判断及建议

上半年，我县生产总值、工业、投资、社会消费品零售总额、财政收入、税收都保持平稳较快的增长，但增幅变窄，下行压力大，全年经济增长将呈现“稳开稳走”的运行趋势。我们要充分认识到当前国际经济形势复杂性，虽困扰我县经济发展的因素较多，还要看到我县近几年在城市建设、招商引资、产业集聚区、特色商业区建设方面仍取得巨大的成绩。所以我们既要认真查找问题，也不能被困难和问题所吓倒，要趋利避害，沉着应对，积极应对、适应新常态，实现全县经济又好又快发展。

下半年，要紧紧围绕“调结构、稳增长、保态势、促民生”这个大局，统筹做好城镇化、工业化、农业现代化协调发展。

(一)进一步优化产业结构

在膨涨总量的基础上，调整产业结构，转变增长方式是我们的首要任务，所以我们必须坚持以市场为导向，以增效为中心，以增收为目标，进一步优化产业结构，我县应重点发展农副产品加工业，促进农产品的加工增值，拉长小辣椒、畜牧、林业的产业链条，培育一些龙头企业。要立足本县主导产业，抓大扶强。

认真研究国家、省、市有关政策，做大做强我县骨干企业。由于我县骨干企业在全县工业中所占比重较大，其增长速度对全县工业的增长速度影响较大，因此要密切关注骨干企业的生产经营状况，加大对企业生产的监测协调力度，积极引导企业加强内部管理，降低生产成本，努力提高企业竞争力，努力消化原材料价格、工人工资上涨的影响。

(二)发展壮大特色产业、优势产业

我县经济要加快发展，就必须培植强势，做亮特色经济。要坚持以市场需求为导向，以产业政策为指导，结合本地资源状况、交通区位、产业结构、科技水平等综合因素，大力发展有特色的项目，培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子。县域经济应坚持走县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化之路。经济发展较强的乡镇要拉高标杆，瞄准全市先进乡镇全力赶超，在乡域经济发展中发挥领跑作用;一些传统农业大乡，要立足实际，积极进取，区分不同情况，在财政转移支付、产业结构调整、农业综合开发、农业产业化龙头企业培育等方面给予重点扶持，帮助这些乡镇加快发展。

(三)继续加强工业投资，大力推进新型工业化

依据国家宏观调控政策，准确把握国家工业产业投资导向，推进工业跨越发展，加快重点工业项目建设，加快产业集聚区建设，以形成有效的“调结构、促转型、保态势”的工业拉动效应。

(四)进一步拓宽项目建设资金融资渠道

继续加大招商引资力度，保持投资长期稳定增长。要充分调动民间投资和外商投资的积极性，激发民间投资热情，拓展民间投资领域。积极培育多元投资主体，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，扩大利用外资规模。

(五)做到三个“坚持”：一是坚持招商引资与项目建设相结合。努力形成“开发一批、储备一批、开工一批、建成一批”的良性循环机制;二是坚持招商引资与产业承接相结合。抓住当前东南沿海等发达地区产业加速向中西部地区转移的战略机遇，综合运用资源招商、以商招商等招商引资方式，主动搞好产业对接;三是坚持加快产业聚集区和特色商业区发展与调整产业结构、转变经济增长方式相结合。应把转变发展方式、调整结构放在重要位置，在招商引资时，要有选择，有取有弃。既追求速度，又注重质量。加快产业聚集区发展，培育强化经济发展内生动力，促进经济可持续发展。

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