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县政府农业特色产业发展经验材料

近年来，县委县政府坚持走“特色化、区域化”的发展道路，深化农业农村经济结构调整,进一步巩固传统产业，提升优势产业，发展新兴产业，依托产业化带动区域经济发展，按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”，把基地建设与特色产业培育紧密结合起来。我县坚持农业特色产业发展，大力发展柠檬种植，现在柠檬产业作为促进我县经济的主要力量，受到了县委、县政府及相关部门的重视，现在全县农业发展立足实际工作，依托资源优势，抓项目、建基地、扶龙头，充分挖掘农业内部增收潜力，增强农村经济“造血”功能，切实加快了全县农业特色产业的发展步伐。

目前，我县现有柠檬基地乡镇***个，***余个基地村，柠檬定植面积***万亩，年产量达***万吨，优质果***万吨以上，其中：柠檬出口基地备案面积***万余亩，可产出口优质果***万吨以上。果农鲜果销售收入***亿元，总产值***亿元。近年来，我县在发展柠檬产业方面取得了总结了一些经验，主要做法是：

一、突出政策支撑，强化行政推动力

一是搭建行政推动平台。配备柠檬专职副县长，按正科级事业机构设立了全国唯一的柠檬产业局，35个柠檬基地乡镇配备柠檬专职副乡镇长，增设2-3个事业岗位，确保了柠檬产业有人专抓、有人专管。

二是出台产业扶持政策。制定《建设中国柠檬之都的实施意见》、《进一步加快柠檬产业化建设的意见》、《关于推进柠檬产业三百工程的实施意见》等文件，在基地建设、龙头培育、市场拓展、科技研发、文化助推等方面落实具体有效的支持政策。从开始建立柠檬产业发展专项资金，并随财力增长逐年增加。目前县财政累计直接投入柠檬产业近3000万元。

三是集成投放涉农项目。坚持政策向产业集中、项目向基地集中、土地向业主集中思路，整合涉农项目集中投向柠檬产业。目前，共整合投放项目资金6亿元，粘合社会资金近3.5亿元。

二、突出规划支撑，强化项目聚合力

一是抓好发展性规划生成项目。依托原有产业基础和独有的比较优势、初具的后发优势，提出建设中国柠檬之都的战略定位，制定实施基地拓展、龙头带动、品牌建设、科技提升、文化助推五大工程的发展性规划，着力构建全国柠檬种植、加工、营销、研发、文化五大中心。围绕这一发展性规划，催生了《安岳柠檬精深加工研究》、安岳柠檬商品化处理及物流系统、安岳柠檬文化博物馆等重大项目。

二是完善布局性规划引进项目。对柠檬产业实施产业化、区域化布局，相继推出2平方公里安岳?中国柠檬产业园、万亩魅力柠海示范园等产业项目，并采取招商引资方式和业主开发模式引进产业发展主体。成功引进四川华通公司投资建设和入驻柠檬产业园，禹王、三友等一大批柠檬精深加工、冷藏储藏、商品化处理企业相继入驻，推动柠檬产业集聚发展。

三是优化结构性规划争取项目。根据地形地貌和柠檬宜种区域，按照近期、中期、远期发展目标，规划柠檬种植面积100万亩，为安岳柠檬争取成为全国柠檬产业发展核心区和全国柠檬苗木繁育基地奠定坚实基础。

三、突出龙头支撑，强化主体带动力

一是引进业主、培育大户拓基地。坚持市场引业主、业主拓基地思路，以市场为导向，以土地依法合理流转为切入点，引进业主、培育大户种植柠檬，促进了柠檬产业集中成片开发、产业化发展。截至目前，全县共有业主、大户400余户，种植柠檬8万余亩。

二是培育加工龙头延链条。依托安岳?中国柠檬产业园，引进培育柠檬精深加工企业17户，年加工鲜果5万吨以上，形成柠檬烯胶囊、柠檬油、柠檬酒、柠檬化妆品等10多类30多个品种的多层次加工格局。四川华通公司是全国最大的柠檬加工企业。

三是培育专合组织强带动。围绕提升产业发展的组织化程度，注重发挥专合组织的利益联结作用，在全省率先组建起第一个农民专业合作社--新世纪柠檬专业合作社，扩面推广金大地柠檬合作社四六分账二次返利联结机制，带动全县建立柠檬专业合作社126个，幅射带动农民10万余人，形成了上联市场、下联农户、多方共赢的局面。

四、突出市场支撑，强化品牌影响力

一是搭建柠檬交易平台。充分利用各种传媒手段，实施品牌宣传。相继举办第六届中国特产文化节和三届中国柠檬节，多次组织中国?安岳柠檬商务洽谈会、中国柠檬之都战略研讨会，积极参加国际农产品博览会、广州农产品交易会、西博会等各类农产品展示展销会。围绕全国柠檬交易批发市场建设，优化县乡柠檬交易网点布局，基本构建起开放统一、竞争有序的市场体系。以专业合作社为载体培育柠檬营销队伍，现有自营出口企业9家，现有3200多名专业营销人员活跃在全国五十多个大中城市，并在北京、成都、重庆等大中城市长期设立销售网点，柠檬鲜果远销中东、东欧、东亚十多个国家和地区。

二是拓展柠檬销售市场。加快实施走出去战略，开通安岳柠檬信息网，积极对接国际国内柠檬生产经营情况及消费习惯，不断开拓国际国内市场。目前，安岳柠檬已占据东南、西南各大中城市消费市场，进入德国、加拿大、俄罗斯、菲律宾、新加坡、泰国、叙利亚、阿联酋等10多个国家。

三是创响安岳柠檬品牌。成功注册安岳柠檬证明商标，并通过国家绿色食品和原产地域保护产品论证，先后获得泰国国际水果博览会金奖、全国柑橘品种结构调整推荐品种、中国国际农业博览会名牌产品、中国十佳区域农产品、四川名牌产品等殊荣。

五、突出科技支撑，强化产业竞争力

一是建立科技攻关体系。组建以县乡柠檬技术员为技术骨干的科技攻关小组，依托西南农业大学、四川省农科院园艺研究所、中国食品研究院、中国农科院柑橘研究所、华中农业大学的技术优势，立题研究30余项，获得部、省级科技成果4项，《柠檬种植质量管理规范研究》课题多项成果填补国内空白。

二是建立病虫害预测预报体系。成立安岳柠檬科学研究所，建立全国唯一的柠檬病虫害的预测预报体系，定期定点调查与大面积普查相结合，对柠檬主要病虫害进行预测预报，测报的准确率达95%以上。同时，建立专题会商、定期普查、动态报告、入境检疫申报等制度，做实柠檬病虫害的防控工作。

三是建立标准化生产体系。与四川省农科院、四川省农业厅合作，编制了以安岳柠檬为代表的部颁《中华人民共和国农业行业标准-柠檬》和四川省地方标准《四川省无公害农业产品生产技术规程-柠檬》，编制的国家标准《柠檬》，已成功获得国家标委立项。同时，建成全国唯一的柠檬检测中心，研究制定农药等有害物残留检验检测技术规程，全县柠檬标准化生产率达80%以上。，全县15万亩柠檬基地通过国家绿色食品原料基地认证，获中国农科院柑橘研究所授牌成为全国柠檬研发中心。

六、突出文化助推，强化产业发展氛围

一是挖掘柠檬文化。鼓励围绕柠檬创作诗词、歌曲和舞蹈等文艺作品，挖掘和丰富柠檬文化。相继创作各类文艺作品近40首(个/幅)。其中，在《中国新闻》中登载图片5幅，新编创歌曲《柠檬情》等2首、舞蹈《金色柠檬》等2个，书画作品15幅，文学作品近10篇，戏曲5首，安岳柠檬风味宴荣获四川名宴。

二是开发柠檬生态旅游。依托安岳柠檬特色资源，着力打造以中国柠檬之都为支撑中心，将柠檬文化元素融入到城市景观建设，创建万亩魅力柠海生态旅游区。

安岳柠檬以其自然优势、技术优势、规模优势、品质优势和品牌优势赢得了中国柠檬看四川，四川柠檬看安岳的美誉。在今后一段时间，我们将继续实施基地拓展、龙头带动、品牌建设、科技提升、文化助推五大工程，将安岳建成柠檬种植、加工、研发、销售和特色产业文化五大中心，到20xx年，实现柠檬种植50万亩，产量50万吨；到20xx年以安岳为核心的川中柠檬种植区，实现柠檬定植100万亩，100万吨以上，安岳将真正成为中国柠檬之都，安岳柠檬成为全国第一、世界知名的品牌。