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在市住建系统基层党建暨上半年xx月xx日攻坚方案,今天上午,又组织各县市区、市直有关部门召开了全市住建领域环保突出问题整改百日攻坚动员大会,作凤副市长出席并作工作部署。下一步,还要组织各县市区住建部门有关人员培训。办法总比困难多,既要落实好督查指导责任,也要借助市生态委、两办督查室等外部力量攻坚,并借助这次“回头看”,督促中心城区污水排放整治行动真正落实。烧制砖厂整治是一项新任务,墙改办要抓紧与环保、经信部门对接,搞准政策,联合行动。建筑工地扬尘治理,最近省环保督查组暗访发现了一些问题。质安科、质安站要坚持高压管控,不达标的,一律停工整改,该处罚的要处罚。关键要治本,要综合施策,第一,工地要安装自动化洗车设备;第二,严禁现场搅拌砂浆,一律使用预拌砂浆;第三,推进“智慧工地+智慧工厂”平台建设;第四,规范棚改拆除工程招投标行为。二是棚户区改造攻坚。按照市委市政府部署,今年棚改工作节奏放缓,总量任务大幅压缩,但全市仍有X万多户省定任务必须要完成。随着地方房地产库存规模下降,国家棚改政策可能会面临重大调整,政府的态度更加审慎,“货币化安置”这句话正逐渐从官方表述中淡出。近期,国开行将棚改项目审批权收回至总行,棚改融资可能更加困难。在此情况下,下半年,我们要再鼓劲,再加力,确保省定任务完成,决不能拖全市的后腿。
(四)推进四项工作助发展。一是出台产业政策。建筑业和房地产业是我市重要支柱产业,每年为经济增长、税收、就业以及带动上下游产业链发展发挥了重要作用。当前,我市建筑业面临严峻挑战,本地企业竞争力不强,税收流失。省厅即将出台的招投标信用评价办法,也将造成严重冲击。当前,要抓紧落实X市长调研会议精神,尽快出台促进我市建筑业健康发展的实施意见,在优化环境、培育企业、质量安全、科技推广、支持外拓、企业减负等方面拿出有力措施,对符合国家最新规定的非招标工程,建立服务企业名录,同时,引导房地产开发企业与本地建筑业企业形成良性互动关系,支持本地建筑业企业参与项目建设。二是推进“放管服”改革。最近,市编办下发文件,要求行政审批部门所有内设科室审批职能要向审批科室集中。人事科、审批办、法规科要积极会同相关科室加强研究,原则上,所有行政审批事项都要统一进窗口。其他公共服务事项,也要实行首问负责制,建立公开透明的流程图,让服务对象前来办事一目了然。要转变观念,把行业管理重心从审批环节转移到加强事中事后监管上来,把完善事中事后动态监管机制作为一项重大任务,认真研究措施办法。三是加速信息化建设。中央要求大力推进“互联网+政务”服务,这是我们“放管服”改革、职能工作、行业服务的重要抓手。目前,住建部门的信息化程度还不高,各项信息数据分散割裂,不能互通共享。有的工作,靠拍脑壳估数字;有的工作,统计口径不一,甚至相关科室之间也无法统一说法。今年,局党组决定加速推进“智慧工地”、“办公自动化”、“最多跑一次”、“建筑和房地产市场信用体系”四大信息化工程,各相关单位要全力配合,认真研究,使平台开发有的放矢,做到管用、好用、易用。四是提升行业作风。住建部门摊子大、职能强、机构多、业务广,与人民群众生产生活息息相关。宏观方面,如城市建设、小城镇发展、污水处理等等;微观方面,如产权交易、住房保障、物业服务等。我们每个机构,都是机器中的一个齿轮,不论大小,都至关重要,都是大家庭的一份子,局党组都一视同仁。每一个机构,每一位同志,都要团结一心,围绕中心工作和事业发展群策群力,勇于拼搏。要把民生利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,主动办好事、办实事。局党组考察评价干部的重要依据之一,就是看干部是否肯干事、干实事、干成事。
同志们,住房城乡建设事业使命光荣,任重道远。我们要始终坚持党建总揽,进一步振奋精神,实干为先,团结协作,积极创新,为X打造国家区域性中心城市、建设X发展新增长极、践行创新引领开放崛起战略,谱写富饶美丽幸福新X的X篇章作出住建系统新的贡献。
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